美國國務卿魯比奧5月22日表示,華盛頓仍準備在結束烏克蘭戰爭的努力中發揮調解作用,但他承認目前的和平談判已陷入停滯,并且沒有取得任何成果。
魯比奧在5月22日告訴記者,美國之所以參與談判,是因為它被視為基輔和莫斯科雙方都愿意接觸的唯一一方,“在美國主導下的烏克蘭和平談判……我們參與進來,是因為有人告訴我們,我們是唯一能做這件事的人。我們是唯一俄羅斯人和烏克蘭人都愿意與之對話的人”。
他補充說,迄今為止,這一進程未能取得進展,“不幸的是,它們沒有產生成果,這就是問題的關鍵。我們隨時準備繼續發揮這一作用”。魯比奧駁斥了有關美國向任何一方施壓要求其采取特定立場的報道。他稱,“盡管有不實的爆料,盡管外面流傳著關于我們強迫烏克蘭人采取這種或那種立場的說法,但這些都是不真實的。”
魯比奧強調,如果條件改善,華盛頓仍愿意促進未來的談判,“如果我們看到有機會促成富有成效而不是適得其反、并且有可能取得成果的會談,我們隨時準備發揮這一作用”,并補充道,“目前沒有進行此類會談。”
魯比奧表示,通過談判達成解決方案仍然是結束戰爭的唯一可行途徑,“我們希望情況能有所改變,因為這場戰爭只能通過談判解決,它不會以其中一方的軍事勝利而告終”。他補充說,美國總統特朗普仍然對支持外交努力感興趣,但近幾個月來進展已經停滯,“我們只是感覺沒有取得多少進展,我們也不想參與那種無休止的會議循環,這種循環最終只會毫無結果地結束”。
他總結道,雖然從理論上講其他參與方可以承擔調解人的角色,但目前似乎沒有可行的替代框架,“如果有人愿意接手處理這件事,那他們可以去處理,但目前世界上似乎沒有其他人能夠處理這件事”。
值得注意的是,在晚間講話中,烏克蘭總統澤連斯基表示,烏克蘭及其國際伙伴目前正專注于加強外交努力。據他介紹,基輔正在等待美國關于未來談判可能的形式和時間表的反饋。他強調,烏克蘭在加強對俄軍施壓的同時,也在不斷改善其戰場態勢。
5月20日,澤連斯基表示,烏克蘭與美國保持著“良好的接觸”,并希望在未來幾周內恢復有意義的三方和平談判,這一次將有歐洲伙伴參與。他說,“如果我們能在未來幾周內恢復有意義的三方溝通,并且如果能將歐洲人拉進來,那將是一個正確的結果”,并補充說烏克蘭已準備好采取必要的步驟。
英國媒體5月19日報道稱,基輔正尋求恢復一個更廣泛的、涉及英國、法國和德國的歐洲談判框架。據報道,烏克蘭官員不再認為美國是一個足夠有效的獨立調解方。所謂的“E3”框架最初是在2003年為與伊朗進行核談判而設立的,此后已演變為一個協調制裁、歐洲安全和中東政策立場的平臺。
據報道,澤連斯基已與法國總統馬克龍討論了這一想法,提議為該框架增加“額外的內容”。基輔還在推動歐洲調解方向莫斯科施壓以促使其進行談判,并認為繼續對俄羅斯施壓(包括烏克蘭打擊俄縱深地區的能力)可能有助于促使克里姆林宮回到談判桌前。
第一輪烏克蘭、美國和俄羅斯會談于1月24日在阿布扎比舉行,隨后在2月舉行了第二輪會談,并在日內瓦進行了進一步的討論。隨著美伊沖突的升級以及在頓巴斯地區持續存在的分歧,談判后來陷入停滯。
5月7日,烏克蘭國家安全與國防委員會秘書魯斯捷姆·烏梅羅夫在美國會見了特朗普的特使史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫什納。烏克蘭官員表示,會談的重點是人道主義問題以及重啟外交接觸的途徑。
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