這再次提供了一個不同尋常的例子:一位總統如何利用公職為個人牟利。前不久,總統特朗普參觀了位于俄亥俄州雷丁的一處生產設施。這座工廠屬于醫療用品公司賽默飛世爾科技。
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在參觀過程中,特朗普對賽默飛世爾科技大加贊賞。這家公司利用該設施承接處方藥生產業務。特朗普在首席執行官馬克·卡斯珀陪同下表示:“很榮幸來到這里。這是一家偉大的公司。你們做得非常出色,我想向你們表示祝賀。”
隨后,特朗普又請賽默飛世爾科技的另一位高管介紹“這家了不起公司的重要信息”。這名高管談到,賽默飛世爾科技正在這座工廠為默克等企業生產藥品。特朗普隨后明確鼓勵其他制藥公司與賽默飛世爾科技合作,以便讓更多崗位“回流”本土。他稱,一些制藥公司正在美國自建生產設施,但也表示,“如果借助這家優秀公司,他們能更快落地”。
大約在參觀前一個月,也就是2月12日,特朗普還買入了價值51000至115000美元的賽默飛世爾科技股票。3月2日,他又買入一筆,金額在15000至50000美元之間。因此,在特朗普對賽默飛世爾科技發表熱情稱贊時,過去一個月里他已累計買入這家公司最多215000美元的股票。
面對外界批評,特朗普組織一名發言人稱,這些交易與特朗普的公務完全分離,由一名獨立的外部財務顧問管理。這名發言人表示:“特朗普總統的投資資產完全通過全權委托賬戶持有,這些賬戶由第三方金融機構獨立管理,所有投資決定均由其單獨且專屬作出。交易執行和投資組合平衡則通過這些機構管理的自動化投資流程和系統完成。”
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所謂“主動發起”交易,是指由客戶本人發起,而非經紀人推薦的交易。如果特朗普想在法律上切斷自己與投資決策的關系,他本可以設立合格的盲目信托。但在重返白宮前,特朗普選擇將自己的資產轉入一項由其兒子小唐納德·特朗普管理的信托。
這意味著,無論從法律上還是現實操作上,都沒有障礙能阻止特朗普參與自己資產的管理。但這也構成了嚴重的倫理沖突。“當我們說唐納德·特朗普是美國歷史上最腐敗的總統時,正是因為這樣的行為。”華盛頓公民責任與道德組織發言人梅根·福克納說。該組織曾參與多起涉及特朗普及其政府的訴訟。
她表示:“再清楚不過的是,他把總統職位視為一條快速致富的路徑。而對于那些因特朗普政府政策而陷入財務困境的無數美國人來說,這無異于當面羞辱。”賽默飛世爾科技并不是當天唯一同時出現在特朗普官方講話和其投資組合中的公司。在俄亥俄州參觀完賽默飛世爾科技工廠后,特朗普前往肯塔基州,并于當天下午發表講話。在講話中,他特別稱贊了蘋果公司及其首席執行官蒂姆·庫克。
特朗普說:“蘋果,一家偉大的公司,將投入25億美元,在肯塔基州工廠生產100%的蘋果手機和蘋果手表玻璃。蘋果正在全美國各地投入6500億美元建設新工廠。想想看。除了我,誰還能做到這一點?沒有別人。沒有別人。我這么說像是在開玩笑,但其實我不是在開玩笑。沒有別人能做到……蒂姆·庫克做得不錯。”
同一天,也就是3月11日,特朗普買入了價值250000至500000美元的蘋果股票。披露表中,這筆交易同樣被標注為“主動發起”。3月2日,特朗普還通過一筆“主動發起”的交易買入了價值1000000至5000000美元的蘋果股票。2026年3月整個月,他累計買入蘋果股票200萬至720萬美元,其中包括5筆“主動發起”的交易。其間,他還在3月6日和3月27日賣出過少量蘋果股票。
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在這場講話中,特朗普還順帶再次為賽默飛世爾科技站臺。他對現場聽眾說:“我剛從俄亥俄州雷丁的賽默飛世爾科技過來,就在那邊不遠。這是一家偉大的美國公司,正向國內制造業投資20億美元。”
3月25日,特朗普買入了價值50000至100000美元的美光股票。這筆交易被標注為“主動發起”。第二天,特朗普連線福克斯新聞熱門談話節目《五人組》。在采訪中,他說自己最近剛見過美光最高負責人,并看好這家公司的前景。
特朗普說:“我剛離開美光的負責人那里。這是最火熱的公司之一。”總體來看,從3月2日至3月25日,特朗普累計買入美光股票217000至530000美元,其中包括4筆“主動發起”的交易。特朗普在建立起較大持倉后又公開吹捧美光,這一點此前也未見報道。
特朗普的公開講話與其對戴爾科技的投資之間,同樣存在重合。2月10日,特朗普買入了價值100萬至500萬美元的戴爾股票。9天后,他在佐治亞州的一場經濟主題演講中告訴聽眾:“出去買一臺戴爾電腦。”他還稱這家公司生產“非常出色的產品”。
特朗普還稱贊了戴爾首席執行官邁克爾·戴爾及其妻子,稱他們為新生兒“特朗普賬戶”提供了資金支持。特朗普2月19日這場講話與其此前至少買入100萬美元戴爾股票之間的時間接近,這一點此前未見報道。
此后,特朗普又分別在3月2日和3月11日買入價值15000至50000美元的戴爾股票,兩筆交易都被標注為“主動發起”。3月23日,他最后一次買入戴爾股票,金額在1000至15000美元之間。特朗普還持續鼓勵人們購買戴爾電腦。他分別在2月27日、3月9日、4月16日和5月8日推介過戴爾產品。5月8日那次講話是在一場母親節活動上發表的。相關表態推動戴爾股價升至歷史新高。
聯邦眾議員塞思·馬加齊納在一份聲明中表示,特朗普這種“先買入、再拉抬”的做法,凸顯了相關立法的重要性。這包括他與得州共和黨眾議員奇普·羅伊共同提出的一項兩黨法案,該法案將禁止國會議員進行股票交易;此外,他還共同支持了另一項法案,涉及總統和副總統的股票交易問題。
馬加齊納說,特朗普的這些交易“表明他仍在把個人斂財置于美國人民利益之上”,而將此類行為定為非法,“是清理長期困擾華盛頓腐敗現象的必要一步”。聯邦參議員柯爾斯滕·吉利布蘭德也表示,特朗普的“金融自我交易,是對他本應服務的公民的嚴重背叛。這關乎信任。民選官員——尤其是總統——不應該交易股票”。她還是馬加齊納——羅伊法案參議院配套版本的共同起草人。
另一些特朗普的股票買入時點,看上去也恰好踩中了特朗普政府政策帶來的機會。例如,諾特斯報道稱,特朗普“在1月6日買入了價值500000至100萬美元的英偉達股票,而就在一周后,商務部正式批準部分英偉達芯片對華銷售”。
同樣,諾特斯還發現,特朗普在1月6日買入了價值50000至100000美元的超威半導體股票。這家芯片制造商在1月13日獲準開展相關業務。根據法律規定,特朗普必須在45天內申報所有這些交易。但他多筆交易都錯過了這一期限,因此被罰款200美元。
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