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2026年初夏,甘肅天水秦州,晚風裹挾著隴東高原獨有的溫潤,輕輕拂過千年古城的青瓦飛檐。暮色四合,白日里的喧囂漸漸沉淀,秦州古城褪去市井熱鬧,歸于一片靜謐祥和。屋內,紅泥小火爐上一壺老茶緩緩烹煮,澄澈茶湯在壺中翻涌,裊裊水汽裹挾醇厚茶香氤氳彌漫,暈開一室溫柔暖意。幾位曾并肩奮戰在脫貧攻堅與東西部協作一線的老友圍坐茶桌,添水、續茶、慢飲閑談,那些鐫刻在歲月里的奮斗往事,伴著一縷縷茶香,在沉沉夜色中緩緩鋪展。
茶過三泡,回甘綿長,塵封的記憶愈發清晰。曾經落在文件里冰冷的幫扶政策、列在臺賬上細密的民生項目、填在報表中枯燥的統計數據,早已化作隴原大地上一個個鮮活村莊,一條條蜿蜒向遠的山路,一張張飽經風霜后舒展的笑臉,還有一批批跨越山海、奔波不息的幫扶身影。他們的堅守與付出,早已融進這一壺溫熱茶湯,沉淀在這段波瀾壯闊的時代征程之中。
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“十四五期間”天津市堅持“真情實意幫、真金白銀投、真抓實干扶”,5年來累計投入財政援助資金80.6億元,實施協作項目4500多個,實現結對幫扶7個市(州)34個縣全覆蓋。
坐在茶桌中央的,是一位深耕扶貧協作一線二十余載的老兵。2002年,他懷揣著對基層群眾滾燙的赤誠與牽掛,走進扶貧辦扛起東西部協作重任,這一干便是二十一個春秋,直至2023年方才卸下重擔。二十一年風雨兼程,二十一年初心如磐,他親歷了津甘協作從摸著石頭過河的探索起步,到體系完備、規范高效的成熟運轉;見證了幫扶模式從單一項目資金扶持,到全方位深層次的產業協作共贏;陪伴隴原大地從鏖戰脫貧攻堅,到平穩銜接鄉村振興,一步步走出貧困陰霾,邁向振興坦途。他的足跡踏遍天水千山萬壑,心血傾注在千家萬戶的脫貧路上。
講到動情處,他緩緩端起茶杯,指尖摩挲溫熱杯壁,目光望向窗外沉沉夜色,稍作停頓,語氣堅定而飽含滾燙深情:“扶貧工作,從來不是喊出來的,是一村一村跑出來的,是一戶一戶幫出來的,是一件一件干出來的,容不得半點虛浮,摻不得一絲假意。”
話語樸素無華,卻如爐上慢煮的老茶,初嘗平淡清淺,細品便覺厚重綿長,字字沉淀著歲月淬煉的實干力量,句句叩擊著在場每一位扶貧人滾燙的初心。
從“跑項目”到“建機制”:基層扶貧工作的深刻轉變
憶及早年扶貧工作,老兵話語坦誠直白。脫貧攻堅全面打響之前,農村扶貧項目稀缺,幫扶資金捉襟見肘,東西部協作尚處探索起步階段,資源分配缺乏統一規范的剛性標準。協作初期,村莊能否爭取到資金,很大程度依賴干部協調能力與人脈機緣,“會哭的孩子有奶吃”一度成為無奈現實。靠近城區、景區、主干道的“三邊村”,更容易拿到數萬乃至數十萬元項目資金,而那些深藏大山、閉塞偏遠的村落,因缺少對接渠道,長期被擋在幫扶門外,在貧困泥沼中艱難掙扎。
隨著“整村推進”項目落地隴原,每村可獲40萬至80萬元幫扶資金,這筆在當時堪稱“及時雨”的投入,為鄉村修路、興水利、建公共設施,也為產業發展埋下最初的種子,不少村莊面貌煥然一新。
隨著片區發展戰略的實施,整村推進向連片開發轉變,曾經無人問津的鄉村也迎來了發展機遇。
彼時,脫貧攻堅上升為黨和國家重大戰略,一場史無前例的反貧困戰役全面打響。建檔立卡、精準識別、動態管理、多輪篩查等制度落地生根,徹底扭轉了“爭項目、靠人情”的舊模式,扶貧實現根本性變革:從“誰能爭取誰受益”,轉向“誰最困難、誰最需要,資源就向誰傾斜”,公平與精準成為扶貧最鮮明的底色。
國家以雷霆之勢攻堅拔寨,基層干部的工作作風煥然一新。住房不安全,便全速推進危房改造;道路不通暢,便打通產業路、致富路;飲水無保障,便鋪設管網引來甘泉;教育、醫療、養老等民生保障織密織牢。針對無勞動能力的特困群體,政策兜底愈發清晰有力,讓每一個身處困境的群眾,都能穩穩接住時代的溫暖。
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2026年天津已派駐527名教師在甘肅開展幫扶,組團式教育幫扶學校23所,助力西部地區教育發展。
爐上清水再次沸騰,咕嘟聲響恰似奮斗歲月的回響。一位老友望著翻滾茶湯感慨:“今晚這茶,是跟著扶貧故事一起熬出來的,歲月慢煨,越熬越濃。”
滿座笑語過后,心底皆是萬千感慨。在場所有人都親歷過那段櫛風沐雨的歲月,深知每一項改變背后,都藏著常人難以體會的艱辛與堅守。
遍訪貧困鄉村:用腳步丈量責任,用真心解決問題
脫貧攻堅進入決戰階段,老兵與萬千扶貧干部一道,把辦公室搬到田間地頭,把身影留在深山溝壑,踏遍天水所有貧困村落,以腳步丈量責任,用真心化解民憂。
山大溝深的絕境村落,他去過;車輛難行的深山坳里,他到過;居住分散、入戶需翻山越嶺的地方,他走過。許多村莊車行僅至半山腰,余下崎嶇山路只能徒步跋涉,晴天一身塵土,雨天滿身泥濘,早已是家常便飯。每到一戶,干部們必查住房、飲水、產業、勞力,翻看糧囤是否充盈,查看藥箱是否齊備,關心孩子學業,叮囑老人冷暖。
他至今難忘一戶特困人家,全家僅有一條完整褲子,誰外出辦事誰穿著,其余人只能困守屋內。這般窘迫,在如今的幸福生活中令人難以置信,卻是當年真實的存在,每每回想,依舊讓他心頭酸澀,更堅定了攻堅克難的信念。
面對群眾的急難愁盼,老兵與同事逐村逐戶摸排癥結,精準制定幫扶方案。符合兜底條件的即刻納入保障;有發展意愿的扶持特色種養;有勞動能力的開展技能培訓、對接勞務崗位;基礎設施薄弱的全力推動項目落地。堅持一個問題一套方案,一類短板一套舉措,不啃下硬骨頭絕不收兵。
星光不負趕路人,2020年底,天水與全國一道徹底告別絕對貧困,千年貧困魔咒就此終結。如今的鄉村,住房安全穩固,村道硬化平坦,路燈照亮歸途,甘泉流進灶臺,衛生室、文化廣場一應俱全。曾經閉塞落后的村落,迎來聯通外界的機遇;曾經灰暗雜亂的院落,變得整潔雅致;曾經緊鎖的眉頭,化作從容篤定的笑容,處處涌動著蓬勃生機。
談及工作智慧,老兵笑著說起一段往事。天水當年共有1165個建檔立卡貧困村,即便日夜奔波,也無法事事親力親為。因此下村調研時,他常會當著縣鄉村干部把話說得很重:“問題整改不力,就會拖慢全市脫貧進程,我必定回頭核查。”
其實他心里清楚,未必能再次回訪,但這番善意的“加壓”,卻讓基層干部不敢懈怠。原本拖延擱置的問題迅速落地整改,薄弱環節逐一補齊加固。扶貧從不是一人之力的孤軍奮戰,唯有層層壓實責任、傳導壓力,才能凝聚起攻堅克難的磅礴合力。他坦言,適度的“督促提醒”,只要一心為民,便是推動工作最務實有效的策略。
隨著攻堅深入,天水鄉村產業多點開花,種植、養殖、林果、勞務、電商、農旅融合齊頭并進。群眾增收渠道不斷拓寬,村集體經濟從無到有,干部謀發展的思路愈發清晰務實。
抿一口溫熱茶湯,老兵眼中泛起動容的光芒:“隴原的滄桑巨變,只有真正走進山村、貼近群眾、踏遍山路,才懂得這份來之不易,每一寸新生,都浸透著扶貧人滾燙的汗水。”
天津傾情幫扶:山海之間結下深厚情誼
談及津甘跨越千里的協作幫扶,老兵的語氣愈發溫柔深情,眼底盛滿感恩與動容。
天津與甘肅,一東一西,山海遙隔,卻因國家東西部協作戰略緊緊相擁。早期天津對口幫扶覆蓋天水五縣、定西全域、隴南禮縣、西和兩縣,均在幫扶之列。彼時實行“區對縣、點對點”精準結對,責任清晰,對接直接,為兩地情誼埋下堅實根基。
天津區縣明確幫扶對象,甘肅受援縣找準對接方向,兩地干部常年往來走動,項目逐年落地生根,從陌生到熟稔,從合作到交心,山海相隔的距離,早已被一腔熱忱融化。
最令他動容的,是天津河北區與清水縣綿延不絕的情誼。即便后期資金改為省市統籌,兩地結對的紐帶從未斷裂。天津老領導、老同志依舊主動奔赴清水,調研走訪、共謀發展,歲月流轉,情誼歷久彌堅。這份沉甸甸的溫暖,不僅寫在官方文件中,更深深烙印在隴原百姓的心間。
天津幫扶干部告別故土遠赴隴上,扎根基層走村入戶,與當地干部并肩作戰破解貧困難題;甘肅干部遠赴天津學習取經,帶回東部先進的理念、高效的作風與成熟的市場經驗。許多掛職干部離開多年,依舊牽掛幫扶村落的發展,這份跨越地域的惦念,早已超越工作范疇,化作割舍不斷的家國溫情。
津甘協作覆蓋資金、技術、人才、產業、市場、理念等方方面面,東部優質資源源源不斷注入隴原,更將務實擔當的作風留在基層,為鄉村振興注入持久動能。
“天津幫甘肅,是真幫實扶、傾盡全力!甘肅定當銘記這份山海恩情,以實干回饋厚愛!”茶桌之上,這句肺腑之言被反復訴說,成為兩地同心同行最動人的注腳。
機制不斷完善:協作工作越走越清晰
東西部協作的歷程,是在實踐中探索、在調整中完善的漸進之路。
早期點對點結對模式精準高效,基層受益直觀。后期幫扶資金改為省級統籌分配,雖強化了宏觀調控,卻也出現“雨露均沾、撒胡椒面”的問題,資源難以形成集中攻堅的合力。身處一線的干部深刻意識到,唯有責任清晰、結對穩定、管理規范、考核明確,協作才能發揮最大效能。
2016年銀川東西部協作座談會,為協作工作把關定向,區縣精準結對模式再度強化,協作機制愈發科學高效,邁入高質量發展新階段。
老兵始終記得天津市領導一句叮囑:“東西部協作要圍繞考核和幫扶實效干工作,不要跑偏。”考核背后,是群眾增收、產業提質、就業穩定、資金規范的硬性要求,既是檢驗成效的標尺,也是壓實責任的抓手。天津傾力相助,甘肅更要扛起主體責任,以實打實的發展成效,回饋千里之外的深情厚誼。
機制建設是協作行穩致遠的根本保障。區縣結對、干部掛職、項目監管、勞務協作、消費幫扶等長效機制相繼建立,讓津甘協作從短期幫扶,變為長期穩定的系統工程,確保幫扶不斷檔、振興不停步。
多年來,天水歷屆領導、甘肅羅主任、天津張處長與小王等無數同仁,在協作路上攜手奔走,一次次跨區域協調,一趟趟風雨中的調研,一場場解困的座談,一個個惠民的項目,共同鑄就了津甘協作的堅實根基。提起這些并肩作戰的伙伴,老兵如數家珍,如同翻閱珍藏的舊相冊,每一段故事,都凝聚著同心筑夢的滾燙初心。
東西部協作,歸根結底是人與人的同心同向。再好的政策,要靠人落地;再完善的機制,要靠人執行;再深厚的情誼,要靠人傳承。正是無數心懷家國的實干者,讓山海相擁,讓協作之路越走越寬廣。
夜色漸濃,茶爐依舊溫熱,茶湯醇香如初。一壺老茶,煮的是悠悠歲月,品的是赤子初心,敘的是津甘山海情深,憶的是脫貧攻堅的崢嶸征程。老兵的這段回憶,不僅是個人二十余年的奮斗縮影,更是國家脫貧攻堅偉大實踐的生動寫照。
從脫貧攻堅到鄉村振興,從山海相隔到攜手共進,津甘早已超越簡單的幫扶關系,凝成守望相助、休戚與共的家國情懷。這一壺茶里的山海情,藏著無私奉獻的擔當,載著感恩奮進的初心,更鐫刻著中華民族守望相助、攜手同行的民族精神,在新時代的征程上,歷久彌新,永續芬芳。
“十五五”新調整:秦州區迎來協作新機遇
時序更替,華章日新,東西部協作的征程,隨時代發展邁入全新階段。步入“十五五”時期,國家立足常態化幫扶的全新要求,天津與甘肅兩地攜手謀劃、精準施策,對東西部協作結對關系與幫扶縣區進行優化調整,為協作事業注入新的生機與活力。此次調整中,天水市原有協作格局悄然變化,清水、武山、甘谷三縣逐步退出津甘東西部協作,而秦州區,正式成為津甘協作新的新版塊,迎來了難得的發展機遇。
在這位深耕協作一線二十余載的老兵眼中,此次結對調整,于秦州區而言,是時代賦予的發展紅利,更是助推鄉村全面振興的強勁東風。秦州,作為天水市的主城區,既是隴東南的政治、經濟、文化核心之地,坐擁龐大的人口基數與區位優勢,同時也背負著山區廣袤、城鄉發展不均衡的現實課題。境內山塬連綿、溝壑縱橫,部分偏遠山區鄉村,受地理條件制約,基礎設施建設仍有歷史欠賬,公共服務供給尚不均衡,產業配套體系不夠完善,當地群眾渴盼外部幫扶、謀求發展突破的心愿,早已深埋心底。此番納入津甘東西部協作版圖,無疑為秦州區補齊發展短板、做強特色產業、提速鄉村振興,搭建了廣闊平臺,帶來了實打實的政策機遇。
秦州有發展之需,更有崛起之基;有現存短板,更有無限潛力。當地的櫻桃產業,便是藏在隴原山水間的金色名片,歷經多年培育,早已形成規模化種植、品牌化運營的良好基礎,成為秦州農業產業的核心支柱,更是帶動山區群眾增收致富的“黃金果”。近年來,秦州櫻桃憑借得天獨厚的水土滋養,在種植面積穩步擴大、果品品質持續提檔、市場口碑節節攀升的道路上穩步前行,從山間果園走向全國市場,成為秦州農業提質增效、農民增收致富的核心抓手,也為東西部協作產業對接,埋下了最堅實的伏筆。
展望未來,天津與秦州的協作,必將以櫻桃產業為核心紐帶,深耕細作、久久為功。兩地將聚焦品種培優改良、冷鏈物流體系建設、農產品精深加工、區域品牌塑造、全渠道市場營銷、電商直播帶貨、農旅融合發展等關鍵領域,深化全方位合作。把天津在市場渠道、核心技術、專業人才、充裕資金、終端消費的東部優勢,與秦州區扎實的產業基礎、優良的生態稟賦、優質的農產品資源深度融合,推動秦州櫻桃實現從“田間好種”到“市場好賣”,從“品質優良”到“品牌響亮”,從“單一鮮果”到“全鏈發展”的華麗蛻變,讓小小櫻桃,成為聯結山海、共促振興的甜蜜紐帶。
茶桌邊,老友聽聞此番展望,笑著打趣:“過去的幫扶,是把平坦的路修到山村門口;如今的幫扶,是把香甜的櫻桃送進天津百姓的果盤。”一句戲言,道盡了東西部協作從“輸血”到“造血”、從基礎幫扶到產業共贏的時代跨越。
天水大地,各縣區皆有獨屬于自己的產業底蘊與特色名片。麥積區的花牛蘋果,香飄四海,是天水農業最具辨識度的金字招牌;秦安縣的蘋果與水蜜桃,歷經多年深耕,積累了深厚的產業根基與市場口碑。回望往昔,秦安發展特色林果產業,傾注了無數干部群眾的心血與汗水,早年間“三西”建設推進之時,秦安便是重點區域,當地干群扎根果園,在品種選育、技術推廣、產業培育的道路上默默堅守、久久為功,才換來了如今林果飄香、百姓富足的喜人局面。這些歷經歲月沉淀的產業根基,正是天水全面推進鄉村振興的底氣所在,也是東西部協作精準發力的堅實依托。
站在協作新起點,東西部協作資源的投放愈發精準,直指有需求、有基礎、有潛力的重點區域。幫扶的核心重心,也從過去攻克絕對貧困的底線任務,轉向助力產業轉型升級、促進城鄉區域協調發展、增強鄉村內生發展動力的全新使命,讓協作之路更具針對性、更富實效性。
從脫貧攻堅到鄉村振興:協作開啟新的篇章
一壺熱茶漸溫,話題隨歲月流轉,自然而然從往昔奮斗,走向了鄉村振興的全新征程。
脫貧攻堅的偉大戰役,已然圓滿收官,我們徹底解決了困擾中華民族千年的絕對貧困問題,圓滿完成“兩不愁三保障”、飲水安全的民生底線任務,交出了彪炳史冊的時代答卷。而步入常態化幫扶新階段,使命愈發光榮,任務愈發系統,征程也更為長遠。產業能否持續興旺、就業能否長期穩定、青年人才能否返鄉回流、優質農產品能否賣出好價錢、美麗鄉村能否留住人氣煙火,這一系列新時代課題,擺在了每一位奮斗者面前,也為東西部協作提出了更高要求。
新階段的東西部協作,早已不再是單一的資金扶持、項目援建,而是向著產業鏈、供應鏈、消費鏈、人才鏈四鏈深度融合的全新模式轉變,實現更高層次的優勢互補、互利共贏。我們期盼,天津繼續發揮東部地區在資金、技術、人才、產業、管理等方面的優勢,在新時代的協作征程中大膽探索、勇于創新,同時以協作為橋梁,將天津的市場版圖拓展至廣袤西部,實現雙向賦能、協同發展。
東部地區坐擁資金、技術、人才、管理與市場優勢,西部地區擁有廣袤土地、優良生態、特色農產品、獨特資源稟賦與廣闊市場,兩地山海相依、優勢互補,合作空間無比廣闊,發展潛力不可限量。聚焦秦州櫻桃,可做精品牌、做強冷鏈、做活電商、做深加工、做美農旅;圍繞麥積花牛蘋果、秦安林果,乃至河西走廊風光電資源,依托天津市場與京津冀龐大消費群體,將隴原優質農產品源源不斷送出大山、走向全國,拉長農業產業鏈,提升產品附加值,讓西部特色資源轉化為發展優勢、富民資本。
過去的協作,是“把東部的資源送進西部山里”,解決群眾急難愁盼;如今的協作,更要“把西部的產品帶出大山之外”,實現產業價值倍增。天津將繼續發揮橋梁紐帶作用,助力甘肅農產品對接全國大市場,助力甘肅產業提升標準、提質增效,助力西部干部拓寬視野、更新理念,同時也為天津企業搭建西進發展的平臺,開拓西部廣闊市場,書寫互利共贏的全新篇章。
一壺茶煮至尾聲,茶色漸淡,可關于協作、關于振興的話語,依舊滔滔不絕。在場眾人皆明白,脫貧攻堅和鄉村振興不僅改變了無數貧困群眾的命運,更讓基層干部深刻體悟到國家治理體系與治理能力現代化的磅礴力量,感受到國家戰略落地基層的溫度與力度。
一條通村路修好,群眾出行便少了一份坎坷;一間危房改造完成,老人安居便多了一份安心;一片果園碩果累累,農民收入便多了一份保障;一批青年通過勞務協作外出就業,一個家庭的命運便就此改寫。點點滴滴的改變,匯聚成隴原大地的滄桑巨變,藏著東西部協作最質樸的初心與最厚重的成效。
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在天津的支持下,甘谷縣辛如鈿、隴山馳兩家服裝鞋帽企業,從單一生產逐步拓展為全產業鏈布局,結合本地勞動力特點,針對陪讀家長群體實行彈性工作制,吸引大量有務工經驗的陪讀家長入職,讓“家門口就業”成為群眾兼顧家庭與增收的選擇。
一壺茶,一段情
一代人的共同記憶
夜色愈加深沉,茶爐上的水依舊溫熱,老友們仍在不停添茶續水,情誼在茶湯中愈發醇厚。有人笑著說,今晚茶喝得盡興,怕是今夜要輾轉難眠。身旁人隨即應聲:“睡不著也無妨,這山海協同的奮斗故事,本就催人奮進、熱血難涼。”
爽朗的笑聲里,藏著歷經風雨后的輕松釋然,更藏著對奮斗歲月的無限感慨。那一晚的圍爐夜話,是老友間推心置腹的溫情敘舊,更是對一個偉大時代的深情回望。大家回憶的,是一段并肩作戰、攻堅克難的奮斗歲月;復盤的,是國家東西部協作戰略在基層落地生根、開花結果的生動歷程;珍惜的,是天津與甘肅之間,一批又一批幫扶干部用真心、付真情、出真力,結下的跨越山海、永不褪色的深厚情誼。
一位東西部協作老兵二十余載的堅守與付出,背后是國家推動區域協調發展、實現共同富裕的制度偉力,是東部地區胸懷大局、服務全局的責任擔當,更是西部地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗、接續奮進的生動實踐。脫貧攻堅,改寫了千萬貧困群眾的生活軌跡,也錘煉出一批敢擔當、善作為的基層干部;東西部協作,跨越千里聯結起天津與甘肅,更將東部的發展優勢與西部的振興希望緊緊相連,繪就了區域協同、攜手共進的時代畫卷。
茶有涼時,可奮斗的故事永遠不會落幕,山海的情誼永遠不會褪色。站在新的歷史起點上,這份跨越千里的協作深情,必將在秦州的櫻桃園里、麥積的蘋果林中、秦安的桃林深處,持續生根、發芽、開花、結果,在鄉村全面振興的新征程上,續寫更多山海同心、互利共贏的動人篇章,讓東西部協作之花,在隴原大地與渤海之濱,永遠絢爛綻放。
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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