在城市社區(qū)的治理圖譜中，如何將矩陣式黨建綜合管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為居民可感、可知、可參與的生動(dòng)實(shí)踐，一直是基層工作者積極探索和實(shí)踐的方向。寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)月浦七村社區(qū)以一方小小的“親子香藥園”為起點(diǎn)，在黨建引領(lǐng)下，積極發(fā)動(dòng)“社區(qū)小先生”與志愿者全程參與、共建共治，歷經(jīng)一年耕耘，如今，彩虹圍欄內(nèi)藥草清香彌漫，不僅美化環(huán)境、傳播中醫(yī)藥文化，更成為居民觀察社區(qū)基層黨建以“小切口”推動(dòng)“大治理”的絕佳窗口。

精準(zhǔn)切口

以共同興趣與公共議題

凝聚治理共識

社區(qū)治理難在調(diào)動(dòng)居民積極性、打破陌生人隔閡。月浦七村“親子香藥園”建設(shè)的巧妙之處，在于它選取了一個(gè)極具包容性和吸引力的“小切口”，激發(fā)參與，化解傳統(tǒng)動(dòng)員的生硬。

首先，它切中了居民對美好生活環(huán)境與健康養(yǎng)生的普遍向往。在快節(jié)奏都市中，一方綠色空間、一縷草木清香，天然具有吸引力。種植香藥植物，既美化了社區(qū)角落，又契合居民對中醫(yī)藥文化的樸素情感和對健康生活的追求。這個(gè)議題超越了年齡、職業(yè)和興趣的界限，為廣泛的居民參與奠定了基礎(chǔ)。

其次，它搭建了低門檻、高互動(dòng)的參與平臺。從規(guī)劃討論、土地修復(fù)，到選苗栽種、日常養(yǎng)護(hù)，再到采摘、制作香囊、舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)、美食節(jié)，全過程貫穿全年，提供持續(xù)參與節(jié)點(diǎn)。“社區(qū)小先生”樂享實(shí)踐，志愿者發(fā)揮特長，家長在陪伴中增進(jìn)鄰里交流。小小園地連接不同年齡與背景的居民，將“你們”“他們”逐漸融匯成“我們”。

月浦七村黨總支敏銳捕捉著香藥園項(xiàng)目的公共價(jià)值與動(dòng)員潛力，將其作為“黨建+治理”的重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目。這不是行政命令，而是基于社教聯(lián)合、居民興趣與公共需求的精準(zhǔn)切入。黨總支作用在于“把方向”，確保項(xiàng)目符合整體發(fā)展與公共利益；“搭平臺”，提供資源支持與組織保障，使其具備合法性與號召力。

組織嵌入

以黨員先鋒與組織網(wǎng)絡(luò)

激活治理動(dòng)能

好的切入點(diǎn)，關(guān)鍵在于如何將分散的個(gè)人興趣與熱情，轉(zhuǎn)化為有序可持續(xù)的集體行動(dòng)。其間，社區(qū)基層黨組織的組織優(yōu)勢與黨員作用彰顯，實(shí)現(xiàn)有效“組織嵌入”。

項(xiàng)目啟動(dòng)之初，黨員志愿者沖在一線：改良土壤、鋪設(shè)圍欄，業(yè)余學(xué)習(xí)香藥植物知識，組織協(xié)調(diào)各方力量。他們用行動(dòng)感染帶動(dòng)居民，讓群眾真切感受到黨組織就在身邊、為民辦實(shí)事。

在黨建引領(lǐng)下，統(tǒng)籌項(xiàng)目策劃、活動(dòng)組織、資源對接，邀請園藝師、中醫(yī)師專業(yè)指導(dǎo)，設(shè)計(jì)“小先生”認(rèn)養(yǎng)、志愿者輪值、家庭種植分享會等活動(dòng)載體，讓參與有序有趣。更重要的是，黨總支借此整合志愿者力量，組建“香藥園護(hù)綠志愿隊(duì)”，建立自我管理、自我服務(wù)機(jī)制。熱心居民脫穎而出，成為治理骨干，黨組織的觸角通過他們延伸至社區(qū)每個(gè)角落。

過程互動(dòng)

以協(xié)商共治與情感聯(lián)結(jié)

提升治理溫度

“親子香藥園”建設(shè)歷經(jīng)養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分、日常管理要求與活動(dòng)開展推進(jìn)等，每步皆有協(xié)商交鋒。這恰是基層黨組織踐行全過程人民民主、提升治理溫度的生動(dòng)場域。

面對分歧，月浦七村黨總支引導(dǎo)居民與“社區(qū)小先生”召開圓桌會議，充分表達(dá)訴求。如香藥園灌溉與維護(hù)問題，經(jīng)自主協(xié)商，形成“志愿者定期管護(hù)+小先生預(yù)約澆灌”的共同養(yǎng)護(hù)機(jī)制。此舉不僅解決了實(shí)際難題，更教會居民理性表達(dá)、相互妥協(xié)、達(dá)成共識，培育了社區(qū)公共精神。

一年來，“親子香藥園”讓居民有了更多交集：清晨老人晨練交流，傍晚孩子觀察植物、記錄自然筆記，周末志愿者家庭共同勞動(dòng)、分享喜悅。共同的守護(hù)讓鄰里從陌生到熟悉，從客氣到親熱。當(dāng)親手制作的香囊送到志愿者手中，傳遞的不只是藥草清香，更是鄰里守望的溫情。這種基于共同經(jīng)歷的情感聯(lián)結(jié)，是任何行政力量難以賦予的，構(gòu)成了社區(qū)治理最堅(jiān)固的基石。基層黨建的溫度，正是在一次次真誠互動(dòng)與溫暖傳遞中得以彰顯。

成效延展

以治理能力提升與共同體

構(gòu)建深化黨建內(nèi)涵

歷經(jīng)四季耕耘，香藥園不僅收獲累累碩果，更取得了遠(yuǎn)超預(yù)期的治理成效。它以一個(gè)小而實(shí)的“切口”，撬動(dòng)了社區(qū)治理的創(chuàng)新變革。

通過這一微觀項(xiàng)目，月浦七村黨總支成功將資源、服務(wù)與管理精準(zhǔn)下沉到網(wǎng)格、樓棟和每個(gè)家庭。項(xiàng)目化管理、志愿者激勵(lì)、協(xié)商議事等經(jīng)驗(yàn)正推動(dòng)社區(qū)治理由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。“社區(qū)小先生”們在勞動(dòng)中學(xué)會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，志愿者提升了組織能力，居民也日益習(xí)慣參與公共事務(wù)。一支有熱情、有能力的骨干隊(duì)伍，正成為社區(qū)的寶貴財(cái)富。“親子香藥園”如磁石般，將黨總支、社區(qū)工作者、“社區(qū)小先生”、社區(qū)志愿者與在職居民緊密凝聚，構(gòu)筑起目標(biāo)同向、行動(dòng)同步的治理共同體。基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在服務(wù)群眾、凝聚人心的實(shí)踐中得以鞏固與生動(dòng)彰顯。

一方小小的香藥園，歷經(jīng)四季耕耘，見證著月浦七村社區(qū)基層黨建在新時(shí)代的創(chuàng)新活力。以居民的興趣和需求為“小切口”，發(fā)揮黨組織的政治與組織優(yōu)勢，搭建參與平臺，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在協(xié)商互動(dòng)中凝聚共識，在情感聯(lián)結(jié)中增進(jìn)認(rèn)同，在共建共享中提升效能——這正是月浦七村“親子香藥園”建設(shè)帶來的深層啟示。黨建引領(lǐng)基層治理的“大文章”，正通過一個(gè)個(gè)有溫度、有活力的“小切口”破題，最終書寫在居民滿意的笑容里，鐫刻在和諧美好的社區(qū)家園中。

上觀號作者：上海寶山