北京
適老化改造本為惠民工程，如此變味走樣，根源在于基層監管缺位、履職失責。
▲一些適老化改造產品的政府采購價比市場價格高出數倍。圖/央視新聞
文| 辛河
近年來，政府投入大量財政資金推進適老化改造，尤其是困難老年人家庭的適老化改造。然而，其中出現的一些亂象，值得引起警惕。
據央視新聞報道，今年4月底，記者在四川達州萬源市、綿陽三臺縣入戶調查適老化改造時發現，很多老人家里的適老化產品出現閑置情況，比如感應燈、緊急呼叫器、淋浴椅等。“不會用、不需要、用不上”——這是記者在調查中最常聽到的回答。不僅如此，采購價格還比市場價格要高出不少。
這些適老化改造亂象，嚴重透支民生福祉與政府部門公信力。核心問題集中在兩點。
其一是產品價格虛高，浪費公帑。兩地適老產品普遍存在采購價數倍，甚至十余倍高于市場價的亂象。425元包郵的輪椅，政府采購價竟然要1450元，僅萬源市68臺輪椅就產生近7萬元差價。兩地每戶3000元的專項改造預算，真正落到老人身上的實用價值大打折扣，不及三分之一。
離譜的采購差價背后，是采購流程不透明、價格監管形同虛設，甚至暗藏利益輸送、權力尋租的灰色空間。這些浪費的惠民資金，可能已淪為少數人牟利的“唐僧肉”。
其二是適老化改造脫離實際需求，淪為形式主義。一些改造工程完全脫離老人實際生活需求，流于形式、敷衍了事，甚至出現“一刀切”式配貨的荒唐現象。
例如，獨居老人家中被塞進四把適老化椅子，重度失能老人領到毫無用處的換鞋凳、放大鏡；熱水器掛在墻上，沒安裝水管，也沒接電源，便草草驗收。諸多智能呼叫器、感應燈因場景不匹配長期閑置。如此適老化改造，成了只為完成指標、應付檢查的表面文章。
對此，相關地方民政部門落實主體責任不力，既無前期精準摸排，也無中期有效質量監管，更無后期運維監督。
適老化改造本為惠民工程，如此變味走樣，根源在于基層監管缺位、履職失責，甚至可能涉及腐敗。
此次曝光的一些環節，疑竇叢生，可能涉及比形式主義更嚴重的問題。例如，萬源市民政部門委托四川興誠易聯工程項目管理有限公司為招標代理機構，該機構一共進行了兩次招標。第一次招標流標，招標代理公司隨即修改參數，刪去“智能”“電動”等字樣，將能自動沖水的馬桶變成普通馬桶，電動輪椅變成普通輪椅。雖然降低了產品檔次，但價格分文未降。
在敏感的招標過程中，該公司的這一“騷操作”何以過關，其中是否存在利益鏈條，當地民政部門該當何責，應當予以追查。
政府集中采購的初衷是通過規模效應，降低價格。但在這些地方，政府采購價反而比市場價格高出數倍，最終造成財政花錢、老人無感、中飽私囊的詭異局面。
目前，當地已對此事開展調查。需要提醒的是，相關代理機構和招投標公司固然值得調查，但調查的重心更應該是當地民政部門和相關責任人員。不能把板子重重打在前者身上，而對后者僅“罰酒三杯”。
這些地方的適老化改造已經走了過場，絕不能讓后續調查再打任何折扣。
撰稿 / 辛河（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 王心
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