昌平區(qū)位于山區(qū)與平原過渡地帶，地質(zhì)條件復(fù)雜，山洪、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，山區(qū)群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是全區(qū)防汛減災(zāi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對傳統(tǒng)轉(zhuǎn)移工作存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，昌平區(qū)應(yīng)急管理局全市首創(chuàng)避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移安置系統(tǒng)，以數(shù)字化、智能化手段補(bǔ)齊防汛應(yīng)急短板。經(jīng)多輪實(shí)景演練驗(yàn)證，該系統(tǒng)讓防汛工作效率提升60%以上。

人員轉(zhuǎn)移安置系統(tǒng)登錄界面

在昌平區(qū)應(yīng)急管理局指揮中心，電子大屏實(shí)時(shí)刷新各類防汛數(shù)據(jù)，各村人員轉(zhuǎn)移安置狀態(tài)、全域?yàn)?zāi)害預(yù)警等級、隱患點(diǎn)位監(jiān)測情況清晰呈現(xiàn)，全區(qū)防汛態(tài)勢一屏掌控、直觀可視。

人員轉(zhuǎn)移安置系統(tǒng)區(qū)級大屏端實(shí)時(shí)畫面

該系統(tǒng)由昌平區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，聯(lián)合水務(wù)、規(guī)自等部門以及相關(guān)技術(shù)單位等攻堅(jiān)開發(fā)。系統(tǒng)整合山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害兩類工作臺賬，剔除重復(fù)信息，是集預(yù)警發(fā)布、指令下達(dá)、進(jìn)度反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、態(tài)勢研判于一體的數(shù)字化綜合平臺。

“汛期預(yù)警發(fā)布后，系統(tǒng)自動(dòng)生成轉(zhuǎn)移任務(wù)清單，一鍵下發(fā)到村級負(fù)責(zé)人，村級負(fù)責(zé)人對照清單開展轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回指揮平臺，上下級同步掌握現(xiàn)場情況，有效縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。”昌平區(qū)應(yīng)急管理局防災(zāi)減災(zāi)科科長牛程旺介紹，配套手機(jī)端小程序同樣具有預(yù)警發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息“秒級傳達(dá)”、指揮調(diào)度扁平化，形成可復(fù)制、可推廣的昌平經(jīng)驗(yàn)。

系統(tǒng)不僅提升防汛指揮效率，更為基層干部減負(fù)增效。

中國電信北京昌平區(qū)分公司政企客戶部副總監(jiān)馮璐表示，基層干部通過手機(jī)即可隨時(shí)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移進(jìn)度、更新群眾安置狀態(tài)、上傳現(xiàn)場工作影像資料，徹底告別手寫臺賬、電話匯報(bào)、重復(fù)填報(bào)的繁瑣流程。系統(tǒng)自動(dòng)完成繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，讓基層干部從事務(wù)性工作中解脫出來，將時(shí)間與精力投入到群眾轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送、情緒安撫疏導(dǎo)、生活物資配發(fā)、安置點(diǎn)秩序維護(hù)等關(guān)鍵工作，切實(shí)提升群眾避險(xiǎn)期間的安全感與滿意度。

為檢驗(yàn)系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，確保汛期險(xiǎn)情來臨時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，昌平區(qū)以極端暴雨、多災(zāi)并發(fā)為模擬場景，多次組織開展全員實(shí)景避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練。

演練全程復(fù)刻真實(shí)搶險(xiǎn)流程，從預(yù)警信息發(fā)布、轉(zhuǎn)移指令派發(fā)，到鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動(dòng)撤離、現(xiàn)場情況反饋，全流程、全環(huán)節(jié)磨合系統(tǒng)操作，錘煉應(yīng)急處置能力。

演練過程中，區(qū)級平臺統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，快速下達(dá)撤離指令；村級工作人員移動(dòng)端接收任務(wù)，有序組織群眾轉(zhuǎn)移并實(shí)時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)；鎮(zhèn)級同步統(tǒng)籌轄區(qū)各村工作進(jìn)度，區(qū)級指揮中心全域調(diào)度把控，各層級分工明確、高效協(xié)同。經(jīng)多輪實(shí)戰(zhàn)演練驗(yàn)證，系統(tǒng)應(yīng)用成效顯著：基層防汛工作效率提升60%以上。汛期人員轉(zhuǎn)移的組織性、安全性、高效性得到較大提升。

來源：北京昌平

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