今天聊一條關于中歐貿(mào)易的新聞，火藥味有點濃。而且名單里又出現(xiàn)了那個熟悉的名字：立陶宛。

這五個國家在貿(mào)易政策上歷來分歧不?。何靼嘌酪恢痹跔幦≈袊顿Y，荷蘭處于中美科技博弈的風口浪尖。

但這一次，他們罕見地站在了一起。更耐人尋味的是，西班牙首相桑切斯近年多次訪華，強調(diào)對華合作；荷蘭首相呂特也曾表示“中國是重要貿(mào)易伙伴”。

答案很簡單：每個國家都有自己的小算盤。

法國一直是歐盟“戰(zhàn)略自主”最積極的推動者。

馬克龍強調(diào)歐洲不要做美國的“附庸”，要在防務、外交、經(jīng)濟上獨立自主。但在貿(mào)易領域，法國的“戰(zhàn)略自主”

翻譯過來就是：歐洲工業(yè)不能被中國沖垮。

法國是歐盟農(nóng)業(yè)大國，但中國的農(nóng)產(chǎn)品進口份額正在被其他競爭對手蠶食。法國是汽車工業(yè)重鎮(zhèn)，但中國電動車在歐洲市場的份額讓法國車企感到壓力。

法國還是化妝品、奢侈品、葡萄酒的傳統(tǒng)出口強國，這些行業(yè)同樣感受到中國本土品牌的競爭。

法國這次牽頭，是想在歐盟貿(mào)易政策制定中占據(jù)主導地位，同時向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界展示“政府正在做事”。馬克龍甚至提出要搞歐洲版的“301條款”，這已經(jīng)不是防御，而是進攻。

在五個國家中，法國是政治意愿最強的一個。它不只是要保護本國產(chǎn)業(yè)，還想借此塑造歐盟的貿(mào)易規(guī)則，確立自己的領導地位。

意大利總理梅洛尼上臺初期以“極右翼”“疑歐”標簽示人，但在對華政策上，她走的是一條實用主義路線。

2024年，意大利退出一帶一路，理由是“沒有帶來預期好處”。但退出的同時，意大利又在積極尋求中國投資，特別是在時尚、機械、化工等領域。

意大利的處境很尷尬。作為歐盟第三大經(jīng)濟體，它既想跟中國做生意，又怕中國產(chǎn)品沖擊本國制造業(yè)。

意大利的皮革、家具、機械制造等中小企業(yè)，確實感受到了中國產(chǎn)品的競爭壓力。同時，意大利也想在歐盟內(nèi)部刷存在感，證明自己不是“邊緣國家”。

荷蘭的情況最特殊。一方面，荷蘭是中國在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，鹿特丹港是中國商品進入歐洲的重要門戶。荷蘭的物流、農(nóng)業(yè)、生命科學等領域，與中國合作密切。

另一方面，荷蘭有阿斯麥。這家公司是全球唯一能生產(chǎn)極紫外光刻機的企業(yè)，是中美科技戰(zhàn)的“兵家必爭之地”。

美國一直在施壓荷蘭，要求擴大對華半導體設備出口限制。荷蘭政府夾在中間，既不想失去中國市場（阿斯麥對華銷售額占其總收入的很大比例），又不敢得罪美國。

在五個國家中，荷蘭是被“逼”著簽字的。它的核心關切不是“產(chǎn)能過?！?，而是如何在半導體領域配合美國的同時，保住自己的商業(yè)利益。

西班牙的情況最有意思。桑切斯首相是歐洲領導人中訪華頻率最高的之一，2023、2024、2025年連年訪華。

西班牙是中國在歐盟的重要合作伙伴，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長。西班牙的豬肉、葡萄酒、橄欖油，在中國市場很受歡迎。

但同時，西班牙的工業(yè)基礎相對薄弱，汽車零部件、鋼鐵、化工等行業(yè)確實感受到了中國產(chǎn)品的競爭。西班牙的失業(yè)率在歐盟中仍然偏高，產(chǎn)業(yè)界對“中國沖擊”的焦慮感很強。

西班牙這次簽字，很大程度上是在安撫國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界。桑切斯政府是左翼執(zhí)政聯(lián)盟，對華政策相對務實，但也需要照顧工業(yè)界和工會的情緒。簽個字，成本很低，姿態(tài)很高。真正落實到具體政策上，西班牙不會跳得太高，因為它不想丟了中國的投資和市場。

在五個國家中，西班牙是最“口是心非”的一個。它的對華政策可以概括為：嘴上說硬話，身體很誠實。

立陶宛的情況與前四個完全不同。它沒有法國的大國雄心，沒有意大利的經(jīng)濟體量，沒有荷蘭的科技命脈，沒有西班牙的投資需求。它唯一有的是“反華”的姿態(tài)。

2021年，立陶宛允許臺灣當局設立“駐立陶宛臺灣代表處”，直接導致中立外交關系降級。此后，立陶宛對華出口暴跌，木材、糧食、奶酪等產(chǎn)品找不到替代市場。美國給的6億美元出口信貸，根本補不上這個窟窿。

立陶宛這次為什么還要跳出來？

因為“反華”已成為其外交政策的核心標簽。通過在對華問題上表現(xiàn)強硬，立陶宛試圖在美國和歐盟那里獲取政治和經(jīng)濟補償。

這次簽字，就是立陶宛在向歐盟喊話：我是你們最忠誠的成員。

但問題是，立陶宛的體量太小了。它的簽字，象征意義大于實際意義。歐盟不會為了立陶宛的對華政策，犧牲德法等大國的經(jīng)濟利益。

在五個國家中，立陶宛是最“孤注一擲”的一個。它的對華政策已經(jīng)不僅僅是貿(mào)易問題，而是外交路線的生死賭注。

作為歐盟最大經(jīng)濟體，德國沒有簽字。德國仍在進行內(nèi)部討論，尚未確定立場。

德國不簽，不是因為它不想保護本國產(chǎn)業(yè)，而是因為它對中國的經(jīng)濟依賴程度太深了。

德國汽車在中國市場賺得盆滿缽滿，大眾、寶馬、奔馳在華銷量遠超本土。德國化工巨頭巴斯夫正在廣東湛江建設巨型一體化基地。如果歐盟真的跟中國打一場全面貿(mào)易戰(zhàn)，德國的損失可能是最大的。

德國的“猶豫”，暴露了歐盟內(nèi)部的最大裂痕。

一邊是法國牽頭喊“我們需要更硬的拳頭”，一邊是德國緊握著中國的訂單不敢松手。只要德國還在猶豫，歐盟的“聯(lián)合對華貿(mào)易政策”就很難真正落地。

五個國家，五本賬。法國要領導權，意大利要存在感，荷蘭要平衡術，西班牙要安撫國內(nèi)，立陶宛要生存。他們罕見地站在了一起，但各懷心思。

這就是歐盟對華政策的真實寫照。它不是鐵板一塊，而是由27個成員國各自的利益和焦慮拼湊而成的馬賽克。