近日，由重慶城投集團所屬城市更新公司打造、聯合龍湖智創生活運營的“朝天門?城里”正式開業。這座約6萬平方米的文商旅綜合體，不是一次普通的商業亮相，而是重慶城投集團從“城市建設者”向“城市綜合運營服務商”轉型的標志性實踐，更是以公益為本、商業賦能、實現長期可持續運營的城市更新樣板。

在城投行業邁向高質量發展的關鍵階段，朝天門?城里提供了一份清晰的答案：國企主導的城市更新，如何既守住公益底線，又激活萬億級存量資產？

行業轉型：新階段下的“必答題”

城鎮化進程進入提質增效階段、城市發展轉向存量更新、行業發展更加強調規范穩健與可持續經營——這三大趨勢的疊加，推動傳統城投公司邁向轉型發展的關鍵路口。

2025年中央城市工作會議明確指出，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，城市更新成為推動城市高質量發展的重要抓手，精細化運營成為未來發展的核心賽道。

重慶城投集團清醒地看到，僅靠工程建設能力，無法兌現朝天門這一“城市會客廳”的長期價值。上海新天地和成都寬窄巷子早已驗證，城市門戶地標必須是文化IP、消費引擎、資產載體的三位一體。

為此，重慶城投集團傾力打造“朝天門?城里”。這不是一筆單純的商業投資，而是一次戰略轉型的“樣板工程”：搭建文商旅運營能力，沉淀城市級核心IP，以長期主義踐行城市共建，跳出“重建設、輕運營”的行業局限，與城市共生長。

為什么是朝天門？為什么是“城里”？

答案藏在朝天門的江城底蘊里，也藏在城投對未來城市價值的判斷中。重慶城投集團正從資產、城市、品牌三個維度，完成一場價值重構。

1.資產戰略：讓公益性地標長出“造血細胞”

“重資產、回報周期長、現金流支撐不足”曾是公益性地標面臨的普遍挑戰。過去，朝天門廣場以公共形象打造與基礎建設為重點，滿足城市地標展示與市民觀光需求；如今，城投不僅要管建，更要管運營、管長效。朝天門?城里核心破解的，正是如何讓公益性地標在堅守公共屬性的前提下，通過商業賦能實現自我造血、可持續運營。

項目堅持公益為本、商業賦能，將原本單一的公益性廣場空間，升級為集文化體驗、首店消費、演藝等沉浸于一體的可持續運營資產。聯合龍湖智創生活，落地6家全國首店、3家西南首店、12家重慶首店以及多家城市主題店與旗艦店，業態涵蓋非遺、潮流、美食、藝術等業態。公益性與經營性不再對立，而是互為增量。

2.城市戰略：搶占國際消費中心的“文化入口”

重慶正在建設國際消費中心城市，朝天門作為重慶公路“零公里”象征性起點，天生具備“城市會客廳”的稟賦。

重慶城投集團的選擇邏輯非常清晰：以戲臺、河街、非遺等構建不可復制的在地文化體驗；以“老重慶?新表達”，讓吊腳樓、青石板與潮流零售、Livehouse、數字藝術共生；形成“朝天門—解放碑—洪崖洞”文旅消費閉環，激活渝中半島整體價值。

重慶城投集團要的不是一個商場，而是重慶國際消費中心城市的“文化入口”與“體驗引擎”。

3.品牌戰略：彰顯國企綜合運營實力

朝天門?城里的打造，是重慶城投集團以項目實踐彰顯綜合運營能力的重要舉措。

它是文化守護者，深挖兩江文化、山城記憶，用筑城史館、復刻河街等，證明國企有能力講好重慶故事；它有民生溫度感，堅持“本地人常來、外地人必到”，開放公共觀景平臺、免費戲臺空間，拉近與市民的情感距離；它是開放合作者，堅持政府引導、國企主導、民企賦能的協同模式，樹立開放、共贏的新國企形象。

政府引導、國企主導、民企賦能：政企協同的城市更新新路徑

朝天門?城里的成功，是政府引導、國企主導、民企賦能、優勢互補、共建共贏的系統性實踐，更是公益與商業結合、可持續運營模式的成功驗證。

渝中區政府“精準施策”。為項目提供全程有力支撐，牽頭推動城市更新項目立項與落地實施，在片區規劃、市政配套、交通組織、業態引導、營商環境營造等方面做好屬地保障，為項目順利推進筑牢基礎。

重慶城投集團“定魂兜底”。全程把控戰略定位、歷史文脈保護、公共空間打造等，主導歷史風貌修繕、基礎設施升級和工程建設實施，復刻老重慶河街肌理、保留原址遺存、打造免費文化空間，確保項目不偏離“傳承文脈、服務市民”的核心定位。

龍湖智創生活“專業運營”。負責全周期招商、業態規劃、場景打造、客流運營等，發揮民企在首店資源、年輕客群運營、數字化管理上的成熟優勢，助力項目提升商業活力與運營效率。

三者分工清晰、各展所長。數據說明了一切：該項目不到90天招商簽約率突破50%，開業前招商簽約率超85%，招商推進效率表現突出。

值得一提的是，項目創新的“劇場式商業”模式更是破解了流量轉化難題：以中心戲臺為核心，開業6天落地超80場川劇、曲藝、民謠、環境戲劇等免費演出，消費者逛街時“偶遇”非遺，看完演出自然進入周邊消費，把非遺手作、老牌小吃、潮流文創等沿動線鋪開。這一模式將客流平均停留時長從1小時延長至4小時，真正實現了從“打卡地”到“體驗地”的升級。

此前，重慶城投集團已與龍湖簽署黃葛渡項目合作協議，全產業鏈打造“好房子”示范，政企協同、優勢互補的合作模式，為城投轉型發展提供了有益借鑒。

長期主義：與城市、民生、文脈共生

重慶城投集團注重耐心資本、深耕運營。這份長期主義，落在了具體細節里。

一是文脈傳承不搞“假古董”。

項目緊扣“老重慶?新表達”核心理念，以“文化對撞、老牌新生、舊藝復興、城市限定”四大主題為核心，將巴渝文化、開埠文化等在地基因深度植入空間設計、場景營造與業態布局。打造非遺專屬空間，引入蜀繡、榮昌夏布、重慶木雕等本土非物質文化遺產代表性項目，開設常態化體驗課堂，讓非遺從博物館里的展品變成可體驗、可消費、可傳承的內容。

二是民生服務貼近市民需求。

項目兼顧市井煙火與品質消費，保留老重慶茶館、本土特色小吃、親民文創等業態，重現市井煙火氣。全開放式公共觀景平臺、文化廣場、戲臺空間全年免費向市民開放，真正做到“還空間于市民、還文化于城市”。

結語：

兩江潮涌，文脈永續。朝天門?城里的開業，是重慶城投集團轉型“城市綜合運營服務商”的里程碑，更是政企協同、公益與商業深度融合、實現長期可持續運營的生動印證。2026年5月8日，中央電視臺新聞頻道報道該項目盤活老城墻閑置空間、培育消費新場景新業態的實踐成果，點贊其將歷史風貌保護與商業場景創新巧妙融合，“五一”假期開業以來累計吸引游客超60萬人次，成為重慶激發消費新動能的生動縮影。

讓公益更有活力，讓商業更有溫度，讓城市地標實現“自我造血”、長效生長——這，正是城投企業深耕城市運營、助力城市高質量發展的核心價值所在。

（本文圖均由朝天門?城里提供）

上游新聞 藍婭莉