中企租賃澳大利亞達(dá)爾文港引發(fā)的爭(zhēng)端迎來關(guān)鍵進(jìn)展,涉事中企嵐橋集團(tuán)就澳方強(qiáng)制收回港口的行為,正式向世界銀行下屬國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心遞交仲裁申請(qǐng),一場(chǎng)橫跨商業(yè)合約、國(guó)際法理與地緣博弈的糾紛全面拉開帷幕。中國(guó)駐澳大使也公開明確表態(tài),澳方若執(zhí)意單方面強(qiáng)制收回達(dá)爾文港,中方必將采取反制舉措,全力維護(hù)本國(guó)企業(yè)海外合法權(quán)益,此事已然從普通商業(yè)合同糾紛,演變?yōu)榭简?yàn)國(guó)際契約精神、牽動(dòng)中澳雙邊關(guān)系,同時(shí)折射大國(guó)博弈格局的重大事件。
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達(dá)爾文港租賃交易本身具備完整合法的流程依據(jù)。2015 年,彼時(shí)達(dá)爾文港經(jīng)營(yíng)慘淡,設(shè)施老舊且長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),當(dāng)?shù)匕l(fā)展陷入停滯。為盤活港口資產(chǎn)、提振區(qū)域經(jīng)濟(jì),澳大利亞北領(lǐng)地政府面向全球公開招標(biāo)運(yùn)營(yíng)租賃權(quán),我國(guó)嵐橋集團(tuán)在多家競(jìng)標(biāo)企業(yè)中脫穎而出,順利拿下達(dá)爾文港長(zhǎng)達(dá) 99 年的租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)。這筆交易全程遵循澳大利亞本土法律與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,先后歷經(jīng)澳方三次官方審查,每一次核查均判定交易合規(guī),不存在任何國(guó)家安全隱患,最終也獲得澳大利亞外資審查委員會(huì)正式批準(zhǔn),簽署的租賃合約具備完整法律效力。
入駐運(yùn)營(yíng)的十余年間,嵐橋集團(tuán)持續(xù)投入資金升級(jí)港口基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化航運(yùn)運(yùn)營(yíng)體系,原本衰敗的達(dá)爾文港不僅徹底擺脫虧損困境、實(shí)現(xiàn)盈利增收,還極大帶動(dòng)北領(lǐng)地當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位增長(zhǎng)、稅收收入提升,成為當(dāng)?shù)乩瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿項(xiàng)目。中方企業(yè)實(shí)實(shí)在在為澳洲地方發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值,是雙方互利共贏的商業(yè)合作典范。可隨著地緣局勢(shì)不斷變化,澳大利亞工黨政府與反對(duì)黨態(tài)度驟然反轉(zhuǎn),無視此前多方審定的合規(guī)結(jié)論,無端以國(guó)家安全為由,要求將達(dá)爾文港收回本土管控,徹底背棄此前達(dá)成的商業(yè)約定。
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雙方就港口歸屬問題多次協(xié)商談判均無果,在和平溝通途徑受阻后,嵐橋集團(tuán)無奈選擇借助國(guó)際法律途徑維權(quán),指控澳方強(qiáng)制收回港口的行為帶有明顯歧視性,嚴(yán)重違反中澳自貿(mào)協(xié)定、雙邊投資協(xié)定中約定的各項(xiàng)義務(wù)。
此次仲裁案件中,嵐橋集團(tuán)占據(jù)顯著優(yōu)勢(shì)地位。中澳雙邊多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)定均明文規(guī)定,禁止無合理依據(jù)的征收、國(guó)有化行為;即便國(guó)家出于公共利益考量收回資產(chǎn),也必須出具嚴(yán)謹(jǐn)法律依據(jù),同時(shí)向投資方支付足額合理補(bǔ)償。澳方三次審查確認(rèn)交易無風(fēng)險(xiǎn)的官方結(jié)論,成為駁斥其如今安全說辭的有力憑證,大幅削弱澳方強(qiáng)制收回港口行為的合法性。
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