圖片來源：攝圖網(wǎng)

本文為《方圓》雜志原創(chuàng)稿件

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安徽省巢湖市的一間居民房?jī)?nèi)

37歲的男子李康正坐在電腦前

屏幕上買家們的咨詢一條條彈出來

語氣急切，用詞隱晦

李康對(duì)外稱是做“暖寶寶貼”生意的

實(shí)際上賣的卻是

添加了違禁成分的“三無”壯陽藥

李康不是第一次做這門生意了

還曾因此獲刑

如今他尚在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)

還背著一道法院判決的“禁止令”

李康以為自己足夠小心謹(jǐn)慎

可當(dāng)檢察官敲響他房門的那一刻

他才意識(shí)到那些謊言早已被識(shí)破

一份被忽視的“禁止令”

時(shí)間回到2022年。那時(shí)的李康注冊(cè)了一家網(wǎng)店，專門銷售從非正規(guī)渠道訂購(gòu)的性保健品，這些性保健品中均非法摻有西地那非。西地那非俗稱“偉哥”，是處方藥，高血壓、心臟病患者擅自服用尤其危險(xiǎn)。據(jù)查，李康銷售該違法性保健品的金額超過11萬元，并因犯銷售有毒、有害食品罪，被江蘇省南京市秦淮區(qū)法院判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年，并處罰金22.2萬元。同時(shí)，秦淮區(qū)法院還判決了禁止令：禁止被告人李康在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。考驗(yàn)期從2023年8月11日至2026年8月10日止。

按照法律規(guī)定，在判決生效后，李康應(yīng)前往司法局的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到，要在巢湖市接受為期三年的社區(qū)矯正。然而，這道禁止令在執(zhí)行階段卻遭遇了阻礙。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象被判決禁止令的，應(yīng)向社區(qū)矯正對(duì)象宣告禁止令的明確內(nèi)容、定期報(bào)告遵守禁止令情況和違反禁止令的法律后果、定期開展實(shí)地查訪。可在實(shí)際執(zhí)行中，禁止令作為一種非刑罰處罰的措施往往容易被忽視。

李康去巢湖市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到后，每天早晚都要打卡，定期參加教育學(xué)習(xí)、報(bào)告遵紀(jì)守法等情況，卻從未提及禁止令的限制。而巢湖市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)也未對(duì)判決書中有關(guān)禁止令的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)登記、管理和回訪。監(jiān)管隱患，就此埋下了。

彼時(shí)的李康，找不到什么賺錢的工作，加上總能收到老主顧們熱烈的“買貨”懇求，于是就想回歸“老本行”。李康以為，他只要偷偷摸摸在線上進(jìn)行交易，緩刑期間不被抓現(xiàn)行，就不會(huì)出什么大事。于是，他開始暗中從非法途徑進(jìn)貨，專門注冊(cè)了一個(gè)微信小號(hào)用于賣貨和發(fā)展客戶，重新開啟了賣壯陽藥的生意。

大數(shù)據(jù)“報(bào)警”了

可李康的生意局面打開沒多久，一條來自合肥市檢察院的大數(shù)據(jù)預(yù)警就打破了他的美夢(mèng)。

2025年2月，合肥市檢察院在全市開展禁止令執(zhí)行專門巡回檢察。通過對(duì)禁止令判決登記數(shù)據(jù)和企業(yè)注冊(cè)登記信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)了李康名下竟然有一家注冊(cè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍包括食品、藥品和保健品等禁止令中明令禁止的項(xiàng)目。合肥市檢察院立刻將李康違反禁止令的線索移交給了巢湖市檢察院開展法律監(jiān)督。

收到線索后，辦案檢察官方小敏立刻前往社區(qū)矯正中心調(diào)取了李康的檔案材料。翻看下來，他的心一點(diǎn)點(diǎn)往下沉。檔案顯示：李康在社區(qū)矯正期間兩次違反外出報(bào)告規(guī)定，被訓(xùn)誡；入矯前，還因嫖娼被行政拘留了4日。自始至終，看不出半點(diǎn)認(rèn)罪悔罪的樣子。

更讓方小敏皺眉的是，李康的檔案里關(guān)于禁止令的情況填錄不全，因此工作人員并未對(duì)他的禁止令執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。而那家注冊(cè)企業(yè)，就是李康之前銷售違禁保健品時(shí)注冊(cè)的網(wǎng)店。按照禁止令，這家店早該依法注銷，可因社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)未將禁止令信息完整登記，市場(chǎng)監(jiān)督管理局也毫不知情。信息不通，就等于給了李康可乘之機(jī)。

為了進(jìn)一步監(jiān)督李康的禁止令執(zhí)行情況，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門就禁止令執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查了解。

一走進(jìn)李康的家中，方小敏就嗅到了一絲不對(duì)勁。在此之前，李康說他經(jīng)濟(jì)條件一般，無力繳納罰金，所以法院判罰的22.2萬元罰金至今還未執(zhí)行到位。但李康家裝修得很好，生活看起來也很富足，桌子上還擺著一串車鑰匙，一點(diǎn)也不像“無力承擔(dān)罰金”的樣子。

方小敏問起李康：“平日里都在干什么？找到工作沒有？”面對(duì)這么簡(jiǎn)單的問題，李康卻支吾起來，說：“我平時(shí)沒干什么工作，就賣點(diǎn)暖寶寶貼補(bǔ)家用。”

可環(huán)顧李康家中，方小敏并沒有看到任何貨架和紙箱，一點(diǎn)也不像做生意的樣子。“那你平日里怎么發(fā)貨，微信賣還是開了網(wǎng)店，讓我看看。”方小敏問。

李康稱他平時(shí)都是在微信上接單、賣貨，他的進(jìn)貨商會(huì)直接幫他發(fā)快遞，只有少數(shù)的快遞會(huì)通過他發(fā)貨。而在他出示的最近發(fā)貨記錄里，方小敏發(fā)現(xiàn)收件地址遍布全國(guó)，快遞備注里頻繁出現(xiàn)“綠水寶”“特效”“黃金瑪卡”等隱晦的詞語——這些都是違法壯陽藥的代稱。

眼看行跡要敗露，李康試圖替自己辯解，但方小敏沒有給他喘息的機(jī)會(huì)，一邊建議公安機(jī)關(guān)把李康帶回去做進(jìn)一步調(diào)查，一邊讓公安機(jī)關(guān)梳理出李康近期所發(fā)的快遞，聯(lián)合110指揮中心緊急追蹤物流軌跡。萬幸的是，系統(tǒng)顯示還有3單包裹正在派送中，尚未送達(dá)客戶手中。

當(dāng)天下午，民警趕往快遞站點(diǎn)開箱查驗(yàn)。包裹里面，并沒有李康聲稱的“暖寶寶貼”，而是一板板產(chǎn)自印度、使用說明均為英文的片劑，片劑外包裝上也用英文標(biāo)注著“禁止在境外銷售使用”。經(jīng)專業(yè)檢測(cè)，這些產(chǎn)品全部非法添加西地那非、他達(dá)拉非等違禁成分。

違反禁止令被收監(jiān)

2025年5月27日，針對(duì)李康在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)違反禁止令的情況，巢湖市檢察院依法向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出對(duì)李康撤銷緩刑的檢察意見。同時(shí)，針對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)存在的禁止令執(zhí)行措施落實(shí)不到位的情況，巢湖市檢察院也提出了書面監(jiān)督意見。

同年6月17日，南京市秦淮區(qū)法院裁定李康因違反禁止令，情節(jié)嚴(yán)重，依法撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰，對(duì)其收監(jiān)執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月。

合肥市檢察院在為期一個(gè)月的禁止令執(zhí)行情況專門巡回檢察中，不僅發(fā)現(xiàn)了李康的違反禁止令線索，還發(fā)現(xiàn)了禁止令執(zhí)行中存在的四類共性問題：一是人員信息掌握不全面，部分社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)不知道社區(qū)矯正對(duì)象被判處禁止令，且對(duì)禁止令相關(guān)信息登記不全面。二是監(jiān)管措施執(zhí)行不到位，未向社區(qū)矯正對(duì)象宣告被禁止的事項(xiàng)及違反規(guī)定的法律后果，矯正方案與普通矯正對(duì)象的方案雷同，未將禁止令的內(nèi)容納入方案，且未在走訪、談話、教育、考核、思想?yún)R報(bào)等監(jiān)管措施中落實(shí)禁止令執(zhí)行情況。三是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位之間存在信息壁壘，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在短板。四是社區(qū)矯正工作人員對(duì)禁止令執(zhí)行不重視，執(zhí)行能力水平有待提高。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這四類問題，合肥市檢察機(jī)關(guān)制發(fā)糾正違法通知書7份、檢察建議書1份，移交違反從業(yè)禁止的線索1份，多名社區(qū)矯正對(duì)象因名下關(guān)聯(lián)企業(yè)違反禁止令，已被注銷登記并受到警告處罰。此外，合肥市檢察院也就規(guī)范禁止令執(zhí)行工作向合肥市司法局制發(fā)了檢察建議，并得到了司法局的整改回復(fù)。

2025年10月，為規(guī)范禁止令執(zhí)行，合肥市檢察院推動(dòng)合肥市司法局聯(lián)合合肥市中級(jí)法院、合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、合肥市應(yīng)急管理局等7家單位會(huì)簽《關(guān)于建立社區(qū)矯正對(duì)象禁止令執(zhí)行協(xié)作機(jī)制的意見》，在安徽省率先建立禁止令執(zhí)行共治機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正對(duì)象禁止令的執(zhí)行與監(jiān)督，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序。

在辦案檢察官看來，這起案件的意義不止于個(gè)案——它不僅為禁止令規(guī)范執(zhí)行與實(shí)質(zhì)化審查提供了可參考的樣本，更是做實(shí)“檢護(hù)民生”、主動(dòng)將個(gè)案辦理向類案監(jiān)督和社會(huì)治理延伸的生動(dòng)檢察實(shí)踐。

（文中涉案人員均為化名。本文有刪減，更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注《方圓》4月下期）

本文雜志原標(biāo)題：《禁止令“空轉(zhuǎn)”之后》

編輯丨黃莎 肖玲燕設(shè)計(jì)丨劉巖

記者丨涂思敏

通訊員丨王永景

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