今年5月第三周,印度電網直接頂到了負荷極限。全國用電峰值突破270吉瓦,刷新了有史以來的最高紀錄。部分區域供電缺口超過兩吉瓦,古爾岡全城因為變壓器起火陷入黑暗,地鐵停運了一個多小時。北方邦還測出了48℃的極端高溫,打破當地七十多年的紀錄,熱浪還在持續蔓延。
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就在同一天,美國國務卿魯比奧已經準備好了飛往印度的專機。兩天后他帶著夫人落地,這是他上任以來第一次訪問印度。四天時間要跑四座城市,官方公布的議題只有簡單三個:貿易、防務、能源。
魯比奧出發前對著媒體把話講得明明白白,美國巴不得向印度賣盡可能多的能源,只要印度愿意收。你說印度現在敢說不愿意嗎?
放三個月前這或許還是一道可多選的開放題,放到現在真的沒得選。今年2月底美以對伊朗發動軍事行動后,霍爾木茲海峽的商業航運慢慢停了,印度進口的液化天然氣有六成要走這條水道。
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印度一半左右的LNG進口都來自卡塔爾和阿聯酋,沖突升級后形勢直接急轉直下。印度最大的天然氣進口企業,從卡塔爾一船貨都沒拿到。公司負責人5月初公開承認,卡塔爾觸發了不可抗力條款,當月收不到任何貨,6月能不能恢復也完全說不準。
整個3月,沒有一艘LNG船從卡塔爾和阿聯酋停靠印度海岸。現貨市場價格一度飆到每百萬英熱二十多美元,哪怕后來回落,對印度買家來說還是遠超出承受能力。
俄羅斯方向的供應也出了問題。今年年初,印度從俄羅斯海運進口的原油大幅下降,環比降了三成五左右。2月初美印敲定臨時貿易框架協議,印度承諾停止采購俄羅斯石油,換美國把印度商品關稅從四分之一左右降到不到兩成。
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進入春季后,印度從俄羅斯的原油進口又降了近三成,拉美和非洲供應商趁機擴大對印出口,可缺口還是明明白白擺在那。魯比奧手里的籌碼,大家都看得清清楚楚。
5月24日,船舶追蹤數據拍到了有意思的一幕,阿聯酋國家石油公司旗下一艘LNG船剛剛通過霍爾木茲海峽,目的地是印度西部。這是伊朗戰事爆發以來第一艘駛向印度的LNG船,可即便如此,短期內有能力大規模增供的選項真沒幾個,美國就是其中之一。
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想想2022年的歐洲,俄烏沖突后美國給歐洲大規模出口LNG救急。歐洲拿到了氣,付出的代價是簽長期合同、換掉能源采購結構,采購成本直接漲了一大截。
這都過去三年了,歐洲工業電價還比沖突前高出好幾倍,德國大型化工企業關了不少產線,裁了大量崗位。歐洲降低對俄能源依賴的結果,就是換成了對美國更貴的能源依賴。
現在印度的處境,和當年的歐洲幾乎一模一樣。印度天然氣進口企業已經在到處想辦法,擴建儲氣設施,從阿曼、尼日利亞這些地方緊急采購替代氣源。繞了一大圈,有能力持續大規模增供的,還是只有美國。
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今年2月那份美印貿易框架協議,白宮那邊透出來的消息說,印度承諾的不只是停買俄羅斯石油,還包括未來幾年采購價值數千億美元的美國商品,覆蓋能源、科技和農產品。對比印美現在一年兩千億左右的貿易體量,這個增量真的相當夸張。不少貿易專家都已經提出疑慮,雙方實際貿易規模根本撐不起這么大的采購承諾。
防務層面的推進也沒閑著。美印早在2016年就簽了后勤交換協議,允許兩國軍隊互相使用對方軍事基地補給維修。印度之前對美國使用自己的關鍵島鏈設施一直非常謹慎,協議執行起來一直放不開手腳。
2025年底,美國國防授權法案明確要求深化美印防務合作,擴大聯合軍演。2026年5月中旬,美國駐印度大使和美軍印太司令公開表態,說美印防務伙伴關系還在走強,兩國聯合行動是印太安全的關鍵。能源談判之外,軍事合作的軌道早就鋪好了,魯比奧這次來不過是把兩條軌道焊得更緊。
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能源轉型這邊也有門道,印度光伏產業對中國的依賴雖然在降,但部分關鍵制造設備和核心零部件,還是離不開外部進口。美國推的清潔能源認證體系,本質上就是排斥中國制造的光伏風電設備。如果美方把能源合作和減少對特定國家設備依賴綁在一起,印度推進綠色轉型的成本肯定會漲,這根本不是單純的技術問題,就是美國搶商業利益的手段。
魯比奧抵達印度后還宣布,委內瑞拉本周會訪印商討石油銷售事宜。說起來是幫印度降低對中東和俄羅斯的依賴,往深了說其實就是盯著印度洋的布局。印度就在印度洋北岸,卡著全球最繁忙的海上能源運輸通道之一。
魯比奧這次行程的最后一項,就是和印度、日本、澳大利亞開四方安全對話外長會。這個機制2017年重啟后,早就從松散的對話變成了緊密的協作框架,海上態勢感知就是核心議題。
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之前奧里薩邦5月中旬還出了一件小事,當地一家養殖場停電,通風系統停轉,幾個小時內幾千只雞全部熱死。養殖場全靠電力帶動通風,高溫天一停電,就是死路一條。
從這件小事就能看出來,對極端高溫里的普通印度民眾來說,能源保障早就不是舒不舒服的問題,是實實在在的生存問題。現在一個十四億人口的國家,政府強行推遲發電機組檢修,壓縮工業用氣配額,總理都公開呼吁民眾少用汽油、少出國旅行。
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換誰都能看出來,這已經不是要不要合作的選擇題,是選項還剩幾個的問答題。偏偏就是選項越來越少的時候,每一個決定才格外影響走向。印度這么多年一直想在國際舞臺扮演更重要的角色,有自己的地緣抱負,能源命脈攥在誰手里,未來的方向在哪,答案其實就藏在這些不得不選的選項里。
參考資料:
環球網 希望縮小貿易逆差,試圖影響石油流向,魯比奧訪印推銷美洲能源
中華網 逼印度買貴油!魯比奧訪印的真實目的,比你想的更陰險
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