農(nóng)村閑置空間如何有效盤(pán)活？傳統(tǒng)小作坊怎樣合規(guī)觸網(wǎng)？在四川省南充市儀隴縣二道鎮(zhèn)，一處廢棄的村小經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)政府牽頭改造，成功轉(zhuǎn)型為規(guī)范的榨油小作坊。在這一過(guò)程中，儀隴縣市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)靠前服務(wù)，從生產(chǎn)環(huán)境、辦證流程，到產(chǎn)品檢驗(yàn)、網(wǎng)銷規(guī)范，提前把規(guī)矩講透、送標(biāo)準(zhǔn)上門(mén)，為小作坊合規(guī)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

現(xiàn)場(chǎng)勘查：把合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)送上門(mén)

榨油作坊的廠房和設(shè)備就位后，負(fù)責(zé)人羅某對(duì)生產(chǎn)合規(guī)性、辦證流程等存在疑問(wèn)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局求助。執(zhí)法人員隨即上門(mén)，依據(jù)《四川省食品小作坊管理辦法》，逐一指出整改要點(diǎn)：合理劃分原料區(qū)、壓榨區(qū)、灌裝區(qū)、成品區(qū)，配齊防鼠防蠅設(shè)施，落實(shí)食品安全制度，建立進(jìn)貨與銷售臺(tái)賬。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，將合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清晰明了地送到經(jīng)營(yíng)者手中。

羅某表示：“房子弄好了，但我心里沒(méi)底。市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員上門(mén)一看，哪里要改、如何辦證，一次性全講清楚了。否則我自己瞎琢磨，不僅可能返工，還會(huì)耽誤時(shí)間。”監(jiān)管關(guān)口的前移，既減少了經(jīng)營(yíng)者的反復(fù)折騰，也降低了后續(xù)監(jiān)管的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

檢測(cè)把關(guān)：憑合格報(bào)告辦證件

整改完成后，羅某不知該將榨出的菜籽油送往何處檢驗(yàn)。市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員通過(guò)“川質(zhì)通”等平臺(tái)，引導(dǎo)其與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，由經(jīng)營(yíng)者自主擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全項(xiàng)目檢測(cè)。結(jié)果顯示，各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。“產(chǎn)品是否合格，檢測(cè)報(bào)告說(shuō)了算。”工作人員表示，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，既是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也幫助小作坊樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。同時(shí)明確，此次合格不代表一勞永逸，后續(xù)將開(kāi)展不定期抽檢，做到服務(wù)不缺位、監(jiān)管不松懈，切實(shí)守護(hù)群眾舌尖上的安全。

全鏈指導(dǎo)：從生產(chǎn)到網(wǎng)銷一步到位

在此期間，執(zhí)法人員同步指導(dǎo)羅某做好原料索證索票、生產(chǎn)過(guò)程控制、銷售記錄留存等工作。考慮到作坊未來(lái)可能拓展網(wǎng)銷渠道，執(zhí)法人員提前指導(dǎo)食品標(biāo)簽設(shè)計(jì)，明確必填信息及格式要求；針對(duì)網(wǎng)銷常見(jiàn)“雷區(qū)”進(jìn)行提醒，嚴(yán)禁使用“降血脂”“治療高血壓”等功效宣傳，以及“最”“第一”等絕對(duì)化用語(yǔ)，要求商品宣傳內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，不得夸大。

“所有合規(guī)要點(diǎn)一次講清，我們照著做就放心了。”羅某說(shuō)道。全鏈條事前指導(dǎo)，讓小作坊從起步階段就筑牢合規(guī)根基，為線下、線上銷售提供堅(jiān)實(shí)保障。

從上門(mén)勘查、指導(dǎo)整改，到檢測(cè)把關(guān)、網(wǎng)銷提醒，市場(chǎng)監(jiān)管局的靠前服務(wù)貫穿小作坊從建成到籌備網(wǎng)銷的全過(guò)程。這背后，是基層市場(chǎng)監(jiān)管職能的切實(shí)轉(zhuǎn)變——從“事后處罰”轉(zhuǎn)向“事前服務(wù)”，主動(dòng)走進(jìn)經(jīng)營(yíng)者身邊，提前講清規(guī)矩、送達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。此舉不僅為盤(pán)活閑置空間筑牢了合規(guī)基礎(chǔ)，讓小作坊少走彎路、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也使監(jiān)管更有溫度、更具效率，助力小作坊走向更廣闊的市場(chǎng)。（聶春苗）