習(xí)近平總書記要求“建設(shè)一批國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究”，并強(qiáng)調(diào)“智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上”。十年來，上海新型智庫建設(shè)持續(xù)提升政治能力、專業(yè)能力、傳播能力、話語能力、品牌能力，努力打造黨和政府信得過、用得上、靠得住的“智囊團(tuán)”和“思想庫”。

堅(jiān)持“術(shù)業(yè)有專攻”，提高服務(wù)決策能力水平

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和市委要求，上海在決策咨詢研究和智庫建設(shè)方面一直走在全國(guó)前列。近年來，上海新型智庫建設(shè)態(tài)勢(shì)整體良好，智庫資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交等方面功能穩(wěn)步提升，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)上海發(fā)展的決策咨詢支撐作用日益凸顯。“新型高端智庫建設(shè)工程”列入《上海市建設(shè)習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地行動(dòng)方案》。

目前，上海擁有國(guó)家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位2家，市級(jí)重點(diǎn)智庫23家、重點(diǎn)培育智庫11家，其他智庫（黨政部門智庫、高校智庫、社會(huì)智庫、企業(yè)智庫等）近百家，涵蓋黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)治理、衛(wèi)生健康、國(guó)際問題等研究領(lǐng)域，形成了專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)完整的新型智庫建設(shè)布局體系。

作為首批國(guó)家高端智庫試點(diǎn)單位，上海社會(huì)科學(xué)院錨定“國(guó)家戰(zhàn)略的‘地方版’預(yù)研究”“總結(jié)上海作為排頭兵先行者中的經(jīng)驗(yàn)問題”以及“評(píng)估國(guó)家戰(zhàn)略和中央政策的落實(shí)效果”三大研究定位，始終堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，在全國(guó)率先成立“智庫建設(shè)處”“智庫研究中心”，錨定黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，構(gòu)建多維度、全覆蓋、高水平智庫服務(wù)體系。立足服務(wù)國(guó)家大局，深耕黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化、中國(guó)式現(xiàn)代化、全球治理等重大課題，產(chǎn)出高質(zhì)量決策咨詢成果；緊扣上海使命，聚焦“五個(gè)中心”建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，助力超大城市治理現(xiàn)代化；對(duì)接國(guó)家部委，承接重大政策評(píng)估與規(guī)劃研究，精準(zhǔn)服務(wù)行政決策；攜手民主黨派，深化聯(lián)合調(diào)研與協(xié)商建言，助力參政履職；聚力統(tǒng)戰(zhàn)賦能，深耕大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域研究，凝聚思想共識(shí)；深耕國(guó)際傳播，打造智庫合作交流平臺(tái)，以學(xué)術(shù)話語講好中國(guó)故事、增進(jìn)國(guó)際共識(shí)。

堅(jiān)持“術(shù)業(yè)有專攻”，不盲目追求建設(shè)“大而全”，而是突出強(qiáng)調(diào)智庫研究的專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性，這是上海新型智庫建設(shè)布局的“方法論”。上海堅(jiān)持以“一庫一策”方式，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，優(yōu)選一批中央和上海決策亟需、關(guān)系發(fā)展全局的新型智庫進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，打造了一批“專而精”“專而新”“專而美”的專業(yè)化智庫群——

例如，復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院依托綜合性學(xué)科優(yōu)勢(shì)，率先提出文理醫(yī)工“融咨政”理念，在AI治理、大健康、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域持續(xù)輸出決策咨詢成果，推廣數(shù)據(jù)決咨、在地田野調(diào)查等研究方法。如受權(quán)建設(shè)全球人工智能創(chuàng)新治理中心，積極參與聯(lián)合國(guó)人工智能能力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建；推動(dòng)商務(wù)部消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市作貢獻(xiàn)。

多家市重點(diǎn)智庫聚焦“城市治理”，匯聚起賦能上海現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的合力：中共上海市委黨校黨的建設(shè)和政府治理現(xiàn)代化研究智庫聚焦數(shù)字政府建設(shè)，深耕“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革調(diào)研，將研究成果轉(zhuǎn)化為干部培訓(xùn)內(nèi)容，助力提升城市數(shù)字化治理效能；同濟(jì)大學(xué)城市發(fā)展與管理研究基地致力于凝煉城市精細(xì)化治理的“上海經(jīng)驗(yàn)”，服務(wù)城市精細(xì)化治理規(guī)劃體系建構(gòu)，探索大數(shù)據(jù)在城市治理中的新應(yīng)用；上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院依托文理醫(yī)工農(nóng)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，圍繞科創(chuàng)街區(qū)、“AI+”城市治理、城市更新、基層治理、城鄉(xiāng)治理、住房政策等超大城市的重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入研究；上海大學(xué)基層治理創(chuàng)新研究中心構(gòu)建國(guó)內(nèi)首個(gè)基層社會(huì)治理無感評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用數(shù)據(jù)賦能治理短板補(bǔ)齊，推動(dòng)治理資源精準(zhǔn)調(diào)配。

百花齊放，各美其美。在上海智庫矩陣中，每一家智庫都找準(zhǔn)定位、深耕賽道，打造各具特色的智庫品牌和拳頭產(chǎn)品：上海全球城市研究院作為首家重點(diǎn)智庫，長(zhǎng)期跟蹤全球城市發(fā)展動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布《全球城市發(fā)展報(bào)告》《全球城市發(fā)展指數(shù)》等成果，在比較視野中為上海發(fā)展戰(zhàn)略提供對(duì)標(biāo)參考；華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院聚焦國(guó)家教育戰(zhàn)略，破解教育改革重難點(diǎn)問題，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐；上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理研究院助力服務(wù)企業(yè)走出去，為上海打造“出海母港”建言獻(xiàn)策；上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心深耕制度開放與改革創(chuàng)新，以“自貿(mào)區(qū)研究系列”叢書傳播上海開放經(jīng)驗(yàn)，助力開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)；上海外國(guó)語大學(xué)多語種國(guó)際輿情與話語研究智庫致力于搭建全球傳播國(guó)際學(xué)術(shù)平臺(tái)，探索打破“西方主導(dǎo)”全球傳播學(xué)術(shù)格局路徑。

在上海“讀懂世界”，向世界展示“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”

“面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢(shì)，如何加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提高我國(guó)在國(guó)際上的話語權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。”智庫是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，越來越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，在對(duì)外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。“國(guó)際化”始終是上海新型智庫建設(shè)的鮮明標(biāo)識(shí)。

“在解讀中國(guó)實(shí)踐、構(gòu)建中國(guó)理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)”。2024年，面對(duì)西方輿論場(chǎng)甚囂塵上的“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”，上海社會(huì)科學(xué)院三位專家第一時(shí)間在主流媒體發(fā)聲亮劍，從學(xué)理上系統(tǒng)解構(gòu)錯(cuò)誤邏輯，化被動(dòng)為主動(dòng)，構(gòu)建起新時(shí)代中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的敘事體系，成為上海社科工作者以理服人、講好中國(guó)故事的生動(dòng)縮影。

前不久，以“重構(gòu)的時(shí)代：創(chuàng)新與共治”為主題的2026上海論壇在上海世界會(huì)客廳落下帷幕。這場(chǎng)匯聚全球?qū)W界、政界、商界、思想界“最強(qiáng)大腦”的國(guó)際盛會(huì)，圍繞“人工智能與全球治理”“大國(guó)關(guān)系與區(qū)域治理”等全球性難題展開深度對(duì)話。走過21年歷程的上海論壇，已成長(zhǎng)為這座城市最具國(guó)際影響力的品牌論壇之一，也從一個(gè)側(cè)面印證了上海新型智庫建設(shè)與日俱增的世界影響力。

堅(jiān)持在上海“讀懂世界”，向世界展示“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”。作為上海市重點(diǎn)智庫，上海社會(huì)科學(xué)院世界中國(guó)學(xué)研究所肩負(fù)“不斷推進(jìn)世界中國(guó)學(xué)研究”“向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”的使命，籌辦國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)平臺(tái)世界中國(guó)學(xué)論壇及其升級(jí)版世界中國(guó)學(xué)大會(huì)，與全球102個(gè)國(guó)家3300余名專家學(xué)者建立起緊密的學(xué)術(shù)聯(lián)系，切實(shí)擴(kuò)大了知華友華的國(guó)際輿論朋友圈；組織的青年漢學(xué)家研修計(jì)劃上海班，累計(jì)培養(yǎng)88個(gè)國(guó)家的228名青年學(xué)者，其中30%已成為所在國(guó)中國(guó)研究的中堅(jiān)力量。同時(shí)，依托所打造的中國(guó)學(xué)跨國(guó)學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，深化國(guó)際交流合作，助力上海建設(shè)國(guó)際文化大都市。

錨定“加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外智庫交流”“聚焦國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問題”，上海的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，開放交流格局不斷擴(kuò)大。目前，上海新型智庫已與全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的智庫建立合作關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐美、東南亞、中東等重點(diǎn)區(qū)域。多家智庫在境外設(shè)立“海外中國(guó)研究中心”，完成“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家和城市智庫合作布局，構(gòu)建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流體系。高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域國(guó)別研究和語料庫建設(shè)，布局15家區(qū)域國(guó)別研究中心，成立全國(guó)首家區(qū)域國(guó)別學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體，不斷拓展海外“在地研究”渠道。

以“貢獻(xiàn)正能量”為導(dǎo)向，持續(xù)提升傳播能力。通過“智媒融合”，開設(shè)“文匯智庫”“澎湃研究所”“上觀學(xué)習(xí)”等智庫專版、專欄和頻道，充分發(fā)揮上海智庫與上海媒體“1+1＞2”的合力作用。聚焦上海“五個(gè)中心”建設(shè)戰(zhàn)略定位，上海智庫主動(dòng)發(fā)聲、精準(zhǔn)闡釋，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)預(yù)期、唱響經(jīng)濟(jì)光明論。通過推出“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系·上海社科專家縱橫談”系列活動(dòng)，組織十余篇專題文章，從百年變局、科技革命、產(chǎn)業(yè)變革等多維度解讀上海經(jīng)濟(jì)的“形”與“勢(shì)”，彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力。組織智庫專家解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新動(dòng)能與堅(jiān)實(shí)支撐，借助專家專欄、媒體專訪等形式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性與接地氣統(tǒng)一、網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同發(fā)力，讓國(guó)際社會(huì)真正讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)、看懂上海發(fā)展。

以體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)“使命導(dǎo)向型”智庫

“要深化管理體制改革，形成既能把握正確方向又能激發(fā)科研活力的體制機(jī)制”。在新型智庫建設(shè)之初，上海就將“制度創(chuàng)新”作為必須牢牢抓住的“牛鼻子”，提出要在體制機(jī)制方面率先進(jìn)行改革、形成突破，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)新型智庫體制機(jī)制改革的排頭兵和先行者。聚焦“機(jī)構(gòu)怎么建？人才如何聚？經(jīng)費(fèi)如何用？智庫如何管？”等核心問題，通過科研“放管服”改革，破立并舉、系統(tǒng)推進(jìn)，逐步建立起一套充滿活力、監(jiān)管有力的智庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制，交出一份智庫管理體制創(chuàng)新的“上海答卷”。

上海是世界觀察中國(guó)的重要窗口，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要實(shí)踐創(chuàng)新高地。以黨的創(chuàng)新理論研究引領(lǐng)智庫高質(zhì)量戰(zhàn)略研究，是上海智庫建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。上海新型智庫建設(shè)的核心任務(wù)，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，圍繞上海承擔(dān)的國(guó)家戰(zhàn)略和市委市政府中心工作，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記指明的政治站位、總體定位、實(shí)踐落位，深入開展對(duì)策研究，提出高質(zhì)量的智庫研究成果和決策咨詢意見。

堅(jiān)持“黨管智庫”，以“使命導(dǎo)向型”智庫建設(shè)為牽引，著力提升全市新型智庫的政治能力。持續(xù)強(qiáng)化智庫“政治能力”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、定期組織開展“使命教育”、加強(qiáng)智庫黨建工作檢查督導(dǎo)等，積極引導(dǎo)新型智庫建設(shè)從“任務(wù)驅(qū)動(dòng)型”向“使命導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，真正將“黨管智庫”原則落到實(shí)處。

堅(jiān)持服務(wù)大局，以“有組織科研”精準(zhǔn)對(duì)接供需，聚焦重大戰(zhàn)略問題著力提升上海新型智庫的專業(yè)能力。年均立項(xiàng)百余項(xiàng)市重點(diǎn)課題，支持智庫專家學(xué)者緊扣國(guó)家和上海發(fā)展戰(zhàn)略需求，深入開展調(diào)查研究和專業(yè)分析，形成具有代表性、標(biāo)志性的高水平智庫研究成果。獲批示采納的智庫成果涵蓋深化“五個(gè)中心”建設(shè)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、超大城市治理等重大領(lǐng)域。同時(shí)，建立高效對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)決策部門同智庫的信息共享和互動(dòng)交流，推動(dòng)智庫與政府、企業(yè)、社會(huì)精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。

堅(jiān)持開放理念，持續(xù)打造有利于新型智庫發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。上海各類智庫參與市委市政府的各項(xiàng)決策咨詢研究“不唯身份，不問出處”，只要能夠堅(jiān)持正確導(dǎo)向，為黨和政府提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)，在智庫建設(shè)方面就一視同仁、平等對(duì)待，廣采民智、廣納民諫。鼓勵(lì)社會(huì)智庫參與國(guó)家和市級(jí)課題申報(bào)，為各類智庫提供公平開放的“賽馬場(chǎng)”，努力讓智慧和思想在上海這座活力涌流的城市中競(jìng)相綻放。

人才是智庫建設(shè)的源頭活水。上海始終堅(jiān)持以人為本，投資于人，著力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來的學(xué)術(shù)生態(tài)。2024年，首批20位智庫青年科研人員被聘任為上海市智庫青年領(lǐng)軍人才。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控等一批專項(xiàng)課題相繼落地，均是直面發(fā)展痛點(diǎn)、緊扣時(shí)代大勢(shì)的“燙手山芋”。

十年來，各智庫單位立足自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與管理機(jī)制，打造高素質(zhì)研究隊(duì)伍，涌現(xiàn)出許多創(chuàng)新性舉措。例如，上海社會(huì)科學(xué)院實(shí)施“人才+項(xiàng)目”培養(yǎng)模式，推出高端智庫青年新銳專項(xiàng)、“青啟計(jì)劃”、學(xué)術(shù)新人等專項(xiàng)，在出國(guó)交流、項(xiàng)目資助、培訓(xùn)鍛煉等方面向青年人才傾斜；優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，以制度設(shè)計(jì)為抓手，使學(xué)科發(fā)展與智庫建設(shè)評(píng)價(jià)體系無縫銜接，讓青年科研人員各展其長(zhǎng)、各得其所；深化職稱改革，打破論資排輩，支持科研人員“破格晉升”，建立全院“打擂臺(tái)”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為青年人才成長(zhǎng)開辟綠色通道。又如，復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院首創(chuàng)“智庫運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”和“智庫研究員”系列，構(gòu)建“以問題為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以跨學(xué)科為特征”的研究圈層；堅(jiān)持黨管智庫原則，建成國(guó)內(nèi)首家“智庫黨總支”，首倡“智庫是高校思想政治教育新陣地”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

機(jī)制創(chuàng)新打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。上海市社科規(guī)劃辦牽頭，發(fā)揮全市新型智庫體系完整、智力密集、國(guó)際化程度高的整體優(yōu)勢(shì)，推出《國(guó)際智庫研究動(dòng)態(tài)》《國(guó)際智庫報(bào)告譯叢》《上海智庫報(bào)告文庫》及“上海智庫論壇”等智庫建設(shè)品牌。以《上海智庫報(bào)告文庫》為例，文庫的遴選和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制推出三大創(chuàng)新舉措，構(gòu)建從研究到傳播的完整閉環(huán)。一是破壁創(chuàng)新，首創(chuàng)“管理部門+智庫機(jī)構(gòu)+出版社”跨界協(xié)同模式，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)研究、管理、傳播高效聯(lián)動(dòng)；二是唯才是舉，申報(bào)不設(shè)職稱、學(xué)歷門檻，200余部成果公平競(jìng)技，讓優(yōu)質(zhì)成果脫穎而出；三是智媒融合，媒體全程參與選題策劃，推動(dòng)智庫成果“二次創(chuàng)造”與“多級(jí)傳播”，讓專業(yè)研究走進(jìn)大眾視野、服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

站在新的歷史起點(diǎn)上，上海新型智庫建設(shè)大有可為。全市社科工作者將繼續(xù)以堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和深邃的專業(yè)洞察，推出更多具有思想性、科學(xué)性、前瞻性、建設(shè)性的研究成果，提供更有力的理論支撐和智力支持，努力打造服務(wù)黨和政府決策的精兵勁旅。這既是中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的題中之義，更是上海肩負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略使命的必然要求。