2026 年 5 月 24 日，塞爾維亞總統武契奇抵達北京，開啟為期五天的對華國事訪問。

這是其執政十二年來首次以國事規格訪問中國，武契奇本人將此訪稱為 "我政治生涯中最重要的一次訪問"。

就在專機起飛前 48 小時，美國彭博社突然放出風聲，稱武契奇此次訪華可能簽下一份防務領域 "大單"，采購對象正是中國的殲 - 10CE 戰斗機和配套的霹靂 - 15 空空導彈。這一消息迅速引發歐洲輿論震動，布魯塞爾方面反應尤為激烈。

消息披露后，歐盟外交與安全政策部門連夜召開閉門評估會議，針對中塞可能達成的防務合作協議進行風險研判。

歐盟官員通過外交渠道向貝爾格萊德傳遞明確信號：若塞爾維亞在此次訪華期間敲定殲 - 10CE 采購協議，其加入歐盟的進程將遭受嚴重損害。

有西方媒體直接將此形容為歐盟在 "后院" 劃下的一條不可逾越的 "紅線"，措辭之嚴厲、時機之敏感，都讓這場原本正常的雙邊外事訪問瞬間被推到全球地緣政治博弈的聚光燈下。

率先披露軍購傳聞的彭博社在 5 月 22 日的報道中指出，塞爾維亞是白俄羅斯以西、整個歐洲唯一持續進口先進中國武器的國家。

今年年初，塞爾維亞已經完成了中國產 CM-400AKG 超音速空對地導彈的列裝工作，這款射程達 400 公里的精確打擊武器，已經掛載在塞爾維亞空軍的米格 - 29 戰機上。

報道援引匿名消息源稱，塞爾維亞下一步的軍購計劃正是殲 - 10CE 第四代半戰斗機，這一議題將成為武契奇訪華期間的核心洽談內容之一。

塞爾維亞國內媒體隨后披露了更多細節。據塞爾維亞《政治報》援引國防部內部消息，雙方洽談的采購方案包含 12 架殲 - 10CE 單座型、6 架雙座教練型，以及配套的霹靂 - 15E 超視距空空導彈、維護設備和人員培訓。

整套采購方案已列入塞爾維亞 2026-2028 年國防白皮書核心章節。值得注意的是，武契奇在啟程前已完成國內安全系統整肅，解除多名軍警系統高層職務，破獲一起針對總統家族的跨國圖謀，此舉被外界解讀為清除內部掣肘，確保國防決策鏈條絕對可控。

歐盟此次反應的激烈程度遠超以往。在此之前，塞爾維亞采購中國 FK-3 中遠程防空系統、紅旗 - 17AE 近程防空系統時，歐盟雖有不滿，但并未公開劃設紅線。

此次針對殲 - 10CE 的警告，歐盟官員明確表示 "此前采購防空導彈還能睜一只眼閉一只眼，但高性能戰機絕無商量余地"。

布魯塞爾方面將殲 - 10CE 采購與塞爾維亞入盟進程直接掛鉤，明確告知貝爾格萊德，執意采購將導致入盟談判凍結、經濟援助斷供等一系列后果。

歐盟焦慮的核心并非單架戰機的性能，而是其背后的戰略意義。一旦殲 - 10CE 落地塞爾維亞，將意味著中國制造的第四代半戰斗機首次部署于歐洲腹地。

更令歐盟擔憂的是，殲 - 10CE 若與塞爾維亞已列裝的中國防空系統、無人機、預警指揮設備實現數據鏈打通，將在巴爾干地區建成一套完整的中式作戰體系。

這不僅會改變地區軍事平衡，更會打破歐洲軍火市場長期被美歐廠商壟斷的格局，為中國軍工進入歐洲市場撬開關鍵突破口。

塞爾維亞空軍當前的裝備現狀，是其尋求新型戰機的核心動因。目前塞爾維亞空軍主力仍為 14 架上世紀 80 年代服役的米格 - 29B 型戰機，其中半數機齡已超過 35 年，出勤率和戰備完好率持續承壓。

這些戰機大多是俄羅斯以援助形式提供的二手裝備，航電系統嚴重落后，不具備超視距空戰能力，難以適應現代空戰環境。塞爾維亞周邊鄰國已陸續完成空軍裝備更新。

希臘、克羅地亞、羅馬尼亞等鄰國均已列裝 F-16V、陣風等西方先進戰機，保加利亞也已敲定 F-35A 采購計劃，塞爾維亞與周邊國家的空中力量代差正在持續拉大。

2024 年，塞爾維亞曾與法國簽訂 12 架陣風戰斗機采購合同，但后續合作出現諸多障礙。法國拒絕開放陣風戰機的火控代碼，無法與塞爾維亞已列裝的中國防空系統實現數據互通，也不允許陣風掛載中國產導彈。

這意味著塞爾維亞即便列裝陣風，也無法形成完整的作戰體系，裝備效能將大打折扣。

從國際防務合作的視角來看，此次事件本質上是全球軍工格局重塑過程中的一次典型碰撞。長期以來，歐洲軍火市場一直被美歐廠商壟斷，價格高昂且附帶大量政治條件。

中國軍工產品憑借優異的性能、合理的價格和不附加政治條件的合作模式，正在逐步打破這一壟斷格局。歐盟此次激烈反應，恰恰說明其對自身壟斷地位被打破的焦慮，而非單純的安全擔憂。

需要明確的是，主權國家自主選擇防務合作伙伴，是國際法賦予的基本權利，任何國家和國家集團都無權干涉。

未來隨著多極化趨勢的深入發展，將會有越來越多的國家根據自身利益自主選擇合作伙伴，傳統的勢力范圍思維和壟斷性軍售模式，終將被歷史淘汰。