廣東
近日，華南首個“外集中、內接力”兩段式末端集中配送模式在廣州市海珠區珠江國際紡織城正式落地啟用。該模式由海珠區市場監管局（區“小個專”黨委）以黨建為引領，錨定專業市場友好場景建設目標，聯合淘寶閃購配送平臺及市場管理方共同打造。
通過場外集中接駁、場內接力派送的全新配送機制，有效破解了專業市場末端配送治理難題，筑牢專業市場有序經營、安全運行的治理根基，暖心護航就業群體，樹立起治理高效、服務暖心、營商優良、多方共贏的“友好市場”新樣板。
珠江國際紡織城位于中大紡織商圈核心區域，商戶集聚、人流密集，日均外賣配送需求旺盛。長期以來，傳統零散配送模式衍生諸多治理痛點：配送高峰時段，經營戶外賣單量集中上升，大量網約配送員、電動車進出市場，極易造成道路擁堵、經營秩序受擾、市容環境加壓，成為商圈基層治理堵點。與此同時，網約配送員進入專業市場接單和送單面臨“進門難、停車難、路線復雜、配送效率低”等職業困境，群體歸屬感薄弱，商圈治理、商戶經營、網約配送員的矛盾亟待化解。
聚焦治理短板與新就業群體服務需求，海珠區市場監管局（區“小個專”黨委）緊扣新就業群體黨建工作要求，主動牽頭對接各方，多次實地調研、優化方案，聯合配送平臺，量身打造兩段式末端集中配送模式，在專業市場入口處設置接力配送點位，率先探索出華南專業市場末端配送集約化、標準化治理新路徑。該模式以高效配送賦能“友好市場”運營，構建全流程閉環服務體系：前端配送由網約配送員從商戶取餐后，送至市場專屬接力點；末端配送由平臺指派接力點配送人員，點對點精準派送至專業市場內部消費者。
目前該模式進入試點試運行，運行數據穩健：先行覆蓋2棟樓宇，日均配送訂單101單，試點訂單承托比15%，妥投率穩定保持99.5%。因初期騎手對流程、路線不熟悉，整體配送時長小幅增加，隨著業務磨合，配送效能將持續提升。計劃今年5月，覆蓋樓宇拓展至4棟以上，訂單承托比提升至50%以上，整體配送時長壓縮3分鐘以上，全面優化配送體驗。新模式落地帶來多重利好，實現治理提效、商戶舒心、群體增收、就業擴容多方共贏。
該模式賦能網約配送員增收增效，外圍網約配送員無需進場上樓，有效釋放配送運力，午高峰人均可多承接訂單2單以上，月均增收預計超240元，切實增強新就業群體職業獲得感。同時，該模式煥新市場營商環境，有效節約電梯、通道等公共資源，以往近百人集中進場配送的需求，如今僅需4名場內專職網約配送員即可滿足，園區通行環境、辦公經營秩序顯著改善。此外，該模式擴容靈活就業空間，現階段試點可新增4個就業崗位，待全域覆蓋推廣后，預計可提供15個穩定就業崗位，為新就業群體拓寬從業渠道。
此次創新實踐，是海珠區建設新就業群體全域友好體系下的友好專業市場的生動縮影，既實現了專業市場治理精細化、運營規范化，又彰顯了服務有溫度。新模式直擊網約配送員從業痛點，降低配送安全風險、簡化作業流程，切實保障新就業群體權益；以黨建為紐帶，把專業市場治理、商戶服務、新就業群體關愛深度融合，不斷提升市場主體獲得感、網約配送群體歸屬感，讓專業市場更具親和力、凝聚力，構建起市場友好、商戶滿意、群體暖心的共治共享新格局。
海珠區市場監管局表示，未來將以此次模式落地為契機，持續優化配送運營機制，細化“友好市場”服務舉措，逐步將成熟經驗向全區同類專業市場復制推廣，持續深化友好專業市場建設，以黨建引領提升專業市場治理效能、優化營商環境，用心守護新就業群體，全力推動中大紡織商圈友好化、規范化、高質量發展，助力打造世界級紡織服裝生態產業集群。
來源：海珠區委社會工作部、廣州日報新花客戶端、廣州社會工作
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