五角大樓與SpaceX之間圍繞星鏈服務定價的爭議持續升溫，折射出美國軍方對馬斯克旗下衛星網絡的深度依賴，以及這種依賴所帶來的戰略脆弱性。

據路透報道，美國對伊朗發動轟炸行動后數周內，SpaceX高管與五角大樓官員展開談判，要求將用于制導自殺式無人機的星鏈服務費用大幅提高，從每個終端約5000美元上調至接近25000美元。五角大樓最終接受了這一漲價要求，使每架LUCAS無人機的成本幾近翻倍。

與此同時，雙方還曾就向伊朗民眾提供網絡直連服務的定價問題陷入僵局——SpaceX開價高達5億美元啟動費加每月1億美元運營費，令國防官員震驚。

此后馬斯克回應稱，路透關于SpaceX星鏈（Starlink）的報道“不實”。五角大樓不恰當地利用了星鏈民用系統。

上述爭議此前從未被公開披露。分析人士指出，隨著SpaceX籌備歷史上規模最大的IPO之一，星鏈在現代戰爭中無可替代的地位正賦予馬斯克對美國國家安全關鍵基礎設施前所未有的議價杠桿。

五角大樓表示，正尋求引入其他競爭對手，但目前尚無任何企業能提供與星鏈相當的替代方案。

自殺式無人機定價之爭：僅連接數小時卻按照飛機收費

爭議的導火索，是美軍在對伊朗軍事行動中大規模部署的LUCAS自殺式無人機。這是一款低成本機型，可在目標區域盤旋后俯沖引爆。

SpaceX高管在美國于2月28日發動轟炸行動后數周內會見了五角大樓官員，提出軍方實際使用的服務層級對應價格約為每終端每月25000美元，而非此前支付的約5000美元。

SpaceX的理由是，LUCAS無人機的使用場景與航空層級訂閱服務更為吻合，而非價格更低的陸地或移動服務。五角大樓則反駁稱，25000美元的月費本是為飛機設計的，而自殺式無人機使用星鏈連接的時間僅為數分鐘至數小時，兩者性質截然不同。

盡管如此，正在加緊對伊朗實施打擊的五角大樓最終還是接受了SpaceX的漲價方案，每架LUCAS無人機的成本從最初約30000美元幾乎上漲一倍。

五角大樓目前正考慮額外采購逾3500份星盾（Starshield）終端訂閱，其中100份屬于價格更高的航空層級。該交易每年或可為SpaceX帶來數億美元收入。

伊朗民眾網絡直連服務：5億美元啟動費引發震動

爭議的另一條線索，源于伊朗國內的通信管控局勢。據媒體此前報道，伊朗今年1月鎮壓抗議活動、造成數千人死亡后，特朗普政府曾秘密向伊朗境內走私逾6000臺星鏈終端，以幫助民眾突破通信封鎖。

然而隨著戰事升級，伊朗當局沒收了這批終端，并在主要城市部署干擾設備以阻斷連接。據兩名知情人士透露，沖突爆發一周內，五角大樓官員即開始與SpaceX商討部署直連服務的方案——該功能類似5G連接，無需地面終端即可讓用戶接入網絡，理論上可繞過伊朗的干擾手段。

SpaceX提出的方案開價高達5億美元啟動費，另加每月1億美元運營費，令國防官員深感震驚。相關媒體無法確認雙方是否已達成協議。

馬斯克推文引發緊張，雙方各執一詞

3月1日，馬斯克在X平臺回應一則顯示LUCAS無人機疑似集成星鏈終端的帖子時寫道："將終端用于武器系統違反了商業星鏈的服務條款。這適用于所有用戶，一經發現即予以關閉。"他同時強調，用于軍事用途的是另一套名為星盾的網絡，"由美國政府運營"。

五角大樓隨即否認存在任何違約行為。據悉，軍方使用的星盾終端可同時連接商業星鏈衛星及一個獨立的、安全級別更高的星盾星座，兩者依據2023年簽署的協議運作。

值得注意的是，這并非馬斯克首次以服務控制權向軍方施壓。2022年俄烏戰爭期間，馬斯克曾在烏克蘭軍隊向俄方陣地推進時下令關閉部分地區的星鏈服務，干擾了關鍵反攻行動。去年夏天，星鏈中斷還導致美國海軍無人艇失去連接。

依賴加深，替代無門

SpaceX對五角大樓的議價優勢，根源在于其無可替代的市場地位。

星鏈旗下約1萬顆衛星占全球在軌衛星總數逾60%，遠超OneWeb、亞馬遜旗下Amazon Leo等競爭對手正在建設中的規模。該網絡提供全球覆蓋，在偏遠地區同樣可支持戰場通信與精確打擊，自2022年俄烏戰爭以來已成為現代戰爭的關鍵基礎設施。

戰爭爆發之初，星鏈已深度嵌入美軍作戰體系。據一名知情人士透露，當美國發動轟炸行動時，星盾終端已被應用于逾十二種無人機系統，涵蓋LUCAS等空中攻擊無人機及用于海上偵察與打擊任務的無人水面艦艇。

華盛頓戰略與國際研究中心（CSIS）高級研究員Clayton Swope指出，與傳統國防承包商不同，SpaceX在商業市場、火箭發射和人工智能等領域均有大規模布局，使其對美國政府的依賴度相對有限。

2025年，SpaceX從星鏈業務獲得約114億美元營收。根據證券交易委員會（SEC）文件，美國政府收入僅占SpaceX總營收約20%。"SpaceX肯定讓美國政府陷入了被動，"Swope說。

五角大樓在聲明中表示，負責采購終端的商業衛星通信辦公室正致力于尋找其他競爭對手，并稱"戰爭部致力于為商業衛星通信營造競爭環境"。但就目前而言，這一目標與現實之間，仍存在相當大的距離。