信息來源：雅安便民

為適應房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，完善“保障+市場”的住房供應體系，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制，加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同，促進雅安市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。結合當前全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口情況、住房發(fā)展現(xiàn)狀和相關政策，科學制定年度住房供應計劃，保持房地產(chǎn)市場供需平衡。

一、全市城鎮(zhèn)住房基本情況

雅安市堅持促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，城鎮(zhèn)住房總供給保持穩(wěn)定，在有效滿足群眾居住需求的基礎上，持續(xù)推動住房建設從“有沒有”向“好不好”提升，城鎮(zhèn)居民居住水平逐步提高。

（一）現(xiàn)有住房供應結構

截至2025年底，全市各類城鎮(zhèn)住房共計293784套，總建筑面積3358.60萬平方米。其中商品住宅166878套、1819.36萬平方米，房改房42323套、306.39萬平方米，經(jīng)濟適用房4123套、47.84萬平方米，公共租賃住房10835套、54.14萬平方米，自建房31740套、716.44萬平方米，動遷房37885套、414.43萬平方米。

綜上，雅安市住房供應體系以商品住房和其他私房為主，以保障性住房供應為輔，商品住房占住房總規(guī)模56.8%，保障性住房（含房改房、經(jīng)濟適用房、公租房等）占19.5%，自建房、動遷房等住房占比23.7%。

（二）城鎮(zhèn)居民人均住房面積

由于2025年人口數(shù)據(jù)暫未公布，根據(jù)《雅安市人口發(fā)展中長期規(guī)劃》預期指標測算，預計2025年底全市常住人口142.3萬人，其中城鎮(zhèn)人口80.4萬人（按年末城鎮(zhèn)化率56.5%測算），城鎮(zhèn)居民人均住房面積41.1平方米；中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口37萬人，城鎮(zhèn)居民人均住房面積46.21平方米，住房自有率91.06%。

（三）存量住宅用地情況

截至2025年底，全市已出讓超期未開工的商品住宅用地38宗，面積1365.47畝。其中，雨城區(qū)已出讓超期未開工的商品住宅用地9宗、面積353.27畝。

（四）2025年度商品住房、保障性住房供應情況

1.商品住房供應情況。2025年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成63.92億元，新開工商品住宅63.10萬平方米。批準預售商品房86.05萬平方米，其中批準預售商品住宅70.87萬平方米。新建商品房銷售73.42萬平方米，其中住宅銷售4855套、56.27萬平方米。全市辦理預售未銷售商品住宅庫存9658套、109.99萬平方米，去化周期22.2個月。

2.保障性住房供應情況。2025年計劃籌集保障性租賃住房459套（間），實際籌集459套（間），完成年度任務計劃。

二、2026年度實施計劃

按照構建“保障+市場”住房供應體系和房地產(chǎn)發(fā)展新模式要求，結合我市人口現(xiàn)狀、保障性住房、房地產(chǎn)開發(fā)用地供應、商品住宅銷售及庫存等實際情況，2026年，我市將統(tǒng)籌做好保障性住房建設和商品房供應，優(yōu)化住房供應結構，持續(xù)做好新青年、新市民住房保障工作，引導房企開發(fā)建設高品質“雅安好房”，推動市場供應向滿足居民改善性住房需求傾斜，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）人口總量預測。結合《雅安市人口發(fā)展中長期規(guī)劃》及近3年常住人口變化情況，2026年全市常住人口基本保持穩(wěn)定。

（二）商品住房用地需求預測。2026年，全市商品住房用地需求預測為36.4公頃（按“十五五”5年總供應182公頃年度拆分）。

（三）商品住房供應計劃。結合2025年商品房供應、銷售、庫存情況，2026年商品住房新增供應保持合理節(jié)奏。計劃新開工房地產(chǎn)項目用地面積157.91畝、約供應住宅1491套；批準預售商品住宅面積35萬平方米、約3200套。

（四）保障性住房供應計劃。2026年蘆山縣計劃新開工建設保障性租賃住房200套。

三、主要工作任務

錨定年度計劃目標，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，優(yōu)化完善住房保障體系，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大“好房子”建設供給，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序治理，做好風險防范化解，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

（一）落實城市主體責任。加快編制“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃，堅持一城一策、精準施策，用足用好促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策工具箱，增強政策的協(xié)調性和精準性，加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策協(xié)同，實現(xiàn)“人、房、地、錢”要素資源科學配置。根據(jù)人口流動規(guī)模、產(chǎn)業(yè)導入需求確定住房需求，建立以住房需求為導向的住宅用地供應機制，以住房建設規(guī)模確定金融支持規(guī)模。有效運行房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，高質量推送房地產(chǎn)“白名單”項目，協(xié)調金融機構為符合條件的房地產(chǎn)項目融資，加強市、縣（區(qū)）聯(lián)動，對各縣（區(qū)）房地產(chǎn)經(jīng)濟指標進行月度、季度、年度監(jiān)測，助推我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）督促已出讓存量住宅項目開工建設。建立項目全周期跟蹤與分級協(xié)調機制，主動靠前對接企業(yè)，提供一對一專班化、全流程優(yōu)質服務。各縣（區(qū)）要加快推進已出讓存量商品住宅項目開工建設，重點攻堅2025年底前已出讓超期未開工商品住宅用地，實行清單化管理、節(jié)點化推進，如期實現(xiàn)動工開發(fā)。土地出讓后，第一時間對接拿地企業(yè)，靠前協(xié)調規(guī)劃許可、施工保障、要素配套等具體問題，督促企業(yè)及時開工。

（三）加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管和營銷。持續(xù)開展市場秩序專項整治，嚴查開發(fā)、中介、物業(yè)服務等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序。優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，完善全周期、全流程、全覆蓋監(jiān)管體系，切實維護群眾合法權益。加快商品住房庫存去化，綜合運用房票安置、住房團購、企業(yè)讓利、房交會等方式，多措并舉激發(fā)市場活力。組織優(yōu)質房企“走出去”，面向成渝及周邊地區(qū)推介雅安康養(yǎng)旅居地產(chǎn)。加強與外地商會對接，主動“請進來”開展交流推介，挖掘市外潛在購房需求。鼓勵企業(yè)利用抖音、短視頻、微信公眾號等平臺宣傳城市發(fā)展與樓盤優(yōu)勢，持續(xù)擴大市場需求，穩(wěn)定市場信心。

（四）防范化解房地產(chǎn)風險。持續(xù)鞏固拓展保交房成果，進一步發(fā)揮“保交房”的白名單制度作用，對存在的質量問題、設施配套不完善的問題加快落實整改，實行“一項目一策”，掛牌督辦、專班推進，切實維護購房人合法權益。加強商品房逾期交付問題的常態(tài)化監(jiān)測和預警，全面排查有逾期交付風險的項目，建立風險項目臺賬，分類分檔處置，做到風險早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

（五）大力提升居住品質。健全本土化“好房子”標準體系，優(yōu)化住宅容積率、綠地率、車位比等規(guī)劃指標，引導開發(fā)商從“達標建設”向“品質競爭”轉變，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的品質住宅。建立房屋全生命周期安全管理制度，壓緊壓實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體責任，嚴格竣工驗收，鼓勵企業(yè)購買工程質量保險，為品質住宅建設提供監(jiān)管保障。推動新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標，開展完整社區(qū)建設試點，提升物業(yè)服務能力和水平。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯，補齊社區(qū)功能短板，打造宜居居住環(huán)境。統(tǒng)籌推進“好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設，同步完善15分鐘便民生活圈配套，全面提升城市居住品質。

（六）做好保障性住房兜底工作。依托輪候庫，全面摸清保障對象底數(shù)，精準掌握各類群體的住房需求與實際困難，通過動態(tài)更新、分類管理，科學制定房源分配方案，實現(xiàn)供需精準對接，穩(wěn)步達成動態(tài)平衡。完善公租房聯(lián)審聯(lián)查機制，簡化保障證明事項，實施承諾制，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路，全面簡化住房保障證明事項。以公共租賃住房的精準保障為核心，確保城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應保盡保，加快存量公租房適老化改造，提升公租房居住品質。

（七）推進保障性住房項目建設和運營管理。鎖定建設目標任務，加強項目監(jiān)管，督促企業(yè)加快項目進度，保質保量完成項目建設內容，按期交付使用。穩(wěn)慎推進配售型保障性住房建設，嚴格落實封閉管理要求，優(yōu)先保障多孩家庭、優(yōu)撫對象、高層次人才、重點產(chǎn)業(yè)骨干職工需求。同時加強項目運維管理，建立健全保障房動態(tài)退出機制，打通梯度住房轉換通道，緩解新市民、青年人的階段性住房困難問題。

四、關聯(lián)政策保障

（一）優(yōu)化住宅用地供應。根據(jù)住房需求、人口流動規(guī)模和商品住房去化周期，科學編制年度住宅用地供應計劃，合理確定住宅用地供應規(guī)模、結構和時序，落實商品住宅用地分類調控有關要求，強化用地管理，嚴格控制新增商品住宅用地規(guī)模。

（二）落實金融支持政策。持續(xù)完善城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度，推動符合條件項目“應進盡進”，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。強化銀企精準對接，搭建政銀企常態(tài)化溝通平臺，鼓勵銀行機構開通“白名單”項目審批綠色通道，提升融資落地效率。

（三）加大財稅支持力度。加大城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金投入力度，統(tǒng)籌用好中央補助資金與地方配套，重點支持保障性租賃住房、公租房、棚戶區(qū)改造和危房治理。落實居民換購住房有關個人所得稅政策等支持政策，支持剛性和改善性合理自住需求，促進住房消費健康發(fā)展。

免責聲明：文章內容如涉及作品內容、版權和其它問題，請在30日內與本公眾號聯(lián)系，我們將在第一時間刪除內容。文章只提供參考并不構成任何投資及應用建議。

點點在看，點點贊