帕米爾高原古稱蔥嶺,總面積約為10萬平方公里,位于亞洲中部腹地,核心地區(qū)橫跨中國(guó)新疆西南部、塔吉克斯坦東南部、阿富汗東北部,平均海拔超過4000米,是天山、昆侖山、喀喇昆侖山等五大山脈的交匯處,被譽(yù)為“世界屋脊的屋脊”。
高原自古就是東西方文明交流的通道,是絲綢之路商隊(duì)的必經(jīng)之路,大唐安西都護(hù)府也曾設(shè)立在此地。但是到了19世紀(jì)末,英俄兩國(guó)的博弈,使得該地區(qū)的邊界劃分出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)百年的爭(zhēng)議。從清朝丟失帕米爾西部故土,到現(xiàn)在已經(jīng)過去了上百年的歷史。
那么中國(guó)最后是如何解決這段歷史遺留問題的,收回了哪些爭(zhēng)議領(lǐng)土?
帕米爾自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,并非無主之地。早在西漢時(shí)期,張騫出使西域之后,帕米爾就歸入了漢朝西域都護(hù)府的管轄之下。
唐朝鼎盛時(shí)期,安西都護(hù)府的管轄范圍完全覆蓋了帕米爾,在這里設(shè)立了軍事?lián)c(diǎn),控制著絲綢之路的重要通道。
清朝乾隆年間平定準(zhǔn)噶爾、大小和卓叛亂之后,統(tǒng)一新疆,帕米爾全境正式納入清廷直轄版圖,由喀什噶爾參贊大臣直接管理,統(tǒng)屬于伊犁將軍府,清廷在此設(shè)置了數(shù)十處邊防卡倫,駐扎了軍隊(duì),登記了戶籍,征稅,實(shí)行完整的主權(quán)統(tǒng)治。
直到19世紀(jì)末,這里一直處在中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)之下。
19世紀(jì)的英俄"大博弈"打破了帕米爾的穩(wěn)定狀態(tài)。自1860年代起,沙俄開始大規(guī)模侵入中亞地區(qū),相繼吞并浩罕、布哈拉等汗國(guó),并且兵鋒直逼帕米爾西部。
與此同時(shí),英國(guó)繼續(xù)向北推進(jìn),在阿富汗建立一道阻擋俄國(guó)南下、保護(hù)印度次大陸的安全防線。兩個(gè)帝國(guó)在中亞展開了全面的博弈,國(guó)力衰退的清朝處于夾縫之中,腹背受敵。
1884年中俄根據(jù)1881年的《中俄伊犁條約》簽訂了《續(xù)勘喀什噶爾界約》,確定了烏孜別里山口以北的中俄邊界線,并且約定烏孜別里山口以南,俄國(guó)界線轉(zhuǎn)向西南,中國(guó)界線一直往南,中間的三角地帶為中俄待議區(qū),從而埋下了后來的領(lǐng)土爭(zhēng)端的隱患。
1895年簽訂的私分協(xié)議,導(dǎo)致了帕米爾百年來的紛爭(zhēng)。這一年英俄兩國(guó)在倫敦秘密簽訂了《關(guān)于帕米爾地區(qū)勢(shì)力范圍的協(xié)議》,以噴赤河(阿姆河上游的主要支流)為界,將中俄待議區(qū)全部帕米爾領(lǐng)土,劃分為兩部分:北部歸沙俄所有,南部的瓦罕帕米爾則劃歸英國(guó)控制下的阿富汗,成為英俄之間的緩沖地帶。
清政府既沒有參加談判也沒有在協(xié)議上簽字,在事件發(fā)生之后多次向英俄兩國(guó)提出嚴(yán)正抗議,堅(jiān)決否認(rèn)該協(xié)議的合法性。
但是當(dāng)時(shí)清朝國(guó)力衰退,無法阻止沙俄的軍事入侵,因此失去了對(duì)約2.8萬平方公里待議區(qū)土地的實(shí)際控制權(quán),這片土地也成了延續(xù)百年的歷史遺留邊界問題。
20世紀(jì)初,沙俄瓦解,蘇聯(lián)繼承了帕米爾爭(zhēng)議區(qū)的實(shí)際控制權(quán)。1919年7月,蘇俄發(fā)布了《第一次加拉罕對(duì)華宣言》,宣布廢除沙皇政府同中國(guó)簽訂的一切不平等條約,放棄以前從中國(guó)奪取的一切領(lǐng)土和特權(quán),并且無償無條件地歸還給中國(guó)。
1920年9月,蘇聯(lián)發(fā)布第二次對(duì)華宣言,雖然仍然提到廢除不平等條約,但是已經(jīng)加上了"不損害兩國(guó)人民的根本利益"的附加條件。
但是這些聲明一直停留在外交層面。1924年的《中蘇解決懸案大綱協(xié)定》雖然規(guī)定了廢除沙俄時(shí)代不平等條約,但邊界問題另行商談,但是蘇聯(lián)在實(shí)際管轄上從不放松,一直牢牢控制著帕米爾爭(zhēng)議區(qū),所謂的領(lǐng)土歸還承諾從來沒有實(shí)現(xiàn)過。
1991年蘇聯(lián)解體后,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦相繼獨(dú)立,中國(guó)和三國(guó)之間,都存在歷史遺留的邊界爭(zhēng)議,總面積數(shù)萬平方公里,其中就包括帕米爾爭(zhēng)議區(qū)全部領(lǐng)土,均屬于獨(dú)立后的塔吉克斯坦。
與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的談判進(jìn)行得比較順利。1994年,中國(guó)和哈薩克斯坦簽訂了《中哈國(guó)界協(xié)定》,1997年、1998年又分別簽訂了兩個(gè)補(bǔ)充協(xié)定,2002年完成了全線勘界立碑,徹底解決了兩國(guó)之間的邊界問題。
1996年,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦簽訂了《中吉國(guó)界協(xié)定》,1999年又簽署了補(bǔ)充協(xié)定,2004年完成了全線勘界立碑,邊界爭(zhēng)議得到了圓滿解決。
中國(guó)在談判中堅(jiān)持互諒互讓的原則,在一些地段上做出合理的讓步,從而獲得了明確的法定邊界,并且促進(jìn)了雙邊關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
塔吉克斯坦的情況完全不同。該國(guó)獨(dú)立后就爆發(fā)了激烈的內(nèi)戰(zhàn),從1992年到1997年之間的內(nèi)戰(zhàn),導(dǎo)致大約6萬到10萬人死亡,數(shù)十萬人流離失所,國(guó)家經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,中央政府的權(quán)威無法維持,根本無法進(jìn)行嚴(yán)肅的邊界談判。
中塔之間帕米爾邊界的爭(zhēng)議也被迫停止了。
中國(guó)對(duì)于塔吉克斯坦的邊界問題處理,一直堅(jiān)持著長(zhǎng)期主義的外交策略,以互信為前提,以和平談判為唯一途徑,分步推進(jìn)問題解決。
1999年中塔簽訂《中塔國(guó)界協(xié)定》,首先確定了中塔邊界的北部和中部部分,2002年兩國(guó)又簽訂了《中塔國(guó)界補(bǔ)充協(xié)定》,在帕米爾地區(qū)最大的爭(zhēng)議區(qū)上達(dá)成了最終協(xié)議。
塔吉克斯坦同意把爭(zhēng)議區(qū)內(nèi)1158平方公里的土地劃歸中國(guó),從而解決了兩國(guó)全部邊界問題。
雖然該面積,只占中國(guó)歷史上所主張的爭(zhēng)議區(qū)域面積的四分之一左右,但是中國(guó)通過合理的讓步,獲得了一條有國(guó)際法約束力,雙方都認(rèn)可的明確邊界線,百年來模糊不清的爭(zhēng)議地帶得以變成法定的清晰國(guó)界。
帕米爾高原百年來邊界爭(zhēng)端的本質(zhì),就是近代中國(guó)國(guó)力衰弱留下的歷史債務(wù)。
中國(guó)一直都沒有失去帕米爾東部的核心領(lǐng)土,在30年的和平談判之后,最終在爭(zhēng)議區(qū)收回了1158平方公里的土地,并且完全解決了這段歷史遺留的問題,明確了清晰穩(wěn)定的法定國(guó)界。
![]()
![]()
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.