中東向來是世界最會(huì)“刷存在感”的角落,剛剛過去的5月下旬,這片土地再次成為國際新聞的主角。
表面上,一份美伊間的60天核諒解備忘錄似乎讓暗流涌動(dòng)的核危機(jī)暫時(shí)松了一口氣,但同天,以色列極端高官本-格維爾在人道援助船只扣押現(xiàn)場“玩梗”,給原本就很敏感的加沙人道局勢添了堵。
政治風(fēng)暴和道德風(fēng)暴疊加,這波“雙線震蕩”會(huì)不會(huì)帶出新的裂痕?是曙光閃現(xiàn),還是雷暴將至?各國博弈的背后,誰才是真正的“臨時(shí)贏家”?
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每當(dāng)國際市場氣氛最緊張的時(shí)候,中東大國總能找到自己亮相的機(jī)會(huì),5月23日,美國和伊朗的代表在核問題上靠得前所未有的近。
一份為期60天的諒解備忘錄已經(jīng)擺上談判桌,核心內(nèi)容包括伊朗原則上愿意就廢除自己手中超過60%的高濃度濃縮鈾進(jìn)行磋商。
美國則釋放出部分解除能源制裁和開放霍爾木茲海峽通行的信號(hào),美國總統(tǒng)特朗普言語樂觀,稱只差簽字,這個(gè)聲明出來后,外界一片嘩然。
伊朗方面自始至終保持警惕態(tài)度,外交部發(fā)言人巴加埃在當(dāng)天的公開說明中著重強(qiáng)調(diào),這次磋商目前關(guān)注點(diǎn)還是停火和多條戰(zhàn)線局勢降溫,涉及核材料的問題并不打算太快給出口頭承諾。
伊朗方面通過塔斯尼姆通訊社再次表明:暫時(shí)沒有作出新的核讓步,真正的談判才剛起步。
這回美國的意圖其實(shí)也十分明顯,拿出緩和制裁的意向,本質(zhì)上是想拉長“觀望期”,一方面試試看伊朗能不能在核項(xiàng)目上松手,另一方面緩解東西方在中東的緊張氣氛。
伊朗則希望通過模糊性應(yīng)對,趁機(jī)改善自己的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這個(gè)基礎(chǔ)之上雙方誰也沒把底子攤出來,誰也不相信對方真的肯走到最后。
六十天時(shí)間不過是個(gè)真空試驗(yàn),有點(diǎn)像拆盲盒一樣,最后能不能大功告成,要看各方能不能頂住壓力、兌現(xiàn)承諾。
無論是美伊握手,還是特朗普的公開表態(tài),只能算是局部降溫。停火與核談并存,這場“破冰”更多寄托在對經(jīng)濟(jì)利益的需求,而不是政治基礎(chǔ)的重建,只要信任沒有補(bǔ)上,出臺(tái)再多協(xié)議,隨時(shí)都可能出現(xiàn)新的變數(shù)。
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當(dāng)大家都盯著核協(xié)議動(dòng)向時(shí),另一路人道危機(jī)的新聞迅速占據(jù)了頭條,5月18日,從土耳其出發(fā)的“全球堅(jiān)韌船隊(duì)”打算沖破加沙海上封鎖,結(jié)果剛到以色列海域就被軍方扣到阿什杜德港,船上人員立刻變成新聞焦點(diǎn)。
5月20日,以色列國家安全部長本-格維爾趕到現(xiàn)場,面對鏡頭不僅擺拍被扣援助者滿是“羞辱感”的畫面,還口出“這里我們說了算”之類的刺激性話語。
事情沒有止步于現(xiàn)場,南非、意大利、荷蘭、韓國等地被釋放援助者紛紛公開表示,短時(shí)間被關(guān)押中遭遇的待遇比自己想象更加艱難,甚至拿以往最不堪的歷史做對比,各國政府立馬召見以色列大使,態(tài)度明顯比往常更堅(jiān)決。
以色列高層之所以敢上鏡頭“挑釁”,并非偶然。這是安撫極右翼選民,提高自己在內(nèi)部權(quán)力格局中的分量。
他們擺明了暫時(shí)“無所畏懼”,故意打出一手針對外界聲音的“強(qiáng)人牌”。但當(dāng)以色列官員公然挑戰(zhàn)國際法底線,招致西方國家批評,哪怕歐洲慣于給以色列“打圓場”,現(xiàn)在也得硬著頭皮表達(dá)不滿。
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這場風(fēng)波不僅僅是形象受損那么簡單,也讓局勢變得撲朔迷離,以色列國內(nèi)的極端力量越來越不收斂,相關(guān)言論和舉動(dòng)時(shí)時(shí)可能帶來更大的沖突隱患。
5月24日,局勢出現(xiàn)新一輪“聯(lián)動(dòng)”,八國外長破天荒站在同一陣營,面對本-格維爾的行為聯(lián)合發(fā)出了最強(qiáng)烈的抗議聲明,包括阿聯(lián)酋、約旦、土耳其、埃及、印尼、巴基斯坦、沙特和卡塔爾。
這種跨派、跨地域的大陣仗在以往并不常見,即便巴以關(guān)系再緊張,也很少就以色列單一高官發(fā)出這樣級別的多邊共同譴責(zé)。
聲明用詞咄咄逼人,稱本-格維爾公開侮辱國際救援人員行徑“與國際人道法格格不入”,要求以色列政府承擔(dān)責(zé)任并采取措施遏止極右勢力進(jìn)一步發(fā)展。
外界的隱形警告,一定程度上是在傳遞耐心快要耗盡的信號(hào),也在間接提醒美國,不能只把核協(xié)議放在心頭,對以色列內(nèi)部激進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)視而不見。
但如果沒有強(qiáng)力手段去落地,八國聲明終究只是外交“表態(tài)”,沒有形成真正的約束力。以色列當(dāng)下政治聯(lián)盟依然堅(jiān)固,外部壓力的實(shí)際效應(yīng)很難立刻顯現(xiàn),國際社會(huì)更多是把長遠(yuǎn)希望寄托在點(diǎn)滴累積的轉(zhuǎn)折之上。
5月這波中東“雙線震蕩”實(shí)際上是一次壓力釋放。無論是美伊間短暫合作的表象,還是加沙局勢下極端官員“社交表演”,外界看到的多是暫時(shí)緩和和道義熱鬧,下面的老問題還遠(yuǎn)沒有真正解決。
核問題松口、海上封鎖持續(xù)、極右翼加分、聯(lián)合聲明難落地,這些表態(tài)和動(dòng)態(tài)之間橫亙著中東老難題。
大國角力下,普通地區(qū)人依舊盼不來徹底安全,再響亮的協(xié)議和再激烈的聲明,都換不來長期的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
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