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快觀察 | G7或連續兩年無聯合公報,“富國俱樂部”裂痕難彌

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七國集團(G7)峰會將于6月15日至17日在法國埃維昂舉行。

據多名參與談判的官員消息,此次峰會可能不會發表聯合公報,以免暴露美國與其他成員國之間日益加深的分歧。

繼去年加拿大峰會之后,七國集團可能將連續第二年不發表聯合公報。

裂痕擴大

這并非G7第一次在公報問題上“擱淺”,但連續兩年出現這種情況,標志著一個曾經賴以協調全球事務的機制正面臨前所未有的信任危機。

2019年法國比亞里茨峰會曾因分歧過大,首次放棄正式聯合公報,只發了一頁紙的簡短聲明。

2025年特朗普重返白宮后的首次G7峰會在加拿大舉行,情況進一步惡化,不僅沒有聯合公報,連簡短的共同聲明也未能達成,僅就中東局勢、關鍵礦產和人工智能等少數議題發表了若干單獨聲明。

而2026年,延續這一趨勢幾乎已成定局。

G7內部的裂痕,集中體現在三個維度。

在貿易領域,美歐關稅爭端持續升級。特朗普5月1日宣布將歐盟輸美汽車關稅從15%上調至25%,理由是歐盟“未遵守”去年在蘇格蘭坦伯利達成的貿易協議。

歐盟堅稱正按立法程序推進協議批準,目標是在7月前完成,但特朗普顯然缺乏耐心。

在防務領域,特朗普持續向北約盟友施壓,要求將國防開支提升至GDP的5%,遠高于目前2%的基線,這一要求遭到德國和法國等歐洲大國的強烈反對。

特朗普甚至提出“付費參與”模式,稱防務支出未達GDP5%的盟國不應參與北約重大決策。

在中東問題上,裂痕同樣觸目驚心。2月底美以對伊朗發動軍事打擊前,華盛頓未與歐洲盟國進行任何磋商,事后卻要求歐洲立即站隊并參與霍爾木茲護航。

3月G7外長會議期間,各國對伊朗戰爭分歧嚴重。美國國務卿魯比奧試圖向盟友推銷華盛頓的中東戰略,但幾乎所有歐洲國家都持反對或保留態度。

機制退行

連續兩年可能無聯合公報,標志著G7正在經歷一場機制性退行。聯合公報曾是G7賴以發揮全球影響力的核心工具,一份凝聚共識的文件足以向世界展示西方七國的“團結一致”。

然而當共識不復存在,公報本身也就失去了意義。

更具諷刺意味的是,這種分歧已經蔓延到各個領域,以至于G7不得不在某些議題上“刻意回避”。

今年4月的G7環境部長會議上,氣候變化議題被刻意排除在議程之外。法國官員坦承,這是為了避免與美國發生沖突,“需要優先傳遞‘團結的信號’”。但在“團結”的表象之下,G7的分歧反而暴露得更加徹底。

今年G7主席國法國正采取“化整為零”的策略,試圖在爭議較小的領域達成單獨的成果文件,以掩蓋整體性分歧。

在具體運作層面,G7內部的對華立場分歧同樣反映出協調困境。2025年11月,法國總統馬克龍在訪華期間曾提出邀請中國參加2026年G7峰會,其初衷是借助中國的影響力,在貿易、能源治理等議題上爭取更多成果。

這一提議隨即遭到日本的強烈反對。日方擔心中國的參與會稀釋G7的“價值觀同盟”屬性,要求馬克龍“表現出最大的謹慎”。

2026年1月,馬克龍公開表示“G7不應成為反華俱樂部”,但彼時美國雖未直接就此表態,其對華強硬路線通過議題設置和盟友外交已形成隱形勢力。

2026年3月,法方公布的受邀嘉賓名單中已無中國。法國的立場轉變背后,是美日等其他成員國的持續施壓。雖然美國并未就此事直接發表官方聲明,但其通過盟友傳遞立場的方式,最終使馬克龍在尋求“戰略自主”與跨大西洋聯盟“團結”之間選擇了后者。

法國自身的戰略自主空間也受到擠壓。據報道,法方公布的受邀嘉賓名單一經公布,隨即遭到美方不滿,理由是法國單方面邀請非成員國而未與美國充分協調。

法國計劃邀請印度、韓國、巴西和肯尼亞等非成員國與會,以營造更廣泛的國際合作氛圍,彌補內部團結不足的缺陷。但這種“以多補缺”的做法,恰恰暴露了G7自身的凝聚力危機。

最根本的原因還是特朗普重返白宮后“美國優先”外交理念的持續沖擊。曾經信賴的“共同防御”基石被反復動搖,G7作為“西方協調核心”的功能面臨現實危機。

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

原標題:《快觀察 | G7或連續兩年無聯合公報,“富國俱樂部”裂痕難彌》

欄目主編:楊立群

文字編輯:楊立群

本文作者:解放日報 宋端儀

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