5月26日下午,外交部例行記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng),一位美國(guó)記者把話筒接了過去。他拋出的問題挺扎眼:阿拉伯電視臺(tái)前一天報(bào)了個(gè)消息,說伊朗為了跟美國(guó)談成和平協(xié)議,正在找中方要安全保障,還想把高濃縮鈾挪到中國(guó)來存放。
這位記者直接問毛寧,中方接還是不接?這一問,把在場(chǎng)外媒同行的注意力全勾過來了。
毛寧的回應(yīng)很有水平。她沒說"接",也沒說"不接",但話里的意思擺得明明白白。她先把這一輪沖突爆發(fā)以來中方做的工作捋了一遍,強(qiáng)調(diào)我們一直跟伊朗等各方保持著密切溝通,為停火和談一直在奔走,還會(huì)按照四點(diǎn)主張繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
到了核問題這一段,毛寧的措辭就更值得品了。她重申中方主張通過對(duì)話談判解決,希望各方抓住眼下的機(jī)會(huì),談出一份兼顧合理關(guān)切的方案。
她還特意把"維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系"這句話點(diǎn)了出來。這句話一加進(jìn)去,整段表態(tài)的分量立馬就不同了。
意思就是:只要有助于政治解決,只要走聯(lián)合國(guó)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的正規(guī)渠道,我們?cè)敢獯畎咽帧Q句話說,北京沒把這扇門關(guān)上,就等特朗普這邊把話挑明。
這種"留白"的表達(dá)方式,在以往很多敏感議題上我們都見過,懂行的人一聽就明白。更有意思的是,記者會(huì)前一天,特朗普在社交媒體上的口風(fēng)也悄悄變了。
前陣子他還咬死一句話:要么伊朗把鈾都交給美國(guó),要么就地銷毀。這次他改了說法,提到希望在伊方配合下,把這批濃縮鈾就地銷毀,或者運(yùn)到合適的第三方地點(diǎn)去處理。
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一字之差,讓步可不小。國(guó)際輿論很快咂摸出味道來了。外界普遍把特朗普這番話解讀為松口——他默認(rèn)濃縮鈾可以送到第三國(guó)處理。
這一退不算大,但對(duì)美伊談判來說,擋在中間的最大那塊石頭被搬開了一角。特朗普也拿到了一個(gè)體面的臺(tái)階,回頭可以跟國(guó)內(nèi)鷹派交代,這不算輸,這叫"務(wù)實(shí)"。
今年2月底3月初,美以聯(lián)軍把伊朗的核設(shè)施輪番轟炸了一遍,福爾多、納坦茲無一幸免,連阿拉克重水廠、布什爾核電站這些受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督的設(shè)施都沒躲過去。
3月份毛寧就專門表態(tài)過,中方堅(jiān)決反對(duì)武力攻擊和平核設(shè)施,這違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法。美軍當(dāng)時(shí)甚至演練過武力奪鈾的方案,火藥味重得嗆人。
戰(zhàn)火燒到現(xiàn)在已經(jīng)三個(gè)多月。伊朗的日子真不好過。
霍爾木茲海峽時(shí)開時(shí)關(guān),國(guó)內(nèi)通脹飆升,老百姓的生活成本翻番,工廠停工、醫(yī)院缺藥的消息沒斷過。德黑蘭心里清楚,再硬扛下去,元?dú)鈺?huì)被打光。
所以伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊才在5月初專程跑了一趟北京,跟王毅外長(zhǎng)面對(duì)面坐下來談,話里話外都透著一個(gè)意思:伊朗愿意走外交這條路,但主權(quán)和尊嚴(yán)不能丟。伊朗的難處也就在這里。
要是按美方一開始那套苛刻條件,把所有濃縮鈾整箱整箱送到美國(guó)去——哪怕只是名義上"協(xié)助回收"——德黑蘭怎么跟國(guó)內(nèi)交代?伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)那一關(guān)過不去,議會(huì)更不會(huì)簽字。
這種安排在伊朗政治語境里就是"喪權(quán)辱國(guó)"四個(gè)字,誰拍板誰下臺(tái)。所以美方那個(gè)原始方案,從一開始就走不通。
要是換個(gè)思路,把這批高濃縮鈾送到一個(gè)跟美伊都說得上話、又不偏不倚的第三國(guó)去保管或者稀釋,事情就兩樣了。美方的核心安全關(guān)切——伊朗別再握著武器級(jí)原料——得到了滿足。
特朗普可以拿這個(gè)成果辦個(gè)慶功儀式,吹自己又"贏"了一局。伊朗也保住了面子,沒把家底直接送到對(duì)手手里。三方各取所需,誰也不算輸。
那第三國(guó)為什么是中國(guó)?這個(gè)問題不用繞彎子。北京跟德黑蘭是全面戰(zhàn)略伙伴,2021年簽的25年合作協(xié)議還在推進(jìn)中。
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中國(guó)又是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常之一,本身就是合法核國(guó)家,技術(shù)能力和國(guó)際法資格都擺在那兒。再加上中方在這一輪危機(jī)里始終主張勸和促談,沒摻和軍事行動(dòng),公信力立得住。
除了中國(guó),還真很難找出比這更合適的角色。中方愿意接這個(gè)活兒,背后的算盤也不是憑空冒出來的。
第一層意思,是延續(xù)北京一貫的中東外交立場(chǎng)——反對(duì)動(dòng)不動(dòng)就搞單邊制裁和軍事冒險(xiǎn),支持把熱點(diǎn)問題拉回到談判桌。促成濃縮鈾妥善處置,等于在給國(guó)際核不擴(kuò)散體系打補(bǔ)丁,防止地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步外溢。這是我們的一條主線,不會(huì)因?yàn)槟骋粚妹绹?guó)政府換風(fēng)向就改。
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第二層意思,是鞏固在中東的影響力。沙特和伊朗的復(fù)交,去年從北京邁出了第一步。
這輪危機(jī)里,王毅外長(zhǎng)跟相關(guān)國(guó)家外長(zhǎng)通了二十多次電話,中國(guó)政府的中東特使也跑了好幾圈。要是再加上參與濃縮鈾處置這件事,中方在中東斡旋者的角色就更穩(wěn)了。
后續(xù)的戰(zhàn)后重建、能源合作、人民幣結(jié)算,都能找到新的切入口。
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第三層意思放在大國(guó)博弈的棋盤上看。美俄歐在中東都有各自的算盤,誰也指揮不動(dòng)誰。中國(guó)這時(shí)候站出來,以和平調(diào)解者的姿態(tài)出場(chǎng),等于又一次向國(guó)際社會(huì)證明:負(fù)責(zé)任大國(guó)不是嘴上說說,而是真在關(guān)鍵時(shí)候頂?shù)蒙先ァ?/p>
這種軟實(shí)力的積累,花再多錢投廣告也買不來。
話說到這兒,咱們也得給輿論降降溫。特朗普這個(gè)人的脾氣大家都領(lǐng)教過,今天能松口,明天就可能拍桌子掀翻。4月份美伊在阿曼恢復(fù)談判那一輪,他先派代表團(tuán)去,又中途叫停,搞得伊朗一頭霧水。
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所以哪怕雙方現(xiàn)在在第三方處置方案上達(dá)成了初步默契,未來變卦的可能性也排除不了。德黑蘭對(duì)華盛頓的信任度,已經(jīng)被這幾年的反復(fù)折騰消耗得差不多了。
老話講,解鈴還須系鈴人。中方愿意當(dāng)橋梁、搭平臺(tái),但美伊之間幾十年累積的深層矛盾——從1979年人質(zhì)危機(jī)到核協(xié)議被單方面撕毀——繞不過這兩個(gè)國(guó)家自己。
外部力量再用心,能創(chuàng)造的也只是條件和氛圍,真正按下停止鍵的還得是華盛頓和德黑蘭自己的手指頭。這一點(diǎn)伊朗心里清楚,北京心里更清楚,所以我們從不攬超出自己范圍的活。
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往后幾天有幾個(gè)信號(hào)值得盯緊。一是伊朗會(huì)不會(huì)在技術(shù)細(xì)節(jié)上展現(xiàn)靈活性,比如濃縮鈾的豐度核查和轉(zhuǎn)運(yùn)方式。
二是特朗普能不能壓住國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派的反彈,尤其是部分共和黨議員和以色列方面的施壓。三是中國(guó)外交部和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)公布更具體的下一步安排。
這三個(gè)信號(hào)但凡有一個(gè)亮綠燈,階段性協(xié)議的輪廓就能浮出來。不過咱們也得清醒,這份協(xié)議哪怕真簽了,大概率也只是一份"喘口氣"的過渡安排,談不上一勞永逸。
美伊之間從意識(shí)形態(tài)到地緣利益的對(duì)立擺在那兒,黎巴嫩、也門、敘利亞的代理人沖突也沒停。中東要真穩(wěn)下來,需要一整套地區(qū)安全架構(gòu),得讓海灣國(guó)家自己當(dāng)主角。
這條路還長(zhǎng)。中國(guó)在這盤棋上拿的不是"自己贏多少"的算盤,而是"大家都別再輸"的態(tài)度。
不謀私利、勸和促談這八個(gè)字看著樸實(shí),放進(jìn)當(dāng)下這個(gè)火藥味十足的中東,分量很重。我們給美伊提供了一個(gè)可以體面收?qǐng)龅呐_(tái)階,也給中東和平注入了一份東方智慧。剩下的,就看坐在白宮橢圓辦公室里的那位,愿不愿意順著這級(jí)臺(tái)階慢慢走下來。
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