論及袁崇煥時，不少人覺得他借崇禎的信任，用“五年平遼”忽悠來督師重權。最終因辜負年輕皇帝的厚望，導致崇禎由愛轉恨而痛下殺手。那么在袁崇煥下獄前，崇禎到底有多信任他呢？

天啟七年七月，遼東巡撫袁崇煥去職并“回籍調理”。在他返回東莞老家的途中明廷大變，天啟駕崩、崇禎即位以及清洗魏閹 …… 中樞和朝堂的斗爭，很快就波及到關外 – 薊遼督師王之臣被歸入閹黨。

崇禎問計朝廷的反饋為，“舉朝爭請召崇煥”。群臣推舉袁崇傳的原因很簡單：其一，自己不能去“糞坑”。其二，袁在關外打過、打贏過。其三，袁是被閹黨擠兌下臺的，推薦他安全。

十一月十九日，崇禎下旨起復袁崇煥為，都察院右都御史管兵部右侍郎事。次年四月又將其任命為，兵部尚書兼都察院右副都御史并督師薊遼、登萊、天津等處軍務。也就是說，袁崇煥還未見到新皇帝就已經是薊遼督師了。

崇禎這么急，并不是他有多信任袁崇煥。

首先，清洗閹黨帶來的權力真空，導致關外很多事務沒人負責了。毛文龍通敵、寧遠兵變、察哈爾西遷、東蒙諸部開始倒向后金等等都在這一時期發生，崇禎需人出面收拾爛攤子并穩定關外局勢。

其次，從楊鎬開始歷任遼東經略督師（包括巡撫），能下崗歸鄉已屬幸運。所以遼督對于朝廷官員，別說是什么肥缺、香餑餑了，只怕被大多數人視為死途。崇禎既怕袁崇煥拒絕，也擔心他玩“三辭三讓”拖時間。

注：明朝官員獲任要職后，慣例會先謙辭二次，朝廷第三次下旨才出發履任，即“三辭三讓”（皇帝登基也會走這個流程）。如熊廷弼二任經略，明廷先下令起復為兵部侍郎參贊遼事，熊數次拒絕召令后才入京（也確實不想出山）。正式覲見奏對后，天啟方下敕任命其為遼東經略。

與其說崇禎一改封疆官職先覲見后委任的慣例是信任袁崇煥，不如說他想的是盡快任命一個熟悉遼事的人就職干活。這也是崇禎命令傳旨人，“敦促（袁崇煥）上道”的原因。

因此，平臺召對時袁崇煥能讓圣心大悅的并不是“五年平遼”，而是袁崇煥愿意老實接下燙手山芋，也是被強推入泥潭后還表現出足夠的熱情和信心。

當然也不能說崇禎一點也不信任或重視袁崇煥。

從起復袁崇煥開始，崇禎就封賞不斷。比如起復之初，以補寧錦戰功恩蔭其世襲錦衣衛指揮僉事。出關前后，又各種賞賜華服、蟒玉、銀兩、鎧甲等等。財物之外，為方便袁于遼事行權。

在賜其尚方劍的同時也回收了關外諸將（不含毛文龍）的尚方劍。為防“經撫不和”以及更有效的控制關外、東江幾鎮，崇禎也同意了袁崇煥的奏請，不再委任遼東巡撫和登萊巡撫。

除此之外，崇禎登基之初也取消了天啟的鎮守太監制度。雖然不是為了袁崇煥，但也讓袁在事實上少了監軍太監的掣肘。不過崇禎對袁崇煥的信任和放權，也有著清晰的劃定。不僅只限于遼事，也只限于關外：

以邊警預防，關外聽督師袁崇煥相機戰守，關內古北、喜峰等路著（順天）撫臣王應豸嚴督三協道將等官，分地控扼，以匹馬不入為功。（薊遼）總督喻安性，暫住關門，東西策應。俟信少平，即還密鎮。
《崇禎長編》

崇禎元年九月，袁崇煥出關履任后不久，崇禎下旨重申了薊遼地區的軍事職權劃分。薊遼督師袁崇煥負責關外，應天巡撫王應豸負責邊墻和關內，薊遼總督喻安性則居中策應。所謂袁崇煥在崇禎的信任下總領關內外及京畿軍權，本就是子虛烏有。

崇禎這么拆分軍權，既是皇帝集權的本能反應，其實也映射了崇禎對于包括袁崇煥在內的諸位封疆的不信任。

如果說崇禎在遼事職權上還會考量袁崇煥的需求，那么在具體的事務決策上，他就更在意維護自己的威權了。

袁崇煥出關后，與崇禎的第一個沖突點是“市米資盜”。

為防饑荒中的喀喇沁（蒙古部族聯盟）倒向后金，袁崇煥效仿舊例在高臺堡開市售糧（用糧換柴薪，相當于救濟）。這事被梁廷棟彈劾后，崇禎信的不是袁崇煥。他認同了部分官員的說辭，“明是接應東夷，實為藉寇資盜”。

崇禎妥協性的“計口量許換米”，與其說他被袁崇煥說服，不如說他是為“大局”而隱忍。其后誅殺袁崇煥時的“以市米則資盜”，也可旁證崇禎此時對袁崇煥的信任已經不多了。

處理東江和毛文龍時也同樣如此。

為了縮減軍費花銷（也懷疑毛通敵），崇禎登基后下旨東江勘核兵餉，最終定兵2.8萬、年銀23.52萬兩和米16.8萬石。接著崇禎又要求東江以此為標準，將歷年所領錢糧超出部分退還朝廷。后為方便執行，又命從當年應發錢糧里直接扣減，即“東江停餉”。

在這個過程中，為了安撫和控制東江，袁崇煥多次建議給東江發雙倍銀餉，但崇禎均不接受。其后毛文龍與山東撫院、明廷的關系迅速惡化，兩次率兵至登州鬧餉示威（登州巡撫因此事下崗）。

為防局勢惡化，袁崇煥與毛文龍談判無果后，自行雷霆手段，在雙島以尚方劍將毛斬殺。崇禎雖主動發出兩道圣旨為袁開脫釋罪，但這能說是出于信任么？其后的“謀款而斬帥”，證明懷疑的種子已然發芽。

最后，所謂崇禎傾明廷之財以助袁崇煥，更是不存在的事情。

袁崇煥出關的次月，要求太仆寺出銀四萬兩買馬。太仆寺卿涂國鼎以“祖宗設立太仆寺馬政，乃專為京城團營、騎操，為防守都城、拱衛陵寢而設，非為邊鎮”為由拒絕。官司打到御前，崇禎裁定此銀歸京營。

估計有朋友會說，明廷已在袁身上投入了足夠的遼餉。但袁崇煥是唯一一個就任后主動裁減遼餉的遼督。

在平臺奏對時，袁就提出了將遼餉用度由584萬兩降至480萬兩的軍費計劃。而且他也不是口嗨忽悠，崇禎二年遼餉的決算金額為513萬兩（袁死后遼餉又暴漲至600萬兩以上）。即便如此，明廷也始終拖欠著袁崇煥三個月的軍餉。

袁崇煥多次奏請無果后，在崇禎二年五月上了兩疏。一道是奏陳缺餉的危害，“餉缺而兵生二心，兵不振而強敵環伺于外，再過一二年，事有不忍言者”。一道是請求辭官歸鄉葬父。這是信任的表現，還是感受不到支持的袁想撂挑子，大家就各抒己見吧。

所以，與其說崇禎有多信任袁崇煥，不如說他只是重視自己的決策。