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塞爾維亞軍購陷兩難!北約包圍下如何自保,武契奇訪華尋求破局?

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這個說法聽起來挺有話題性,但如果結合塞爾維亞目前的軍購現狀和財政能力來看,可能沒有那么樂觀。



先看一個已經發生的事實。

2024年8月,法國總統馬克龍訪問塞爾維亞期間,雙方簽署了一份戰斗機采購合同。塞爾維亞國防部長和達索航空的CEO共同簽字,武契奇和馬克龍在場見證。合同內容是:12架“陣風”戰斗機,包括9架單座型和3架雙座型,總金額27億歐元,預計2028到2029年之前完成交付。塞爾維亞已經在2024年和2025年支付了約4.21億歐元的預付款。

這筆合同已經生效,并且正在執行中。換句話說,塞爾維亞空軍未來十年的主力機型已經確定了,不是殲-10C,而是法國的“陣風”。

對于塞爾維亞這樣一個GDP不到千億美元、人口約700萬的國家來說,維持12架“陣風”的采購和使用已經是一筆相當沉重的開支。引進一套全新的戰斗機體系,涉及飛行員培訓、地勤維護、彈藥配套、指揮系統對接等多個環節,通常需要十年以上的時間和持續的財政投入。在這種情況下,再同時引進另一套完全獨立、不兼容的中國戰斗機體系,從經濟和后勤角度看,可能性不大。

武契奇本人在2024年接受采訪時也提到過,塞爾維亞確實考慮過購買中國戰斗機,但面臨一個現實困難:塞爾維亞被北約成員國四面包圍,沒有出海口,如果采購中國戰機,如何運輸和交付是一個很難解決的問題。此前中國向塞爾維亞交付FK-3防空系統時,使用了運-20運輸機編隊飛越多個國家領空,那一次經過了復雜的外交協調。戰斗機的交付比防空系統更敏感,政治和外交上的不確定性也更高。



彭博社那篇報道的邏輯大概是這樣的:塞爾維亞今年列裝了一批中國制造的CM-400AKG超音速空對地導彈,射程約250公里。這批導彈需要搭載在戰斗機上使用,而塞爾維亞現有的米格-29機隊老化嚴重,法國的“陣風”又不太可能開放接口集成中國導彈。因此,彭博社推測塞爾維亞可能需要購買中國戰斗機來作為發射平臺。

這個推斷從技術角度看有一定道理,但它忽略了一個前提:塞爾維亞是否愿意為此承擔一套獨立戰斗機體系的全部成本。對于一個已經簽約采購12架“陣風”的國家來說,再為一批導彈專門引進另一種戰斗機,投入產出比需要仔細權衡。更常見的做法是,要么尋求在“陣風”上集成這批導彈(雖然難度較大),要么將這批導彈作為現有庫存的一部分,暫不作為主戰裝備使用。

目前沒有塞爾維亞或中國的官方信息證實“武契奇此行將討論殲-10C采購”,彭博社的表述是“可能討論”,屬于基于趨勢的推測,而非對事實的報道。

相比殲-10C,另一種軍購可能性更值得關注,那就是紅旗-9BE遠程防空導彈系統。

塞爾維亞目前面臨的防空壓力確實比較大。作為一個內陸國家,塞爾維亞的領空被北約成員國從各個方向包圍。1999年的科索沃戰爭給塞爾維亞留下了深刻的安全焦慮,武契奇多次公開表示,塞爾維亞不會再把自己的領空防御交給他人。



塞爾維亞目前已經裝備了一套中國制造的FK-3防空系統(紅旗-22的外貿版),該系統于2022年由運-20機隊跨洲際交付,射程約100公里。據塞爾維亞軍方反饋,這套系統的抗干擾能力和攔截成功率得到了使用方的認可。但它只能覆蓋中程范圍,對于200公里以上的遠程目標,目前塞爾維亞還缺乏有效攔截手段。

全球能提供遠程防空系統的國家不多。俄羅斯的S-400在性能上符合需求,但在當前俄烏沖突的背景下,塞爾維亞采購俄制武器面臨的政治阻力很大,歐盟方面可能會將其視為嚴重問題。美國的“愛國者”系統價格昂貴,且附帶較強的政治條件,與塞爾維亞長期以來的外交取向不太匹配。歐洲自己的“紫菀”系列防空系統射程與FK-3接近,屬于同級別產品,不能解決遠程覆蓋的問題。

在這樣的背景下,紅旗-9BE成為一個值得考慮的選項。該系統的射程超過260公里,能夠同時追蹤上百個目標。如果塞爾維亞引進這套系統,理論上可以建立從近程到遠程的完整防空鏈條:近程可使用紅旗-17AE,中程使用已有的FK-3,遠程使用紅旗-9BE。三層系統均接入中國制造的指揮控制體系,系統整合度較高。

據一些軍事媒體報道,塞爾維亞對紅旗-9BE的采購意向已經討論了一段時間,合同金額可能在5億美元左右。當然,這些信息目前尚未得到官方確認。

彭博社的報道中還提到了歐盟對此類軍購的態度。報道引述奧地利格拉茨大學一位教授的話說,從法律上講,歐盟不能說“你不能買這個”,但這會引發對塞爾維亞是否真正致力于一體化安全體系的質疑。另有一位不具名的歐盟官員表示,歐盟已告知塞爾維亞領導人,進一步增加對華軍事采購可能會影響其入盟進程。

塞爾維亞自2012年起成為歐盟候選國,但入盟談判進展緩慢,涉及法治、司法獨立等多個議題,目前沒有明確的入盟時間表。

武契奇政府的策略大致可以理解為:在政治和經濟上保持與歐盟的溝通與合作,同時在與北約保持距離的安全領域,從中國和俄羅斯尋求替代方案。購買法國的“陣風”戰斗機,可以在一定程度上緩解歐盟對塞爾維亞“向西看”誠意的疑慮;而在歐盟無法提供實際安全保障的防空領域,塞爾維亞則傾向于選擇中國裝備。



這種平衡策略能否持續,取決于多個外部因素,包括歐盟擴大的實際進展、巴爾干地區安全形勢的變化,以及中美歐三方關系的整體走向。

綜合來看,彭博社報道中提到的信息,有一部分是確認的事實:武契奇確實將要訪華,塞爾維亞確實已經采購了中國的導彈和防空系統,歐盟確實對塞中軍事合作持保留態度并有所施壓。

但“塞爾維亞此次訪華將采購殲-10C”這一說法,目前沒有任何官方信息支持,屬于媒體基于現有軍購趨勢的推測。從塞爾維亞已經簽約采購法國“陣風”的情況來看,短期內再引進中國戰斗機的可能性較小。

相比之下,紅旗-9BE遠程防空系統可能是更值得關注的潛在合作方向。如果雙方在相關談判上取得進展,將是塞爾維亞完善自身防空體系的重要一步,也將是中國高端防空系統首次進入歐洲市場。當然,這些目前仍停留在分析和推測層面,最終結果還需要等待官方信息的發布。

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