陜西漢中曾經(jīng)出過(guò)這么一個(gè)案子，一個(gè)城投公司的＂一把手＂，家里囤著15箱子現(xiàn)金，鈔票放在那兒一動(dòng)不動(dòng)，時(shí)間長(zhǎng)到票面都長(zhǎng)出了霉斑。紀(jì)委辦案人員把這些箱子一個(gè)個(gè)搬出來(lái)時(shí)，連見過(guò)大場(chǎng)面的老辦案人都愣了一下。這位＂老總＂被帶走的時(shí)候還嘟囔了一句讓人哭笑不得的話——錢實(shí)在太多，根本花不出去。這樁案件留下的不光是數(shù)字上的震撼，還有那間堆滿名酒、字畫和古董的＂小金庫(kù)＂。這個(gè)人叫張漢安，案發(fā)前是漢中市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司的總經(jīng)理，正縣級(jí)干部，這也是陜西省后來(lái)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治時(shí)被點(diǎn)名通報(bào)的典型案例。

張漢安是土生土長(zhǎng)的漢中農(nóng)村娃，父母都是種地的莊稼人，村里窮得叮當(dāng)響。父親給他取名＂漢安＂，盼的是兒子有朝一日能為家鄉(xiāng)做點(diǎn)實(shí)事。家里為了供他讀書幾乎把家底掏空，父親拼著身體打幾份工硬撐，最后病倒了也沒(méi)錢治，含恨走了。母親又陸續(xù)病倒，張漢安一邊干農(nóng)活一邊啃書本，硬是考上了大學(xué)，靠兼職和獎(jiǎng)學(xué)金讀完四年，畢業(yè)進(jìn)了漢中城投辦端起＂鐵飯碗＂。村里人當(dāng)時(shí)都說(shuō)這孩子將來(lái)不得了，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都把他當(dāng)勵(lì)志典型在傳。

2012年6月，張漢安被組織任命為漢中市城市建設(shè)投資開發(fā)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市城投公司總經(jīng)理，行政級(jí)別為正縣級(jí)。在熟人嘴里，他能力強(qiáng)、有魄力、是個(gè)能辦事的人。城投公司這個(gè)位置看著不起眼，分量卻不輕——漢中重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資、立項(xiàng)、規(guī)劃、施工全在它手里轉(zhuǎn)。手握項(xiàng)目就意味著手握話語(yǔ)權(quán)，找上門來(lái)的房地產(chǎn)商和包工頭一撥接一撥。麻煩也就跟著來(lái)了，他上任才第二個(gè)月，漢中本地一家地產(chǎn)公司的馬某就找上門，想拉一家建筑公司聯(lián)合承攬龍崗某項(xiàng)目，開口就把50萬(wàn)元放進(jìn)了他轎車的后備箱，開口的說(shuō)法是＂以后求人辦事方便＂。

2017年4月，老板茍某通過(guò)中間人找到張漢安，要在漢中火車站南廣場(chǎng)建設(shè)這個(gè)總投資20多億元的市級(jí)1號(hào)重點(diǎn)工程里攬下土方施工，茍某把兩個(gè)茶葉盒往桌上一放就走，張漢安提了提覺得有點(diǎn)重，打開一看里面是40萬(wàn)元現(xiàn)金。這位茍某并不干凈，背景里裹著涉黑涉惡的影子。2018年1月，張漢安未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，代表城投公司同某企業(yè)簽訂桃園片區(qū)140多畝土地合作開發(fā)協(xié)議，收受好處費(fèi)30萬(wàn)元；2019年4月，他又收下某房地產(chǎn)公司80萬(wàn)元行賄款，在班子成員不知情的情況下，將龍崗新區(qū)400余畝土地出讓給該房地產(chǎn)公司。

2019年12月31日，張漢安因涉嫌受賄罪被依法逮捕。2020年7月2日，漢中市中級(jí)人民法院公開開庭審理此案，認(rèn)定他利用職務(wù)便利在建設(shè)工程項(xiàng)目承攬、工程款撥付等事項(xiàng)上為他人謀取利益，非法收受他人賄賂合計(jì)人民幣3501.1025萬(wàn)元。這是漢中建市以來(lái)查處的市管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法金額最大的案件。庭審中那個(gè)＂錢太多花不完＂的細(xì)節(jié)最為刺眼——賬面上的3500多萬(wàn)，絕大部分被他原封不動(dòng)地堆在家里，沒(méi)花在母親治病上，也沒(méi)花在妻兒身上。所謂的＂動(dòng)機(jī)＂——給娘看病、改善家境——到頭來(lái)不過(guò)是給自己墮落找的臺(tái)階，錢一旦超過(guò)基本生活需要，就變成純粹的占有欲。

更糟的是這種＂小官大貪＂留下的爛攤子誰(shuí)來(lái)收拾。案發(fā)后，漢中城投旗下的漢上第一街項(xiàng)目部分樓棟一直未取得預(yù)售許可證，違規(guī)對(duì)外銷售長(zhǎng)達(dá)三年之久，業(yè)主交了錢卻拿不到合同，遲遲無(wú)法收房。天眼查信息顯示，漢中城投被列為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，自身風(fēng)險(xiǎn)多達(dá)117項(xiàng)，僅2021年披露的就有多起被執(zhí)行案件，被執(zhí)行總標(biāo)的接近1億元。一個(gè)干部倒下了，受牽連的是一整批普通購(gòu)房者和一家國(guó)有企業(yè)的信譽(yù)。

2026年1月12日至14日，二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在北京舉行，會(huì)議從六個(gè)方面對(duì)2026年的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了部署。公報(bào)明確提出，繼續(xù)起底清理，深化整治金融、國(guó)企、能源、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問(wèn)題。＂權(quán)力為資本提供保護(hù)＂這種措辭在公報(bào)里是首次出現(xiàn)。張漢安當(dāng)年的所作所為——為開發(fā)商定制招標(biāo)條件、繞開集體決策劃撥土地、與涉黑勢(shì)力暗通款曲——?jiǎng)偤镁筒仍谶@幾條紅線上，放到今天的執(zhí)紀(jì)環(huán)境里，根本走不出三步。

2025年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部181人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.2萬(wàn)件，留置4.7萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分98.3萬(wàn)人，在強(qiáng)大震懾和政策感召下，2.6萬(wàn)人主動(dòng)投案。2026年的反腐部署還明確提出著重查處＂關(guān)鍵少數(shù)＂和年輕干部腐敗，深化受賄行賄一起查，加大跨境腐敗案件查辦力度，并配合全國(guó)人大常委會(huì)制定反跨境腐敗法。從＂打老虎＂到＂拍蒼蠅＂，再到針對(duì)＂小官大貪＂的國(guó)企領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，反腐的顆粒度越來(lái)越細(xì)。像張漢安這種盤踞在城投系統(tǒng)的＂正縣級(jí)＂，在過(guò)去因?yàn)榧?jí)別不算高、單位看著不顯眼，容易成為盲區(qū)，如今派駐紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中管企業(yè)全覆蓋，這類隱蔽角落正在被一一翻開。