四川
5月27日，英國《金融時報》披露，美國特朗普政府年初主導成立的和平委員會深陷運營困境。該機構(gòu)原本承擔加沙戰(zhàn)后重建的核心職能，擁有巨額資金承諾加持，但成立四月以來核心重建資金徹底空置，疊加法律定位模糊、監(jiān)管體系缺失等多重問題，導致全部加沙重建項目停滯，美國主導的中東重建規(guī)劃基本陷入癱瘓。
特朗普政府曾將和平委員會定位為極具全球影響力的國際機構(gòu)，推出多國領(lǐng)導人百萬美元終身會員機制，高調(diào)推進加沙戰(zhàn)后救濟與重建工作。項目初期，多國承諾為加沙救濟項目出資70億美元，美國政府也官宣配套100億美元專項建設(shè)資金，同時發(fā)布智能化、現(xiàn)代化的加沙城市重建藍圖，一度引發(fā)全球關(guān)注。按照規(guī)劃，該機構(gòu)將統(tǒng)籌加沙設(shè)施重建、治安體系搭建、民生恢復等多項核心工作。
然而宏大的重建規(guī)劃并未落地，資金缺位成為最大阻礙。據(jù)多名知情人士證實，世界銀行專為該項目設(shè)立的官方監(jiān)管專項賬戶入賬金額為零，所有承諾的大額國際捐款均未到位。為規(guī)避世界銀行與聯(lián)合國的公開監(jiān)管，和平委員會擅自變更資金接收渠道，改用摩根大通私人賬戶接收捐款，徹底脫離國際獨立審計體系，資金使用、流向全程不對外公開，透明度嚴重缺失。
目前僅有摩洛哥300萬美元、阿聯(lián)酋2000萬美元小額捐款到賬，僅能支撐機構(gòu)人員薪資與基礎(chǔ)辦公運營，完全無法覆蓋重建工程需求。此外，阿聯(lián)酋承諾的1億美元加沙新型警察隊伍建設(shè)資金遭凍結(jié)，相關(guān)治安培訓項目遲遲無法啟動。美國國務院規(guī)劃的12億美元配套援助資金、5000萬美元機構(gòu)運營資金也全部擱置，暫無撥付計劃。美方明確表態(tài)，需待該機構(gòu)完善財務監(jiān)管體系后，才會審批資金下放。
資金亂象之外，機構(gòu)法律定位與權(quán)責邊界的爭議持續(xù)發(fā)酵，成為項目推進的另一重阻礙。美國國會多次質(zhì)詢該機構(gòu)的國際資質(zhì)、合規(guī)性與權(quán)屬問題，但美國國務院始終未給出明確答復。美方高層對機構(gòu)定位表述前后矛盾，聯(lián)合國安理會決議僅賦予其臨時過渡管理權(quán)責，后續(xù)權(quán)屬、存續(xù)期限等關(guān)鍵問題均無明確方案，權(quán)責體系混亂不堪。
多重不確定性讓市場與各方合作方持續(xù)觀望。盡管委員會已啟動重建、安保項目招標，但無任何合作合約落地。機構(gòu)方將停滯原因歸咎于加沙局勢未穩(wěn)、哈馬斯未解除武裝、本地落地執(zhí)行機構(gòu)缺失。而業(yè)內(nèi)人士認為，資金懸空、監(jiān)管缺失、權(quán)責模糊帶來的巨大合作風險，才是企業(yè)不敢入局的核心原因。
據(jù)聯(lián)合國與世界銀行聯(lián)合評估，加沙未來十年完整重建至少需要700億美元資金，當前資金缺口極其龐大。時至今日，特朗普此前敲定的哈馬斯解除武裝、以色列軍隊撤離、加沙全面重建三大核心目標均無實質(zhì)性進展，無任何一筆重建資金落地加沙。這場由美國主導、高調(diào)啟動的中東和平重建計劃，最終在資金空轉(zhuǎn)、權(quán)責混亂、落地無力的困境中徹底陷入僵局。
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
