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第706問 行政訴訟中“行政強制的設定權”及實施規則是什么?

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一、問題解答

行政強制包括行政強制措施行政強制執行,其設定權有嚴格法律限制,實施需遵循法定程序:

一、設定權劃分

  1. 行政強制措施

    1. 僅限法律設定;尚未制定法律的,行政法規可設定部分強制措施;地方性法規可設定限制人身自由以外的強制措施;

    2. 部門規章、地方政府規章及規范性文件,不得設定行政強制措施。

  2. 行政強制執行

    1. 僅限法律設定,行政機關無法律授權的,不得自行強制執行,需申請法院強制執行。

二、實施規則
  1. 主體合法:行政強制措施由法律、法規規定的行政機關或受委托的組織實施,不得委托個人;

  2. 程序嚴格:實施行政強制需履行報批、通知、出示證件、聽取陳述申辯等程序;

  3. 比例原則:行政強制需適度,選擇對當事人權益損害最小的方式,不得過度強制。

二、法律法規依據

《中華人民共和國行政強制法》第十條、第十一條、第十三條。

三、律師觀點

  1. 行政機關超越設定權實施的行政強制,屬于違法行政強制,當事人可起訴請求確認違法或撤銷;

  2. 行政機關實施行政強制時,當事人有權陳述和申辯,行政機關不得因當事人申辯加重處罰;

  3. 對違法行政強制造成的損失,當事人可依法主張行政賠償

    行政訴訟問楹庭律師,礦業權糾紛問楹庭律師、行政處罰也要問問楹庭律師,企業要清楚法律關系、類似判例和裁判規則之后再做決策。

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