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點藍色字關注“石獅檢察”
2022年，石獅市檢察院與石獅市公安局攜手，在市公安局執法辦案中心設立偵查監督與協作配合辦公室（下稱“偵協辦”）。這個看似不大的辦公室，如今已成為檢警雙方監督、溝通、協作、配合的“中樞紐帶”。
三年來，石獅市檢察院以此為抓手，推動偵查監督與協作配合從“掛牌”走向“規范”、從“有形”走向“有效”，交出了一份實實在在的答卷。
規矩立在前 讓協作“有章可循”
偵協辦成立之初，石獅市檢察院就把“規范化”擺在首位。與石獅市公安局聯合會商，出臺《關于設立偵查監督與協作配合辦公室的工作規定》，明確工作原則、主要職責，同步細化管理規定，讓每一項工作都有據可依。
制度不僅要寫在紙上，更要落在實處。建立重大疑難案件會商指導、執法辦案信息定期通報、立案監督跟蹤督促等一系列機制，讓監督關口前移、配合融為一體，開展提前介入201件。在辦理陳某忠等40人開設賭場案時，檢察官提前介入，提出10余條引導偵查意見，為案件精準辦理打下堅實基礎。針對類案處理中的實務難題，召開公檢法專題聯席會，形成會議紀要，統一執法尺度。
硬件保障也不含糊。2023年，偵協辦同步實現檢察網接入，為規范執法提供平臺支撐。全院員額檢察官輪流值班，借助公安機關查閱權限對辦案系統進行常態化巡查，配套建立案件討論機制，值班表、值班日志一應俱全，確保監督協作全程留痕。
把功夫下在實 讓監督“有的放矢”
偵協辦運行得怎么樣，關鍵看能不能解決實際問題。石獅市檢察院在“實質化”上持續發力，讓監督協作落地生效。
理念先行，標準統一
石獅市檢察院與市公安局會簽《關于降低審前羈押率的實施意見（試行）》，推動寬嚴相濟刑事政策在偵、捕、訴各環節一貫到底，該文件后被省院轉發推廣。在辦理涉案金額159億余元的陳某龍等14人特大跨境開設網絡賭場案時，檢察官提前介入，引導公安機關同步追贓挽損1.3億余元。
繁簡分流，提速增效
2024年，石獅市檢察院聯合法院、公安、司法會簽《關于速裁案件辦理工作機制的指導意見》，依托偵協辦設立“一站式”刑事案件快速辦案中心。2025年以來，適用快速辦理機制審結審查起訴案件265件265人，輕微刑事案件平均辦案時長縮短至5.17天。
內外一體，精準監督
通過偵協辦，檢察官持續推進社會危險性評估、羈押必要性審查，既嚴懲嚴重犯罪，又依法減少羈押，推動非羈押措施精準適用，實現不捕率、訴前羈押率均保持在合理區間。
把共識聚在心 讓成效“行穩致遠”
偵協辦不僅是監督的平臺，更是凝聚共識的陣地。石獅市檢察院堅持“賦能”加力，推動協作配合從“階段性”走向“長效化”。
同堂培訓，能力共進
定期開展偵查監督同堂培訓，通過案件質量分析梳理問題、制定整改方案。知識產權刑事案件、污染環境犯罪案件等專題培訓接續開展，檢察官與偵查人員面對面交流，在執法理念、證據標準上逐步達成共識。
研討交流，標準統一
利用偵協辦面對面溝通的優勢，共同分析捕后判處輕緩刑和免予刑事處罰案件的特點，統一證據標準和法律適用，推動公安機關對可能判處輕緩刑的犯罪嫌疑人優先適用非羈押措施，共同提升辦案質效。
類案監督，治理延伸
堅持“監督一次、解決一類”，針對電子證據取證、取保候審保證金退還等問題，發出“糾違類”檢察建議39份，均獲采納。2022年以來，聯合開展“掛案”監督專項檢查4次，調閱案卷400余卷，監督撤案15件。落實“每案必監督”要求，發出偵查活動監督通知書989份。針對煙花爆竹監管、公寓及私租房治理等問題，發出社會治理類檢察建議7份，均獲采納。
文案 | 張錦峰
編輯 | 新媒體工作室
初審 | 張錦峰
復審 | 許麗純
終審 | 陳清真
石獅市人民檢察院
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