行政執法是法治化營商環境的重要窗口,一頭連著政府,一頭連著群眾,直接關系企業群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。近年來,楊浦區持續探索“執法+服務”模式,依托“屬地精準排摸、條線職能協同”跨部門綜合監管機制,持續優化涉企行政檢查,做到“進一次門、查多項事”,最大限度減少擾企擾民的同時,主動跨前,幫助經營者發現問題、解決問題,實實在在為經營者減負增能。
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煙火氣是一座城市最溫暖的底色,而遍布大街小巷的小餐飲店,便是這抹底色最生動的注腳。但長久以來,不少街邊餐飲店都面臨著逼仄的環境和無處安置的貨物這類共性難題。
位于楊浦區水豐路的晶牌烤鴨店也曾深陷這樣的困境,但最近這家堅守二十余年的小店“老店新開”,生意比之前還好,是怎么做到的呢?
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“一只烤鴨,一半片皮,一半切塊,再給我兩袋餅,再拿一個鴨頭和兩個鴨胗。”上午十點,位于水豐路上的晶牌烤鴨店門前已然排起長隊。剛出爐的烤鴨油亮酥脆,香氣沿著街巷飄散,店員手起刀落,麻利地片著鴨子,只為讓食客盡快品嘗到新鮮出爐的美味。不少顧客整只選購,店內客流絡繹不絕,生意十分紅火。
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火爆的人氣源自食客的認可。第一次來這里排隊買烤鴨的王先生表示,自己在網上看到眾多食客推薦,專程前來打卡品嘗。家住寶山的吳女士更是慕名而來,一大早便搭乘公交趕赴門店,只為吃上一口皮脆肉嫩的烤鴨。
看著絡繹不絕的排隊食客,店鋪負責人陳龍晶滿心欣喜,他告訴記者,現在一天能賣150多只烤鴨,比以前多了50多只,這是他沒有想到的。
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誰曾想這家在水豐路上堅守了22年的烤鴨老店,半年前還深陷經營困境、前路難安。原先后廚布局雜亂老舊,爐灶、水池、烤鴨架擠在一起,防蠅防塵防鼠“三防”設施老舊,通風僅靠一扇小窗。陳舊的經營條件,讓陳龍晶始終憂心忡忡,“當時心里第一是怕罰款,第二是怕讓關門整改,真要關門整改還不知道從哪里下手。”
楊浦區延吉新村街道市場監督管理所表示,從過往執法記錄來看,這家烤鴨店布局老舊,設施簡陋,排煙不暢。若按照傳統的執法流程,門店雖可依據市場監管要求完成整改,卻又不符合其他部門的要求,整改陷入僵局。
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轉機出現在2025年年底,彼時楊浦正積極推行跨部門綜合監管試點,延吉新村街道市場監督管理所聯合街道、城管等部門上門走訪,為烤鴨店精準把脈、對癥施策。工作人員針對門店現存問題,定制綜合治理優化方案,從后廚布局規劃、三防設施配齊,到油煙凈化處理、垃圾清運通道設置,每一處細節都給出專業指導。
為了小店能夠實現長久合規經營,讓周邊居民能持續吃到安全可口的烤鴨,陳龍晶下定決心,租下門店旁的水果店擴充經營面積。
“我只會專心烤鴨子,不懂店面動線設計,也不了解環保凈化設備,全靠工作人員上門幫忙規劃、指導改造。”陳龍晶說道。延吉新村街道綜合執法隊表示,多部門聯合上門并非以處罰為目的,而是化身商戶的專屬“裝修顧問”,幫他把烤鴨店裝修得更為合規合理。
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經過系統性改造,小店煥然一新。原先幾平方米的逼仄后廚,現在變成了30多平方米的標準化操作間,通風排煙設備配齊,地面墻面全部鋪設瓷磚,劃分出獨立的清洗區、切配區、烤制區,嚴格落實生熟分離標準。陳龍晶說:“現在店面擴大了,證照齊全、手續完備,現在我們的小本生意也有了長久發展的底氣了。”
晶牌烤鴨店的蛻變升級,是楊浦區優化小微餐飲營商環境的生動縮影。過去,對小餐飲店的多頭檢查、重復檢查讓經營者疲于應付。如今,依托跨部門綜合監管機制,各部門“一起上、一次查”,重在幫經營者發現問題、解決問題,而非一罰了之。溫柔且有力的監管服務,既守住了食品安全紅線,留住了街巷溫暖煙火,也為無數市井小店筑牢了安穩經營、穩步發展的基石。
文章來源 | 上海楊浦
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