每所學校 50 萬港元啟動資金、教師三年完成 30 小時數字教育培訓、所有中小學將人工智能教育納入學校發展規劃。

近日，香港特區政府教育局公布《中小學數字教育發展藍圖》。與過去側重設備建設和數字工具應用的信息化政策不同，這份文件把課程框架、教師培訓、學校治理和資源投入放進同一套制度設計之中，為未來幾年香港中小學推進人工智能教育劃出了具體路線圖。

從《中小學人工智能素養學習架構》到「人工智能+課程」，從智慧校園建設到 5 億港元專項資助計劃，《藍圖》討論的已經不是學校要不要開展 AI 教育，而是如何把 AI 教育變成學校教育的一部分。

本次出臺的《中小學數字教育發展藍圖》，是香港教育數字化長效布局的重要一環。

2024 年，香港教育局成立「數字教育策略發展督導委員會」，廣泛收集學界意見，隨后委托課程發展議會編訂《藍圖》。文件以「學生為根本、教師為專業、學校為基地、社會為伙伴」為理念，并提出「AI for all schools」「AI for all students」，即人工智能普及校園、惠及每一位學生。

在政策定位上，《藍圖》明確對接國家「十五五」規劃和「人工智能+教育」戰略部署。對于香港而言，數字教育不再只是學校層面的改革議題，而被納入更大的教育數字化發展框架。

整份文件圍繞「四大重點、十大策略」展開，包括培育兼具數字素養與人文關懷精神的人才、加強教師培訓推動教育數字化轉型、優化基建配套建設智慧校園，以及推動跨界別協作共建數字教育生態。對應到實施層面，重點依次落在課程建設、教師發展、基礎設施和生態協同四個方向。

與以往幾輪教育信息化政策相比，《藍圖》最大的特點是資源投入與實施機制同步推出。優質教育基金預留 20 億港元支持數字教育發展，其中約 5 億港元專項用于為期三年的「智啟學教」撥款計劃 (人工智能賦能學與教資助計劃)。該計劃已于 2025 年 12 月通過第 221/2025 號通函正式推出，覆蓋全港公營學校、直資學校及特殊學校。

藍圖公布當日，教育局同步向所有公費資助學校一次性發放 50 萬港元撥款，用于規劃及落地人工智能賦能教育相關舉措。課程搭建、教師研修、資源平臺搭建、校本項目落地，全部納入資金支持范疇。

藍圖最核心的部分，在于把數字教育拆解成了一組可執行指標：學生學什么、教師學多久、學校用什么支撐。

學生層面，核心是一份《中小學人工智能素養學習架構》。文件要求系統培養學生數字科技相關知識、技能及正確價值觀。配套安排包括于 2026/27 學年推出小學資訊與創新科技課程框架，強化數理科技教育和創科能力培養；在中小學課程中融入數字教育內容，推動「人工智能+課程」模式，并發布《中小學應用人工智能教學指南》。人工智能教育不再局限于編程課程或課外活動，而是進入課程體系和日常教學場景。

教師層面，藍圖提出明確培訓要求：每位教師在三年的持續專業發展周期內，須完成不少于 30 小時數字教育相關培訓。教育局每年提供不少于 5 萬個培訓名額，并建立分層、多元化培訓體系，涵蓋基礎人工智能素養培訓、「人工智能+學科」培訓以及學校管理層進階培訓。

學校層面，藍圖提出推進智慧校園建設，探索利用人工智能協助學校處理行政事務；建設統一數字教育學習資源綜合平臺，對接本地、內地及國際優質教育資源。同時要求全港中小學將數字教育及人工智能教育納入學校發展計劃，制定校本實施時間表和推行策略。

文件同步設定了實施節點。學校須于 2026/27 學年起，將數字教育納入學校發展計劃及學校周年計劃；全體教師完成基礎人工智能素養及「人工智能+學科」培訓；學校管理層完成人工智能校園管理進階培訓；學生全面落實人工智能素養學習架構，強化網絡安全意識、個人隱私保護等綜合素養培養。

除了這些具體指標，《藍圖》還隨附《中小學人工智能素養學習架構》和《中小學應用人工智能教學指南》兩份文件，對人工智能教育的方法和邊界作出進一步說明。

第一份附篇是《中小學人工智能素養學習架構》。文件提出「學中用、用中學、學而思、思而創」的學習路徑，強調學生在實踐中學習、在應用中深化、在反思中內化，并逐步形成創造能力。對應到課堂層面，人工智能不再只是工具演示或技能訓練，而被納入完整的學習過程之中。

第二份附篇是《中小學應用人工智能教學指南》。指南圍繞「學習、授課、評價」三個環節，對教師使用人工智能開展教學提出具體規范。其中，「評價」被納入人工智能應用場景，意味著 AI 不僅參與教學支持，也開始進入學生學習成果評估環節。相比課堂應用本身，這往往是學校推進人工智能教育過程中更需要審慎處理的部分。

支撐兩份附篇的，是藍圖反復強調的幾項原則。

首先是「育人為本、技術為輔」。文件將人工智能、大數據等技術明確定位為輔助工具，堅持「立德樹人」根本任務，并提出「人腦為主、電腦為輔」。在這一框架下，人工智能被用于提升教學和學習效率，但教師仍然是教育活動的核心主體。

其次是「普惠均衡」。藍圖要求不同社會經濟背景學生、有特殊教育需要學生等群體均能夠平等獲取和使用數字化學習資源，避免數字教育在提升學習機會的同時擴大新的教育差距。

第三是「承前啟后」。藍圖并未選擇重新搭建一套全新的數字教育體系，而是依托優質教育基金、香港教育城等現有平臺和資源推進數字教育建設，將課程改革、教師培訓、資源平臺和學校發展規劃納入同一框架之中。

這些原則實際上構成了香港人工智能教育的發展邊界：人工智能素養不僅包括技術能力，也包括價值觀、數字倫理、網絡安全和個人隱私保護；教師培訓不僅是工具培訓，也涉及課堂設計和教學應用；學校管理層培訓、智慧校園建設和資源平臺建設，則被納入整體推進體系之中。

正如香港特區政府教育局局長蔡若蓮所言，「數字時代的教育重構是系統性的變革，我們不僅著眼于硬件升級，更積極推動深度的學與教范式轉移?！?/p>

從《中小學數字教育發展藍圖》可以看到，香港正在嘗試將人工智能教育系統性地納入課程建設、教師發展、學校治理和資源配置框架之中。相比增加幾門課程、引入幾個工具，如何把 AI 真正融入教育體系，或許才是這份藍圖最值得關注的地方。

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https：//www.edb.gov.hk/sc/edu-system/primary-secondary/applicable-to-primary-secondary/it-in-edu/debp.html