民智評(píng)論
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作者:潘俊霖,民智國(guó)際研究院研究助理
(正文約4300字,預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間10分鐘)
引言
2026 年 5 月 19 日深夜,肯塔基州第四選區(qū)的共和黨初選結(jié)果揭曉。已連任七屆的資深聯(lián)邦眾議員托馬斯?馬西(Thomas Massie),以 45.2 %對(duì) 54.8 % 的差距,敗給獲得特朗普全方位背書(shū)、且毫無(wú)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的前海豹突擊隊(duì)成員埃德?加林(Ed Gallrein)。
馬西的落敗在華盛頓共和黨建制派內(nèi)部引起強(qiáng)烈震蕩。諷刺的是,他并不是 2021 年投票支持彈劾特朗普的成員;相反地,在意識(shí)形態(tài)上,他一直是一名立場(chǎng)極為強(qiáng)硬的自由意志主義財(cái)政保守派。
不過(guò),他近來(lái)在政府預(yù)算案上拒絕服從海湖莊園的指令,高調(diào)要求公開(kāi)杰弗里?愛(ài)潑斯坦檔案,并多次在涉及中東的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法案上投下反對(duì)票,最終仍引來(lái)特朗普陣營(yíng)對(duì)他的系統(tǒng)性政治圍剿。
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▲ 托馬斯?馬西(圖源/路透社)
在馬西敗選前三天,也就是 5 月 16 日,路易斯安那州傳來(lái)更具指標(biāo)性的消息: 2021 年投下贊成定罪票的 7 名共和黨參議員之一、參議院健康與勞工委員會(huì)主席比爾?卡西迪(Bill Cassidy),在該州修改選舉規(guī)則后的首次傳統(tǒng)黨內(nèi)初選中僅獲得 24 %的選票,排名第三,連進(jìn)入第二輪決選的資格都未取得,政治生命也隨之告終。
馬西與卡西迪的接連失利,正是 2026 年美國(guó)期中選舉中特朗普清除黨內(nèi)異議者的縮影。這一連串震蕩,也迫使全美智庫(kù)與地緣政治觀察家重新檢視一個(gè)歷史性指標(biāo),也就是2021年所謂的“17 人彈劾同盟”在今天的處境。
(編者按:此處的“17 人彈劾同盟”是分析性統(tǒng)稱(chēng),指 2021 年第二次特朗普彈劾案中投下支持彈劾或定罪票的 17 名共和黨議員,并非正式組織名稱(chēng))
2021 年 1 月,在第二次特朗普彈劾案中, 10 名共和黨眾議員投下贊成票, 7 名共和黨參議員投下定罪票。
當(dāng)時(shí),不少建制派媒體將這 17 人視為共和黨內(nèi)最后的制度性制衡力量。歷經(jīng)五年的政治風(fēng)暴,截至 2026 年 5 月,這 17 人中已有 14 人徹底出局或放棄抵抗,仍在職且仍試圖求生的只剩 3 人,而且每一人都處在近乎政治幽閉的極限困境之中。
出局議員的命運(yùn)軌跡
若回頭梳理這 14 名出局者的命運(yùn)軌跡,可以看到,所謂“特朗普因素”并不只是單一的輿論攻勢(shì),而是一項(xiàng)結(jié)合政治資本投入、地方黨部圍堵,甚至州級(jí)法律變更的系統(tǒng)性工程。若依照出局形式區(qū)分,這一過(guò)程大致呈現(xiàn)出三條路徑。
黨內(nèi)初選中的定向挑戰(zhàn)
在共和黨選民結(jié)構(gòu)高度 MAGA 化的背景下,特朗普透過(guò)精準(zhǔn)扶持代理人挑戰(zhàn)現(xiàn)任議員,直接在初選階段切斷黨內(nèi)異議者的連任之路。以下 5 名議員都在高度極化的初選中遭到定向清除。
莉茲?切尼(Liz Cheney ,懷俄明州眾議員)于 2022 年 8 月出局。作為反川陣營(yíng)最具旗幟性的代表人物,切尼高調(diào)擔(dān)任“1 月 6 日騷亂調(diào)查委員會(huì)”副主席,徹底激怒特朗普。特朗普因此調(diào)動(dòng)全國(guó)募資網(wǎng)絡(luò),全力扶持哈麗雅特?哈格曼(Harriet Hageman)。
最終,切尼在初選中輸?shù)舫^(guò) 30 個(gè)百分點(diǎn),以壓倒性差距落敗,黨內(nèi)政治生命也被徹底剝奪。
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▲ 莉茲?切尼(圖源/路透社)
湯姆?賴(lài)斯(Tom Rice,南卡羅來(lái)納州眾議員)于2022 年6月出局。賴(lài)斯所屬選區(qū)原本就是傳統(tǒng)深紅區(qū)。特朗普將他定性為“不可原諒的叛徒”,并親自前往該選區(qū)舉辦萬(wàn)人造勢(shì)大會(huì),全力背書(shū)挑戰(zhàn)者拉塞爾?弗萊(Russell Fry)。賴(lài)斯最后在初選中被對(duì)手以近一倍票數(shù)的優(yōu)勢(shì)輕松擊敗。
海梅?埃雷拉?比洛特(Jaime Herrera Beutler,華盛頓州眾議員)于 2022 年 8 月出局。華盛頓州采用不分黨派的前兩名晉級(jí)制(Top-two primary)。特朗普針對(duì)這一制度設(shè)計(jì),全力支持極右翼民粹候選人喬?肯特(Joe Kent),成功分流保守派選票,導(dǎo)致比洛特在初選中被擠到第三名,連進(jìn)入決選的資格都未能取得。
彼得?邁耶(Peter Meijer,密歇根州眾議員)于 2022 年 8 月出局。作為溫和派政治世家的新星,邁耶因投下彈劾票而遭到特朗普的強(qiáng)力清算。
特朗普背書(shū)前白宮官員約翰?吉布斯(John Gibbs),并透過(guò)極右翼輿論的全面動(dòng)員,在初選中以微弱優(yōu)勢(shì)淘汰邁耶。
比爾?卡西迪(Bill Cassidy,路易斯安那州參議員)于 2026 年 5 月出局。卡西迪長(zhǎng)期在參議院奉行務(wù)實(shí)立法路線。
特朗普聯(lián)合路易斯安那州 MAGA 派州長(zhǎng)杰夫?蘭德里(Jeff Landry),不僅共同背書(shū)其挑戰(zhàn)者茱莉亞?萊特洛(Julia Letlow),也推動(dòng)州議會(huì)強(qiáng)行修改延續(xù) 50 年的傳統(tǒng)選舉法,使卡西迪在孤立無(wú)援的閉門(mén)初選中以第三名黯然出局。
制度壓力與安全威脅下的退場(chǎng)
并不是所有議員都愿意戰(zhàn)到最后一刻。面對(duì)地方黨部的公開(kāi)譴責(zé)、持續(xù)升高的死亡威脅,以及幾乎沒(méi)有勝算的初選前景,另有 7 名議員在 2022 年至 2024 年間主動(dòng)宣布退休,希望至少保住人身安全與家族體面。
亞當(dāng)?金辛格(Adam Kinzinger,伊利諾州眾議員)于 2022 年退休。作為國(guó)會(huì)中與莉茲?切尼并肩對(duì)抗特朗普的重要人物,金辛格不僅遭到地方共和黨部開(kāi)除黨籍,其家人也頻繁收到極端分子的死亡恐嚇信。
在民主黨主導(dǎo)的選區(qū)重劃與特朗普陣營(yíng)上下夾擊之下,他于 2022 年直接宣布放棄連任,之后轉(zhuǎn)任政治評(píng)論員。
安東尼?岡薩雷斯(Anthony Gonzalez,俄亥俄州眾議員)于 2022 年退休。這位前 NFL 球星曾公開(kāi)痛斥特朗普是“危及憲政體制的毒瘤”。此后,特朗普親自指定自己過(guò)去的助手麥克斯?米勒(Max Miller)對(duì)他展開(kāi)毀滅性清算。
岡薩雷斯在受訪時(shí)坦言,無(wú)止境的政治霸凌,以及對(duì)妻子與孩子安全的憂(yōu)慮,是他被迫離開(kāi)政壇的根本原因。
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▲ 安東尼?岡薩雷斯(圖源/美聯(lián)社)
米特?羅姆尼(Mitt Romney,猶他州參議員)于 2024 年退休。作為 2012 年共和黨總統(tǒng)候選人、也被視為建制派最后的精神領(lǐng)袖,羅姆尼是唯一在特朗普兩次彈劾案中都投下有罪票的參議員。隨著猶他州基層黨部徹底被 MAGA 勢(shì)力掌控,羅姆尼在州黨代表大會(huì)上屢次遭遇公開(kāi)噓聲。
到了 2024 年,他已清楚知道自己無(wú)法在極右翼的包圍中勝出,最終宣布退休,也象征著建制派在共和黨高層的徹底斷代。
本?薩斯(Ben Sasse,內(nèi)布拉斯加州參議員)于 2023 年辭職。薩斯曾是共和黨內(nèi)最具知識(shí)分子氣質(zhì)的保守派之一,但在投票認(rèn)定特朗普有罪之后,他迅速被推向黨內(nèi)邊緣。
在極度心灰意冷的情況下,他于 2023 年初提前辭去參議員職務(wù),離開(kāi)華盛頓的政治泥淖,轉(zhuǎn)赴佛羅里達(dá)大學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng),以此尋求政治避難。
弗雷德?阿普頓(Fred Upton,密歇根州)與約翰?卡特科(John Katko,紐約州)都在 2022 年中期選舉前選擇隱退。兩人都是在國(guó)會(huì)任職數(shù)十年的溫和派資深人物,也長(zhǎng)期位居常設(shè)委員會(huì)核心。
面對(duì)海湖莊園發(fā)出的政治追殺信號(hào),以及狂熱選民的迅速倒戈,兩人都不愿在政治生涯晚期卷入更丑陋的黨內(nèi)斗爭(zhēng),于是雙雙宣布退場(chǎng)。
理查德?伯爾(Richard Burr,北卡羅來(lái)納州)與帕特?圖米(Pat Toomey,賓夕法尼亞州)在 2021 年投票時(shí)其實(shí)都已屆退休之年,任期原本就將在 2022 年屆滿(mǎn)。
即便如此,特朗普仍運(yùn)用自身影響力,確保兩人的政治遺產(chǎn)也被一并清除;在后續(xù)選舉中,他全力扶持極右翼的繼任者,進(jìn)一步抹去兩人的溫和派政治路線。
長(zhǎng)期消耗后的離場(chǎng)
丹?紐豪斯(Dan Newhouse,華盛頓州眾議員)的出局方式最帶有長(zhǎng)期消耗的悲劇色彩。
2022 年與 2024 年的期中選舉中,他憑借華盛頓州獨(dú)特的全納型初選制,也就是不分黨派取前兩名晉級(jí),結(jié)合民主黨選民與獨(dú)立選民的支持,兩度極為艱難地?fù)敉颂乩势毡硶?shū)的極右翼挑戰(zhàn)者。
然而,持續(xù)多年的政治孤立、地方黨部沒(méi)完沒(méi)了的彈劾與譴責(zé),以及國(guó)會(huì)內(nèi)部同僚的冷眼,讓他的立法工作幾乎完全癱瘓。
到了 2025 年底,心力交瘁的紐豪斯正式發(fā)表聲明,宣布不會(huì)在 2026 年期中選舉中尋求連任。這場(chǎng)跨越五年的防御戰(zhàn),最后仍未改變他在黨內(nèi)持續(xù)邊緣化的處境。
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▲ 丹?紐豪斯(圖源/Washington State Standard)
仍在堅(jiān)持的在任者
隨著丹?紐豪斯宣布隱退,以及比爾?卡西迪在 2026 年 5 月中旬的初選潰敗,整個(gè)共和黨內(nèi),當(dāng)年投下彈劾票而且至今仍在尋求連任或維持公職的人,只剩下最后 3 人。
這 3 人之所以尚能留在政治場(chǎng)域,完全仰賴(lài)極其特殊的選區(qū)結(jié)構(gòu)或選舉法律;只是,他們今日在華盛頓的處境,無(wú)一不是岌岌可危。
麗莎?穆考斯基(Lisa Murkowski ,阿拉斯加州聯(lián)邦參議員)能在 2022 年期中選舉中擊敗獲得特朗普背書(shū)的強(qiáng)勁對(duì)手凱利?奇巴卡(Kelly Tshibaka),完全得益于阿拉斯加州當(dāng)時(shí)通過(guò)的排序復(fù)選制(Ranked-choice voting)。
在這套制度下,極端派無(wú)法在第一輪直接取勝,穆考斯基則成功吸納大量民主黨人與溫和派獨(dú)立選民的第二、第三志愿選票,完成跨黨派逆襲。
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▲ 麗莎?穆考斯基(圖源/TheGuardian)
盡管她的任期可維持到 2028 年,但她此刻正承受華盛頓最徹底的政治幽閉——在由 MAGA 盟友全面掌控的參議院共和黨內(nèi)部,她已被完全邊緣化;她的名字在黨內(nèi)幾乎成了禁忌,既無(wú)法獲得任何重要的委員會(huì)撥款,也無(wú)法推動(dòng)任何跨黨派立法。
更危險(xiǎn)的是,阿拉斯加州的 MAGA 勢(shì)力正全力推動(dòng)州議會(huì)廢除排序復(fù)選制。一旦該法案在今年通過(guò),失去制度保護(hù)傘的穆考斯基將在2028年失去繼續(xù)連任的制度基礎(chǔ)。
蘇珊?柯林斯( Susan Collins ,緬因州聯(lián)邦參議員)之所以能撐到今天,純粹是因?yàn)樗娜纹趧偤帽荛_(kāi)了 2022 年與 2024 年兩波清洗海嘯。她將在 2026 年 11 月迎來(lái)自己政治生涯中最兇險(xiǎn)的一場(chǎng)連任之戰(zhàn)。
眼下,柯林斯同時(shí)承受黨內(nèi)與普選層面的雙重壓力。她代表的緬因州整體政治光譜偏藍(lán),若要在11月普選中勝出,她就必須維持自己作為溫和派、且與特朗普保持距離的形象;但這種不忠姿態(tài)已經(jīng)徹底激怒海湖莊園。
雖然她在下個(gè)月的黨內(nèi)初選中沒(méi)有遭遇強(qiáng)力挑戰(zhàn),但特朗普的鐵桿支持者已發(fā)起所謂的「留守運(yùn)動(dòng)」(Boycott),揚(yáng)言在 11 月拒絕投票給她。
(編者按:原文此處以 Boycott 指稱(chēng)拒投行動(dòng),但其具體組織形式未進(jìn)一步展開(kāi))
因此,柯林斯很可能重蹈比爾?卡西迪的覆轍,在左翼民主黨鋪天蓋地的金錢(qián)攻勢(shì)與右翼川粉的無(wú)情拋棄之下,于今年 11 月輸?shù)暨x舉。
大衛(wèi)?瓦拉道(David Valadao,加利福尼亞州第22選區(qū)眾議員)是 10 名投下彈劾票的共和黨眾議員中,唯一至今尚未被特朗普在初選中清除的人。
這并不是因?yàn)樘乩势諏?duì)他格外寬容,而是出于極其功利的現(xiàn)實(shí)政治計(jì)算。瓦拉道所在的加州第 22 選區(qū),是一個(gè)拉丁裔人口過(guò)半、且高度搖擺的深藍(lán)邊緣區(qū)。
2022 年與 2024 年,共和黨在眾議院的多數(shù)席位都只有極其微弱的數(shù)席優(yōu)勢(shì);若特朗普派出極右翼候選人在初選中做掉瓦拉道,這一席便幾乎必然會(huì)在 11 月普選中落入民主黨之手。
為了顧全整體席次布局,共和黨全國(guó)國(guó)會(huì)委員會(huì)( NRCC )力保瓦拉道,特朗普也因此選擇保持沉默。
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▲ 大衛(wèi)?瓦拉道(圖源/路透社)
作為 2026 年全美唯一一位尋求連任的眾議院彈劾幸存者,瓦拉道如今正走在最薄的冰面上。
在 2026 年期中選舉周期里,民主黨已將他列為頭號(hào)清除目標(biāo),投入數(shù)百萬(wàn)美元廣告,試圖把他與特朗普捆綁在一起,進(jìn)而在深藍(lán)的加州激發(fā)選民反彈;另一方面,地方 MAGA 組織則公開(kāi)譴責(zé)他,拒絕提供任何志工服務(wù)與基層動(dòng)員。
瓦拉道的政治生存,幾乎完全仰賴(lài)他細(xì)致的地方農(nóng)業(yè)選民服務(wù);但在兩極分化持續(xù)撕裂全美的 2026 年,這種個(gè)人特質(zhì)正在快速失去效力。
結(jié)論
2021 年出現(xiàn)的這組 17 人彈劾陣線,原本曾被建制派視為共和黨自我凈化、并回到里根時(shí)代傳統(tǒng)保守主義路線的一次嘗試。
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▲ 2021年美國(guó)眾議員表決彈劾特朗普(圖源/路透社)
然而, 2026 年 5 月期中選舉初選的最新現(xiàn)實(shí),已經(jīng)給出極為冷峻的答案:那并不是新時(shí)代的起點(diǎn),而更象是舊時(shí)代的告別。
隨著比爾?卡西迪離場(chǎng)、丹?紐豪斯隱退,以及最后 3 名在任者深陷朝不保夕的處境,共和黨內(nèi)部原有的反川或控川剎車(chē)機(jī)制,已經(jīng)徹底熔斷。一個(gè)高度一元化、以絕對(duì)忠誠(chéng)為紐帶、并且讓行政與立法高度綁定的新共和黨,已經(jīng)完全成形。
這一深刻變化也帶來(lái)一個(gè)長(zhǎng)期啟示:未來(lái)在評(píng)估美國(guó)的外交政策、貿(mào)易協(xié)定與多邊承諾時(shí),分析者需要放棄過(guò)去那套“建制派對(duì)決民粹派”的框架。那條曾經(jīng)歷冷戰(zhàn)與全球化洗禮的溫和建制派共和黨路線,已經(jīng)徹底消失。
面對(duì)一個(gè)在初選風(fēng)暴中完成高度重組的新共和黨,未來(lái)的國(guó)際秩序也將不得不適應(yīng)一種政策波動(dòng)更劇烈、不可預(yù)測(cè)性更高,且高度依賴(lài)領(lǐng)袖個(gè)人決策的華盛頓新常態(tài)。
撰稿:潘俊霖
編務(wù):宋佩璇
責(zé)編:邵逸飛
圖片來(lái)源:網(wǎng) 絡(luò)
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