5月26日紐約聯(lián)合國(guó)總部，一場(chǎng)本該聚焦多邊主義與國(guó)際秩序的高級(jí)別會(huì)議，被一個(gè)不速之客攪得變了味。

中國(guó)作為本月安理會(huì)輪值主席國(guó)主持會(huì)議，來(lái)自全球 100 多個(gè)國(guó)家的代表齊聚一堂，共同探討維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的核心議題。

就在會(huì)議按部就班進(jìn)行時(shí)，巴拿馬外長(zhǎng)突然偏離既定議程，這位仁兄不按常理出牌，當(dāng)著全世界的面，直接向中國(guó)喊話：要對(duì)話，要“尊重”，要用對(duì)話代替對(duì)抗。

乍一聽(tīng)，姿態(tài)放得挺低，挺“誠(chéng)懇”，但稍微懂點(diǎn)行的人都知道，這哪是求和？這分明是在“演”——演一出小國(guó)被大國(guó)“欺負(fù)”，走投無(wú)路、不得不“賣慘”博同情的苦情戲。

那么，巴拿馬為什么急成這樣？一句話：扛不住了，徹底扛不住了。

更耐人尋味的細(xì)節(jié)發(fā)生在會(huì)議結(jié)束后。中國(guó)外交部第一時(shí)間發(fā)布了會(huì)議相關(guān)通告，詳細(xì)列出了外長(zhǎng)王毅當(dāng)天會(huì)見(jiàn)的所有外國(guó)政要名單，從聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)到巴林、印尼外長(zhǎng)無(wú)一遺漏。

唯獨(dú)巴拿馬外長(zhǎng)的名字，在這份官方通告里連一個(gè)字都沒(méi)有出現(xiàn)。這種 "已讀不回" 的外交處理方式，在國(guó)際舞臺(tái)上并不常見(jiàn)，也讓外界瞬間讀懂了中方對(duì)這場(chǎng)鬧劇的真實(shí)態(tài)度。

巴拿馬外長(zhǎng)在安理會(huì)上的發(fā)言，堪稱一場(chǎng)精心編排的 "苦情戲"。他先是將巴拿馬描繪成一個(gè) "為連接大洋、大洲而生" 的中立小國(guó)，聲稱自己始終致力于捍衛(wèi) "有用的多邊主義"，反對(duì)任何形式的單邊措施。

緊接著他話鋒一轉(zhuǎn)，開(kāi)始大談 "尊重各國(guó)憲法和法治"，表示巴拿馬尊重所有建交國(guó)，也希望得到同等的尊重。

這番話看似冠冕堂皇，實(shí)則句句指向中國(guó)。就在短短三個(gè)月前，巴拿馬政府剛剛出動(dòng)武裝人員，強(qiáng)行接管了由中企合法運(yùn)營(yíng)近 30 年的巴拿馬運(yùn)河兩端兩大核心港口 —— 巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。

巴方單方面撕毀了具有法律效力的特許經(jīng)營(yíng)合同，沒(méi)有給出任何合理的賠償方案，甚至將中企工作人員驅(qū)逐出境。這種赤裸裸的違約行為，在國(guó)際商業(yè)史上都極為罕見(jiàn)。

這場(chǎng)外交風(fēng)波的根源，完全是巴拿馬政府一手造成的。1997 年，香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)集團(tuán)通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，合法獲得了巴拿馬兩大港口的 25 年特許運(yùn)營(yíng)權(quán)。

在過(guò)去近 30 年里，中企累計(jì)投資超過(guò) 20 億美元，將這兩個(gè)原本落后的小港口打造成了拉美地區(qū)最重要的物流樞紐之一，為巴拿馬創(chuàng)造了數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，每年貢獻(xiàn)的稅收占巴拿馬全國(guó)財(cái)政收入的近 10%。

2022 年合同到期后，巴方主動(dòng)與中企續(xù)簽了新的 20 年運(yùn)營(yíng)協(xié)議，雙方合作一直十分順利。直到 2026 年初，美國(guó)新政府上臺(tái)后加大對(duì)拉美地區(qū)的地緣政治滲透，不斷向巴拿馬施壓，要求其清理境內(nèi)的中資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

在美方的威逼利誘下，巴拿馬政府最終選擇背信棄義，悍然撕毀了剛剛續(xù)簽不到 4 年的合同，將中企的合法資產(chǎn)據(jù)為己有。

面對(duì)巴拿馬的無(wú)理行為，中方采取了一系列有理有據(jù)的反制措施。中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬籍船只的安全檢查，導(dǎo)致大量巴拿馬貨船在港口滯留，運(yùn)河通行效率大幅下降。

同時(shí)，中國(guó)企業(yè)暫停了與巴拿馬的所有新合作項(xiàng)目，原本計(jì)劃在巴拿馬投資建設(shè)的多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施工程全部擱置。這些反制措施精準(zhǔn)打擊了巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈，讓巴方感受到了切膚之痛。

眼看經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大，巴拿馬政府不僅不反思自己的錯(cuò)誤，反而倒打一耙，在國(guó)際上到處散布 "中國(guó)搞經(jīng)濟(jì)脅迫" 的虛假言論。這次跑到聯(lián)合國(guó)安理會(huì) "喊冤"，就是想利用國(guó)際輿論向中方施壓，逼迫中方在沒(méi)有任何前提條件的情況下解除反制措施。

但中方的態(tài)度十分明確：尊重是相互的，想要得到中國(guó)的尊重，首先要學(xué)會(huì)尊重中國(guó)的合法權(quán)益。

5 月 26 日晚些時(shí)候，中國(guó)外交部更新了相關(guān)消息，證實(shí)外長(zhǎng)王毅在會(huì)議期間確實(shí)會(huì)見(jiàn)了巴拿馬外長(zhǎng)。

在會(huì)見(jiàn)中，中方明確指出，中企在巴拿馬深耕多年，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)，希望巴方切實(shí)維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。中方同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中巴關(guān)系不針對(duì)第三方，也不應(yīng)受第三方干擾。

巴拿馬外長(zhǎng)則在會(huì)見(jiàn)中再次重申了一個(gè)中國(guó)原則，表示不允許臺(tái)灣在巴拿馬設(shè)立任何機(jī)構(gòu)。

但對(duì)于最核心的港口爭(zhēng)端問(wèn)題，巴方依然沒(méi)有給出任何實(shí)質(zhì)性的解決方案，只是籠統(tǒng)地表示愿意在相互尊重的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)話化解分歧。這種避重就輕的態(tài)度，顯然無(wú)法讓中方滿意。

這場(chǎng)外交風(fēng)波給所有小國(guó)上了生動(dòng)的一課。在復(fù)雜的國(guó)際格局中，小國(guó)的生存之道從來(lái)不是依附于某個(gè)大國(guó)、充當(dāng)?shù)鼐壵蔚钠遄樱菆?jiān)守獨(dú)立自主的外交政策，恪守國(guó)際規(guī)則和商業(yè)契約。

任何試圖通過(guò)損害他國(guó)利益來(lái)討好外部勢(shì)力的行為，最終都只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。真正的尊重，只能靠自己的誠(chéng)信和實(shí)力贏得，而不是靠在國(guó)際舞臺(tái)上演戲賣慘換來(lái)的。