你敢信嗎？菲律賓總統(tǒng)小馬科斯第三次以總統(tǒng)身份訪日，前腳剛踏上東京紅地毯，后院就炸了鍋，連東京街頭都有菲律賓人舉牌抗議。他在外忙著跟日本談防務(wù)合作攢政績，國內(nèi)副總統(tǒng)莎拉已經(jīng)拿下參議院主動權(quán)，這趟出門刷存在感，會不會反倒給對手送了翻盤的機會？咱們今天慢慢說。

當(dāng)?shù)貢r間5月26日，小馬科斯帶著夫人抵達(dá)東京，開啟四天的國事訪問，日本天皇夫婦還在皇宮辦了歡迎儀式。轉(zhuǎn)天他就跟日本首相高市早苗坐下來談，核心議題就一個，防務(wù)合作。紅毯鋪得風(fēng)光，背地里小馬科斯的算盤和包袱，一點都不輕。

日菲這兩年防務(wù)捆綁的速度快得離譜，這次訪問根本不是臨時起意。高市上臺才七個多月，倆人已經(jīng)見過好多次，這次給足國賓規(guī)格，明擺著菲律賓在日本眼里的分量一直在漲。

往回捋時間線，2024年7月日菲簽了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，后來順利拿到日本國會批準(zhǔn)，兩國軍人進(jìn)出對方領(lǐng)土方便了太多。2026年1月，兩國又簽了后勤補給協(xié)定，軍事協(xié)作的框架一步一步搭得扎扎實實。

今年的幾個動作才真的讓外界側(cè)目，2026年4月日本內(nèi)閣修改了防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則，說白了就是把戰(zhàn)后幾十年不準(zhǔn)出口殺傷性武器的規(guī)矩松了綁。改完之后，護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈這類裝備轉(zhuǎn)讓都成了可能，日本國內(nèi)都把這步當(dāng)成安全戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)向。

緊接著5月，日本自衛(wèi)隊第一次以正式成員身份，參加美菲主導(dǎo)的肩并肩-2026聯(lián)合軍演，還頭一回在菲律賓本土搞了實彈演習(xí)。日本還放話，打算盡快向菲律賓出口二手護(hù)衛(wèi)艦，這種突破幾十年慣例的操作，連小馬科斯自己都說是地區(qū)局勢的重大變化。

一個多月時間里，簽協(xié)定改規(guī)矩，上軍演談軍售，日菲防務(wù)合作一步邁了好幾個臺階。這次小馬科斯過來，就是要把之前簽好的協(xié)定全面落地，再往深推一層，順便摸清楚日本這套新防務(wù)姿態(tài)，具體要怎么跟菲律賓對接。

有個細(xì)節(jié)漏不得，訪日前一周的5月18日，小馬科斯接受日本媒體聯(lián)合采訪，先重申了菲律賓堅持一個中國政策，轉(zhuǎn)頭話鋒一轉(zhuǎn)就扯到臺海，說菲律賓地理離得近，還有不少菲律賓人在那邊務(wù)工，真出事“別無選擇”。這番話被日本媒體放大解讀，一個表態(tài)兩種讀法，既想撇清又像遞投名狀。

小馬科斯剛到東京當(dāng)天，東京六本木就有菲律賓團(tuán)體聚集抗議，矛頭直接對準(zhǔn)小馬科斯本人。紅毯里頭風(fēng)光無限，紅毯外頭抗議喊話，湊成了反差十足的同框。

很多人納悶，小馬科斯這么上趕著貼日本，到底圖什么。掰扯開來也就三樣，找安全靠山，更新軍隊裝備，再撈點經(jīng)濟(jì)實惠。

安全這塊，這兩年菲律賓在南海跟咱們摩擦不少，小馬科斯想找個能撐場子的伙伴。美國是老盟友，但美國現(xiàn)在忙著應(yīng)付國內(nèi)和中東的事，一直要求盟友多出錢出力，馬尼拉心里一直沒底。日本這時候主動湊上來，又是軍演又是軍售，正好補上這個位置。

裝備這塊，菲律賓喊了這么多年軍隊現(xiàn)代化，奈何兜里一直沒錢。日本手里有二手護(hù)衛(wèi)艦，有防務(wù)技術(shù)，還是菲律賓最大的官方發(fā)展援助來源國。對小馬科斯來說，花不了多少錢就能拿到實打?qū)嵉难b備，怎么算都是一筆劃算買賣。

經(jīng)濟(jì)上的訴求也不少，這次菲方還盯著日本一筆規(guī)模不小的能源基金，就想著能分一杯羹。再加上貿(mào)易投資，在日菲律賓勞工的權(quán)益，一堆事等著談。

這么看小馬科斯賬面賺得挺多，可這筆賬真沒那么好算。明面上是裝備靠山還有錢，藏在暗處的代價是把自己綁得越來越緊。想兩頭都撈好處，往往最后兩頭都抓不牢。

日菲走這么近，客觀上就是給地區(qū)局勢添柴。日本放寬武器出口，把作戰(zhàn)部隊派到菲律賓本土，這是二戰(zhàn)之后頭一遭。一個被和平憲法約束幾十年的國家，突然頻頻搞軍事動作，周邊國家不可能不警惕。

就像鄰里本來各過各的，突然有人開始往院子囤兵器，還拉著隔壁一塊練，換誰不得多留個心眼啊。

更關(guān)鍵的是，小馬科斯現(xiàn)在把菲律賓的安全，越來越多押在外部勢力身上。短期看是找了靠山，長期看就是把國家主動權(quán)交了出去。靠山靠得越緊，自己說話的分量越輕，真要是地區(qū)出點風(fēng)吹草動，第一個被推到前臺的就是菲律賓。

臺海那番“別無選擇”的表態(tài)就是例子，這話出口，等于主動把自己往風(fēng)險邊上挪。咱們的立場從來都清楚，臺灣問題是中國內(nèi)政，是核心利益中的核心，容不得外人插嘴，菲方不可能聽不懂。

南海的情況也差不多，這兩年菲律賓在南海多個點位動作不斷，摩擦?xí)r有發(fā)生。小馬科斯想著借外部勢力壯膽，可壯膽過了頭就是引火上身。靠拉外援解決鄰里爭端，從來就不是治本的辦法，反倒容易把小摩擦升級成大麻煩。

明眼人都知道，南海要穩(wěn)得住，就得當(dāng)事國坐下來好好談，不是把域外勢力一個個請進(jìn)門就能解決。這事也跟普通人息息相關(guān)，南海臺海是全球航運和能源大動脈，這里亂起來，油價運費物價都會漲，最后都會落到每個人的菜籃子和油費上，地區(qū)穩(wěn)定從來不是抽象的政治名詞，就是跟每個人錢包掛鉤的實打?qū)嵉氖隆?/p>

攤開各方的心態(tài)看，小馬科斯這邊姿態(tài)最積極，又是訪問又是表態(tài)，就怕合作落不了地。可他越積極，越暴露出底氣不足，真要是位置坐得穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)人，哪用得著靠不停向外靠攏證明自己。

日本這邊，高市早苗政府接得也很主動，上臺之后防務(wù)動作一個接一個，放寬武器出口，強化跟周邊國家的軍事合作，步子邁得不小。今年5月初她訪澳大利亞簽了軍售大單，訪越南又拋出新版印太戰(zhàn)略，一圈跑下來到處布局。借著接待小馬科斯的機會，日本又往地區(qū)核心玩家的位置挪了挪，可這種四處刷存在感的活躍，背后藏著多少焦慮誰也說不準(zhǔn)，真有底氣的玩家，犯不著滿世界刷存在感。

美國這邊看著是幕后推手，實際上早就放手了，忙著應(yīng)付國內(nèi)和中東的一堆事，對亞太盟友就是你們自己多擔(dān)待的態(tài)度。日菲走近，美國其實樂見其成，盟友互相搭把手，美國不用掏太多腰包，還能把牽制的網(wǎng)織得更密，算盤打得精得很。只是被推到前臺的菲律賓，到底是棋手還是棋子，馬尼拉真得好好掂量掂量。

最值得說的還是菲律賓國內(nèi)這攤事，小馬科斯在外頭風(fēng)光，家里早就不太平。今年以來，他跟杜特爾特家族的較勁已經(jīng)白熱化，5月11日菲律賓眾議院通過了副總統(tǒng)莎拉的彈劾案，結(jié)果同一天參議院就變天，杜特爾特家族的盟友拿到了參議院主導(dǎo)權(quán)。這一進(jìn)一退，彈劾審判直接卡在了半路。

莎拉本人一口否認(rèn)所有指控，在2028年總統(tǒng)選舉的民調(diào)里一直領(lǐng)跑。說白了，小馬科斯前腳在東京跟日本人談合作，后腳國內(nèi)政治對手就盯著他的一舉一動，這趟出訪談得好不好，直接牽動菲律賓政壇接下來的走向。

不難看出，小馬科斯急著在外交上做文章，跟他國內(nèi)的處境脫不開干系。家里的事越棘手，他就越需要在國際舞臺刷存在感攢政績，轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意力，這種墻內(nèi)損失墻外補的玩法，政客們早就用熟了。

可外交從來不是政客個人的政績提款機，真把國家長遠(yuǎn)利益拿去填一時的政治窟窿，最后買單的還是菲律賓的普通老百姓。

咱們這邊態(tài)度一直沒變，中國駐菲律賓大使之前就發(fā)文說，要讓中菲關(guān)系趨穩(wěn)不是惡化，讓兩國人民走近不是走遠(yuǎn)。說白了咱們早就遞了橄欖枝，接不接全看馬尼拉自己選。

接下來有幾個點真的值得盯，首腦會談能談出多少實質(zhì)成果，是第一個看點。日本給菲律賓的護(hù)衛(wèi)艦什么時候落地，用什么方式交付，是判斷日菲軍事捆綁深度的硬指標(biāo)。

南海會不會因為這次訪問再起波瀾，是第二個要留心的變量。日菲合作的調(diào)子起得越高，海上擦槍走火的風(fēng)險就越值得警惕。

菲律賓國內(nèi)的政治拉扯是第三道暗線，彈劾審判的走向，2028年大選的布局，都會反過來影響小馬科斯的對外政策。家里不穩(wěn)，外頭的牌就很難打順，參議院已經(jīng)變天，彈劾能不能推進(jìn)下去本身就充滿變數(shù)，莎拉能不能借著這個機會穩(wěn)住陣腳，為大選蓄力，再過幾個月就能看出端倪。

中菲關(guān)系接下來往哪走，是第四個值得留意的點，咱們的門一直開著，橄欖枝也遞了，馬尼拉是順著緩和的路子走，還是繼續(xù)在外部勢力之間來回押注，直接決定了這片海域是趨穩(wěn)還是生波。幾個點環(huán)環(huán)相扣，哪一環(huán)出岔子，整盤棋的走向都得重算。

回到開頭那片紅地毯，天皇接待，皇宮晚宴，首腦會談，排場給得足足的。可排場再大，也蓋不住小馬科斯身上的好幾重壓力，外有地區(qū)局勢的暗流，內(nèi)有政壇對手的緊盯。在國際政治這張牌桌上，把寶全押在別人身上，從來都是高風(fēng)險玩法。靠山能給你一時安穩(wěn)，卻給不了你長久的主動權(quán)，一個國家在地區(qū)能不能站得穩(wěn)，靠的從來不是抱了誰的大腿，而是自己有沒有把路走正。這趟訪問談成什么樣，過些天就能見分曉，可有些賬，要等更長時間才能看得清。這盤棋還沒下完，關(guān)鍵的幾顆子，后面才會落。

參考資料：環(huán)球時報 馬科斯第三次訪日聚焦防務(wù)合作