四川
菲律賓參議院圍繞“遠程投票”修規問題爆發的政治沖突，正持續升級。菲律賓總統府公開表態稱，目前菲律賓并不存在類似疫情時期那樣的“災難狀態”，因此沒有理由允許參議員在線投票。總統府此番發聲，被視為對參議院多數派推動“遠程參會與投票”規則修改的間接質疑。
總統府新聞官克萊爾·卡斯特羅當天在東京向媒體表示，新冠疫情時期，菲律賓國會允許線上會議和遠程投票，是因為國家正面對重大公共危機。但現在，菲律賓并不存在足以構成“不可抗力”的災難或緊急狀態。
“現在最大的問題是，逃亡中的參議員無法出席會議，是否就足以成為遠程投票的理由？”卡斯特羅說。
她口中的“逃亡參議員”，顯然指向前警察總長羅納德·“巴托”·德拉羅薩。
德拉羅薩目前因涉及杜特爾特政府“禁毒戰爭”中的反人類罪調查，遭國際刑事法院發出逮捕令。菲律賓警方與國家調查局日前已展開大規模搜捕行動，但至今未能找到其下落。
而就在這樣的背景下，菲律賓參議院多數派突然推動修改議事規則，希望允許參議員在“合理理由”情況下遠程參與會議甚至投票，立即引發巨大爭議。
反對派認為，這實際上是在替德拉羅薩等可能面臨拘捕的議員“量身定做”。
27日，總統府雖然強調，參議院如何制定規則屬于立法機構內部事務，總統與行政部門不會干預，但卡斯特羅仍意味深長地指出：“如果一個人根本沒有出現在會議現場，要如何有效進行線上討論和投票？”
這番表態，被外界視為馬科斯政府首次對參議院修規風波表達保留態度。
事實上，這場爭議已經導致參議院內部嚴重撕裂。
26日，多數派試圖強行推動規則修訂表決時，以前參議長蘇比里為首的少數派議員集體離場抗議，導致參議院爆發近年來最嚴重的公開對抗之一。
少數派隨后發表聯合聲明，質問多數派為何急于推動如此重大修改。
“為什么這么著急？為什么不讓所有人發言？為什么要在仍有許多問題沒有解釋清楚的情況下強行推進？”聲明寫道。
反對派尤其擔憂，一旦允許遠程投票，未來副總統莎拉·杜特爾特彈劾案審判可能受到嚴重影響。
根據菲律賓憲法，參議員在彈劾審判中將擔任“法官”角色，需要對副總統是否有罪作出裁決。而目前，部分參議員本身正面臨法律風險。
少數派議員埃爾溫·圖爾福公開指出，多數派急于修規，很可能是因為部分參議員未來可能被控“不可保釋罪名”，甚至遭逮捕，因此希望提前建立“線上投票機制”。
這一說法立即激怒多數派。
參議員京戈伊·埃斯特拉達批評相關言論“極具冒犯性”。而參議長艾倫·卡耶塔諾領導的多數派則表態，下周仍會繼續推動修規表決。
雙方對峙明顯升級。更值得注意的是，多位法律界人士也開始公開質疑修規合法性。
菲律賓前參議長德里隆直言，多數派做法屬于“濫用裁量權”。“參議院過去從未這樣做。這是在無視議會傳統、強行推進議程。”他說。德里隆警告，一旦修規通過，少數派完全可以向最高法院提起訴訟。
雅典耀大學法學教授圣瑪利亞則認為，從菲律賓1987年憲法原意來看，所謂“參議院立即展開審判”，顯然指的是面對面形式，而不是線上審判。
“當年制定憲法時，根本沒有Zoom，也沒有線上會議概念。”他說。
隨著莎拉·杜特爾特彈劾案即將進入關鍵階段，菲律賓參議院如今卻深陷規則爭議、陣營對立與法律危機。
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