德國(guó)聯(lián)邦議院目前正在審議的新供暖法案，正在德國(guó)租房市場(chǎng)引發(fā)越來(lái)越強(qiáng)烈的擔(dān)憂(yōu)。多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織警告稱(chēng)，這項(xiàng)原本旨在推動(dòng)建筑現(xiàn)代化和能源轉(zhuǎn)型的法律，可能會(huì)讓大量房東陷入成本壓力，并進(jìn)一步?jīng)_擊本已緊張的德國(guó)住房市場(chǎng)。對(duì)于不少租戶(hù)來(lái)說(shuō)，更現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)或許不是供暖方式改變，而是突然被迫搬家。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在德國(guó)大量仍使用燃?xì)夥謶?hù)供暖（Gasetagenheizung）的出租住宅上。據(jù)德國(guó)房主協(xié)會(huì)“房屋與土地”（Haus & Grund，簡(jiǎn)稱(chēng)H&G）統(tǒng)計(jì)，德國(guó)大約有300萬(wàn)套出租住房屬于這一類(lèi)型。在這些老舊建筑中，安裝熱泵往往技術(shù)上非常困難。因此，不少住宅未來(lái)仍將繼續(xù)依賴(lài)燃?xì)夤┡?/p>

問(wèn)題在于，根據(jù)正在討論的新法律，如果房東未來(lái)繼續(xù)安裝新的燃?xì)夤┡O(shè)備，他們將不得不承擔(dān)更大比例的供暖成本。H&G認(rèn)為，這會(huì)讓許多私人房東面臨難以預(yù)測(cè)的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

H&G主席瓦爾內(nèi)克（Kai Warnecke）表示，新法案可能帶來(lái)“無(wú)法估算的成本風(fēng)險(xiǎn)”。他坦言，協(xié)會(huì)未來(lái)恐怕無(wú)法再建議許多房東繼續(xù)出租自己的房產(chǎn)。換句話(huà)說(shuō)，一部分房東可能會(huì)選擇直接出售住房，而不是繼續(xù)承擔(dān)出租帶來(lái)的不確定性。

▲圖源：picture alliance/dpa

而這恰恰是租戶(hù)們最擔(dān)心的地方。

因?yàn)樵诘聡?guó)，一旦出租房被出售，新房主往往更容易以“自用需求”（Eigenbedarf）為理由解除租約。對(duì)于許多租戶(hù)而言，這意味著不得不重新尋找住房，甚至被迫搬離原有社區(qū)。

但在當(dāng)前德國(guó)大城市的住房市場(chǎng)中，重新找到一套負(fù)擔(dān)得起的新公寓并不容易。報(bào)道稱(chēng)，柏林、杜塞爾多夫、漢堡、科隆、慕尼黑以及羅斯托克等城市，目前可出租住房空置率均低于2%。在許多地區(qū)，租房市場(chǎng)長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài)。

除了房東協(xié)會(huì)之外，德國(guó)社會(huì)協(xié)會(huì)（SoVD）也對(duì)這一趨勢(shì)表示擔(dān)憂(yōu)。協(xié)會(huì)主席恩格爾邁爾（Michaela Engelmeier）警告稱(chēng)，如果房東因?yàn)槌杀緣毫Ω鼉A向于出售房產(chǎn)，而不是繼續(xù)出租，那么德國(guó)住房市場(chǎng)的緊張局勢(shì)將進(jìn)一步惡化，租金也可能繼續(xù)上漲。

▲圖源：ddp/dts Nachrichtenagentur

因此，恩格爾邁爾和瓦爾內(nèi)克都呼吁由聯(lián)盟黨和社民黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟對(duì)法案進(jìn)行修改。綠黨聯(lián)邦議院住房政策發(fā)言人薩利赫（Kassem Taher Saleh）也表示，聯(lián)邦政府“必須盡快修正法案”。

面對(duì)外界批評(píng)，社民黨方面則試圖緩和擔(dān)憂(yōu)。社民黨住房政策專(zhuān)家博爾曼（Hendrik Bollmann）表示，執(zhí)政聯(lián)盟會(huì)認(rèn)真對(duì)待所有疑慮，并將在聯(lián)邦議院立法程序中繼續(xù)討論。不過(guò)他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，新法案僅適用于未來(lái)新安裝的供暖設(shè)備，而非已經(jīng)存在的供暖系統(tǒng)。

德國(guó)聯(lián)邦建設(shè)部則對(duì)相關(guān)批評(píng)并不認(rèn)同。一名發(fā)言人表示，政府認(rèn)為這些指責(zé)“難以理解”，因?yàn)榉ò覆莅敢呀?jīng)為供暖方式選擇提供了必要靈活性。不過(guò)該發(fā)言人也承認(rèn)，目前法案仍處于聯(lián)邦議院審議階段，未來(lái)仍有可能進(jìn)行修改。

就在爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵之際，德國(guó)政府日前還通過(guò)了一項(xiàng)建筑法改革，希望借此加快新出租住房建設(shè)，以緩解長(zhǎng)期存在的住房短缺問(wèn)題。

（歐洲時(shí)報(bào)德國(guó)版紫蒿報(bào)道，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明公眾號(hào)GermanReport）

【德易知(GermanReport)】（原名“道德經(jīng)”）秉持“以報(bào)道德國(guó)經(jīng)典，成報(bào)道德國(guó)經(jīng)典”這一宗旨，立足德國(guó)，輻射全歐，服務(wù)華人，是德國(guó)有關(guān)新聞資訊的主要微信號(hào)。