川普政府5月22日發(fā)布關(guān)于“身份調(diào)整”(AOS)的新政策指導(dǎo)后,美國(guó)移民局(USCIS)各地辦公室已經(jīng)開始出現(xiàn)變化。
根據(jù)美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)(AILA)及《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,部分綠卡申請(qǐng)人在近期面試中,已被移民官直接詢問:為什么不回原籍國(guó),通過美國(guó)駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)綠卡?
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一些申請(qǐng)人還被進(jìn)一步追問:
簽證到期后為何仍留在美國(guó)?
是否存在無法回國(guó)辦理的特殊原因?
原籍國(guó)是否還有家人?
美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Jeff Joseph表示,目前相關(guān)要求已經(jīng)開始下達(dá)到USCIS地方辦公室。
他說,這相當(dāng)于“在合法移民程序中不斷增加障礙”。
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與此同時(shí),部分申請(qǐng)人還開始收到比過去更嚴(yán)格的補(bǔ)件要求,包括:
報(bào)稅紀(jì)錄
工資證明
銀行流水
英語能力
教育背景
就業(yè)歷史
家庭關(guān)系證明
是否可能成為“公共負(fù)擔(dān)”等資料
多位律師表示,這類審查過去通常只出現(xiàn)在存在刑事紀(jì)錄或高風(fēng)險(xiǎn)警示的案件中。
目前,USCIS官網(wǎng)仍保留AOS程序,美國(guó)政府也沒有正式宣布取消境內(nèi)申請(qǐng)綠卡。
多位移民律師表示,備忘錄發(fā)布后,整個(gè)美國(guó)陣亡將士紀(jì)念日長(zhǎng)周末,事務(wù)所幾乎被客戶電話“打爆”。但律師普遍認(rèn)為,真正變化的,是移民官的審核方向。
未來,問題可能不再只是“你是否符合綠卡資格”,而是:“為什么應(yīng)該允許你在美國(guó)境內(nèi)完成申請(qǐng)?”
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目前外界認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)較大的可能包括:
持旅游簽證入境后申請(qǐng)婚姻綠卡的人
曾有簽證逾期紀(jì)錄者
身份轉(zhuǎn)換路徑復(fù)雜的人
依賴移民官酌情批準(zhǔn)的申請(qǐng)人
尤其是旅游簽證,本身屬于“非移民目的”入境。
過去,即使后來與美國(guó)公民結(jié)婚,很多人仍可在美國(guó)境內(nèi)完成身份調(diào)整;但未來,移民官可能會(huì)更嚴(yán)格審查申請(qǐng)人在入境時(shí)是否已經(jīng)存在長(zhǎng)期移民意圖。
而許多律師現(xiàn)在最擔(dān)心的,是申請(qǐng)人被要求離境后帶來的后果。
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根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行移民法,部分非法逗留時(shí)間較長(zhǎng)的人,一旦離開美國(guó),可能觸發(fā)3年或10年禁止入境限制。
也因此,目前不少移民律師建議:在USCIS進(jìn)一步公布明確執(zhí)行細(xì)則之前,不要輕易離境。
這一變化,也已經(jīng)引發(fā)科技行業(yè)和企業(yè)界擔(dān)憂。
包括Amazon、Meta、Apple、LinkedIn等大型科技公司,長(zhǎng)期依賴職業(yè)移民和H-1B人才。一些企業(yè)擔(dān)心,如果未來大量外籍員工必須離境等待審批,可能影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)與人才穩(wěn)定。
LinkedIn聯(lián)合創(chuàng)始人Reid Hoffman公開批評(píng)該政策“不利于科技行業(yè),也不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)”。
不過,USCIS和國(guó)土安全部(DHS)隨后也補(bǔ)充表示:能夠證明符合“經(jīng)濟(jì)利益”或“國(guó)家利益”的申請(qǐng)人,未來仍可能繼續(xù)在美國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)綠卡。
官方還強(qiáng)調(diào):“遵守法律的高素質(zhì)申請(qǐng)人與高技術(shù)專業(yè)人才”,預(yù)計(jì)不會(huì)受到明顯影響。
目前來看:
AOS沒有取消
并非所有人都必須回國(guó)辦理
但移民審核正在明顯趨嚴(yán)
而對(duì)于大量正在等待綠卡的人來說,現(xiàn)在最大的問題,其實(shí)是不確定性,因?yàn)榇ㄆ照两袢晕垂几敿?xì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)天匯率
1 美元=6.78人民幣
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