中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)有一組數(shù)據(jù)，最近幾乎每個(gè)月都在被改寫(xiě)。2025年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成1662.6萬(wàn)輛和1649萬(wàn)輛，若只看國(guó)內(nèi)銷量，新能源車占比已超過(guò)50%；若按汽車總銷量口徑，則為47.9%。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)給2026年畫(huà)的目標(biāo)更激進(jìn)——1900萬(wàn)輛，同比再漲15.2%。更讓人心頭一顫的，是發(fā)生在2025年的那一筆。

日本經(jīng)濟(jì)新聞援引麥柯萊依斯信息咨詢公司的統(tǒng)計(jì)：2025年中國(guó)車企全球累計(jì)銷量約2700萬(wàn)輛，日本車企約2500萬(wàn)輛，中國(guó)首次坐上全球銷量第一的位置，日本則是2000年以來(lái)第一次從榜首掉下來(lái)。按理說(shuō)，走到這一步，行業(yè)應(yīng)該是一片喜氣。

可偏偏在這個(gè)節(jié)骨眼上，兩件事接連冒出來(lái)，一件涉及數(shù)據(jù)，一件涉及談判，串起來(lái)看，本質(zhì)都是一個(gè)問(wèn)題——產(chǎn)業(yè)越靠近主角位置，越容易出現(xiàn)想偷跑、想私吞的人。

我把這兩件事稱為＂兩個(gè)叛徒＂的故事。

不少普通民眾難以理解，車企常規(guī)路測(cè)采集路況，為何會(huì)觸犯國(guó)家安全法規(guī)。

這里明確核心合規(guī)常識(shí)：普通道路路況、公開(kāi)影像屬于民用公開(kāi)數(shù)據(jù)，但我國(guó)重要交通樞紐、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施周邊地形、精準(zhǔn)地理坐標(biāo)及涉密區(qū)域地貌，均屬于國(guó)家涉密地理信息。

國(guó)家法規(guī)明確規(guī)定，無(wú)資質(zhì)單位、境外主體，嚴(yán)禁私自采集、存儲(chǔ)、傳輸及跨境流出此類涉密數(shù)據(jù)。

隨著智能駕駛技術(shù)普及，搭載激光雷達(dá)、高清攝像頭、高精度定位設(shè)備的測(cè)試車輛.

相當(dāng)于移動(dòng)高精度測(cè)繪儀器，采集的數(shù)據(jù)精度遠(yuǎn)超普通民用導(dǎo)航，存在極高涉密風(fēng)險(xiǎn)，這也是國(guó)家對(duì)智能駕駛路測(cè)、汽車地理數(shù)據(jù)采集實(shí)施嚴(yán)格資質(zhì)審核與全程監(jiān)管的核心原因。

據(jù)國(guó)家安全部通報(bào)，涉案主體為一家境外敏感領(lǐng)域企業(yè)，該企業(yè)未取得我國(guó)地理測(cè)繪和數(shù)據(jù)采集資質(zhì)，也未通過(guò)官方審批開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

為規(guī)避監(jiān)管，企業(yè)采用“商業(yè)合作、層層外包”的隱蔽模式，對(duì)接國(guó)內(nèi)有測(cè)繪資質(zhì)的企業(yè)，以智能駕駛技術(shù)研發(fā)、路況算法調(diào)試為合法外衣，在國(guó)內(nèi)多地開(kāi)展常態(tài)化路測(cè)。

整套操作極具迷惑性，對(duì)外公示僅為常規(guī)車輛適配、算法優(yōu)化等商業(yè)研發(fā)內(nèi)容，完全符合合規(guī)表象。

但實(shí)際測(cè)試中，持續(xù)批量采集敏感區(qū)域地形地貌、主干道路精準(zhǔn)坐標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵕凹?xì)節(jié)等核心涉密地理數(shù)據(jù)。

采集完成后，涉案主體通過(guò)多層主體流轉(zhuǎn)，規(guī)避國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)審查機(jī)制，將大量涉密數(shù)據(jù)跨境傳輸。

經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)核查鑒定，出境數(shù)據(jù)包含多項(xiàng)國(guó)家秘密級(jí)別地理信息，對(duì)我國(guó)國(guó)土安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全造成重大泄露風(fēng)險(xiǎn)。

官方明確，該案是境外勢(shì)力竊取我國(guó)地理數(shù)據(jù)的新型隱蔽手段。傳統(tǒng)人工定點(diǎn)測(cè)繪極易被監(jiān)管排查，而依托智能汽車商業(yè)合作的偽裝，可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、批量、隱蔽的數(shù)據(jù)竊取，覆蓋范圍更廣、危害性更強(qiáng)。

案件曝光后，所有涉事合作項(xiàng)目被依法叫停，違規(guī)涉密數(shù)據(jù)全部封存處置，涉事企業(yè)依規(guī)接受整改和行政處罰。

同時(shí)，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)對(duì)全國(guó)智能駕駛路測(cè)、汽車數(shù)據(jù)采集行業(yè)開(kāi)展全覆蓋合規(guī)排查，明確數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、出境的剛性紅線，從源頭杜絕同類違法問(wèn)題。

這起案件為整個(gè)行業(yè)敲響警鐘：智能駕駛技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)合作，絕非法外之地。所有研發(fā)項(xiàng)目必須嚴(yán)守國(guó)家安全和法律法規(guī)，任何假借技術(shù)合作竊取國(guó)家涉密數(shù)據(jù)的行為，均屬違法行為，必將受到法律懲處。

事件起源于2023年歐盟發(fā)起的對(duì)華電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查。

歐方以中國(guó)車企享受政策扶持、存在不公平競(jìng)爭(zhēng)、沖擊歐洲本土產(chǎn)業(yè)為由啟動(dòng)調(diào)查，是近年中歐汽車領(lǐng)域規(guī)模最大的貿(mào)易摩擦。

歷經(jīng)一年調(diào)查取證與多輪雙邊磋商，2024年底歐盟成員國(guó)投票表決，正式通過(guò)對(duì)華電動(dòng)汽車加征最終反補(bǔ)貼稅決議。

歐洲是國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車核心海外市場(chǎng)，高額關(guān)稅壁壘直接沖擊國(guó)內(nèi)車企出口布局、產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)及行業(yè)全球化發(fā)展節(jié)奏。在外部貿(mào)易打壓的關(guān)鍵階段，國(guó)內(nèi)車企統(tǒng)一立場(chǎng)、抱團(tuán)磋商，是降低損失、爭(zhēng)取最優(yōu)結(jié)果的唯一方式。

就在雙邊整體磋商的攻堅(jiān)期，市場(chǎng)傳出重大爭(zhēng)議：個(gè)別國(guó)內(nèi)車企接受歐盟單方面私下接觸，計(jì)劃通過(guò)單獨(dú)溝通、自主承諾調(diào)價(jià)的方式，換取自身關(guān)稅減免，刻意繞開(kāi)國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一磋商機(jī)制，打破了行業(yè)協(xié)同應(yīng)對(duì)的整體格局。

通俗來(lái)說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易博弈中，行業(yè)抱團(tuán)議價(jià)是核心底氣，統(tǒng)一方案、統(tǒng)一訴求才能對(duì)抗外部壁壘。個(gè)別企業(yè)為短期私利單獨(dú)妥協(xié)，不僅會(huì)瓦解行業(yè)議價(jià)基礎(chǔ)，還會(huì)讓歐盟掌握分化主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害全行業(yè)利益。

針對(duì)相關(guān)爭(zhēng)議，吉利、上汽等主流出口車企第一時(shí)間公開(kāi)澄清，從未與歐盟開(kāi)展單獨(dú)談判，所有對(duì)外溝通均在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展，磋商方案全部合規(guī)備案，嚴(yán)格服從行業(yè)統(tǒng)一部署。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也明確官方立場(chǎng)：中方統(tǒng)一的行業(yè)價(jià)格承諾方案，是中歐磋商的唯一合法基礎(chǔ)。歐盟一邊對(duì)接中方整體磋商，一邊私下接觸個(gè)別企業(yè)的分化行為，違背國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，破壞了談判的公平與穩(wěn)定。

最終，依托全行業(yè)統(tǒng)一堅(jiān)守與國(guó)家層面斡旋，中歐持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化磋商，有效緩解了高額關(guān)稅的沖擊，規(guī)避了行業(yè)被外部勢(shì)力分化擊破的最壞局面。

復(fù)盤(pán)這兩起官方實(shí)錘事件，無(wú)夸大、無(wú)杜撰，是中國(guó)新能源汽車高速發(fā)展過(guò)程中，必須正視的兩類核心問(wèn)題，也為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展劃定了清晰邊界。

非法測(cè)繪事件，守住的是國(guó)家安全底線。智能汽車是新興賽道，技術(shù)創(chuàng)新值得鼓勵(lì)，但任何商業(yè)合作、技術(shù)研發(fā)都不能凌駕于國(guó)土安全和數(shù)據(jù)安全之上，境外合作必須嚴(yán)守國(guó)內(nèi)法規(guī)，無(wú)任何特例。

單獨(dú)談判爭(zhēng)議事件，守住的是行業(yè)團(tuán)結(jié)底線。中國(guó)電動(dòng)車的出海話語(yǔ)權(quán)，是全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)十年深耕的集體成果，并非單一企業(yè)的功勞。面對(duì)海外貿(mào)易壁壘，唯有抱團(tuán)協(xié)同、統(tǒng)一立場(chǎng)，才能守住來(lái)之不易的出海成果。

國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車從燃油車時(shí)代的全面落后，到新能源時(shí)代的全球領(lǐng)跑，來(lái)之不易。越是行業(yè)登頂突破的關(guān)鍵階段，越要警惕外部勢(shì)力滲透竊密，杜絕行業(yè)內(nèi)部私利內(nèi)耗。

堅(jiān)守合規(guī)底線、維護(hù)行業(yè)大局，才是中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全球的核心根基。