當地時間2026年5月26日,聯合國安理會高級別會議召開,中國擔任本月安理會輪值主席國。
這場由中方主持的國際多邊會議,成為巴拿馬對外造勢的核心舞臺。
據香港《南華早報》報道,巴拿馬外長馬丁內斯·阿查在會上公開發聲,反復呼吁以對話替代對抗,鼓吹“有用的多邊主義”。
他刻意強調中方應尊重巴拿馬的憲法與法治,要求獲得對等的國家尊重待遇,近兩個月來,巴拿馬高層頻繁在國際場合搬出“尊重主權”的說辭。
此前,馬丁內斯·阿查就公開宣稱,巴拿馬始終尊重各國法律主權,僅希望自身獲得同等對待。
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巴方的話術套路是,持續將中方依法開展的船舶查驗工作,曲解為針對小國的經濟脅迫,刻意塑造自身弱勢受害者形象。
極具反差的是,5月初,巴拿馬議員組成代表團專程訪華,主動借鑒中國發展經驗、尋求雙邊經貿新合作路徑。
巴拿馬在訪華求合作的同時,巴外長卻隔空炒作對立議題,二者言行完全相悖。
這種擰巴的外交姿態,源于巴拿馬國內的政治撕裂與外部施壓困境。
巴拿馬政府受制于美國壓力被迫毀約,議會卻渴望依托中國市場提振經濟,朝野立場分裂,最終造就了矛盾的對外策略。
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整場爭端的導火索,始于2026年1月,在美國施壓干預下,巴拿馬政府以所謂“違憲”為由,單方面宣布作廢長和集團旗下企業的港口特許經營權。
此次被收回的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港,是巴拿馬運河的核心配套設施。
這條運河是全球海上貿易的關鍵港口,掌控配套港口,就意味著拿捏了關鍵航道的航運主動權,戰略價值極高。
自1997年簽約以來,長和集團深耕當地二十余年,嚴格遵守巴拿馬法律法規,持續投入資金升級港口設施。
長期運營中,該港口為巴拿馬創造大量就業崗位與穩定稅收,有效提升了巴拿馬運河在全球航運體系中的核心地位。
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但中企合法合規的長期合作,最終被巴拿馬以政治手段強行終止。
違約之后,巴拿馬并未收獲預期的戰略紅利,反而迅速陷入多重困境。
中方依據國內法律及《聯合國海洋法公約》,行使沿海國家固有主權,加強對巴拿馬籍船只的常態化查驗。
作為全球主要船籍注冊地,航運業是巴拿馬的經濟支柱,中國港口查驗力度升級,直接影響巴拿馬船舶通行效率,給其航運行業帶來實質性經濟沖擊。
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2026年3月份,中遠海運集團據報暫停了其在巴爾博亞港的業務。
隨后,長和旗下巴拿馬港口公司發布聲明稱,在巴拿馬政府非法接管兩個貨柜碼頭并霸占其資產一個月后,該公司損失不斷擴大,已在國際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。
中小經濟體的體量,根本無力承擔持續膨脹的巨額賠償。
更關鍵的是,違約毀約的操作,讓巴拿馬的國家商業信譽遭受不可逆損傷,海外投資吸引力大幅下滑。
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5月26日,中、巴外長在紐約安理會會議期間正式會面。
外交部公開通報顯示,王毅當面明確中方立場,他表示“中方一向認為中巴關系不針對第三方,也不應受第三方干擾。中方愿同巴方一道,秉持建交初心,深化務實合作,排除外部干擾,推動兩國關系健康穩定發展。”
面對中方明確表態,巴拿馬外長重申重視對華關系,但卻不提及港口歸還、損失賠償等實質解決方案。
此前,中方已明確要求馬士基、地中海航運兩家企業,停止運營非法接管的巴拿馬港口,進一步壓縮巴方斡旋空間。
層層加碼的合規反制,精準針對巴拿馬的經濟命脈,且全程合法可控、進退有度。
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中方始終沒有主動升級沖突,所有反制措施均是對巴方違約行為的對等回應,且完全具備可逆性。局勢緩和的主動權,始終牢牢掌握在巴拿馬手中。
中國不會接受無底線的道德綁架。一旦在此次爭端中妥協,等同于默許各國可依托政治操弄,隨意剝奪中企海外合法資產,這將直接威脅中國龐大的海外投資安全,沖擊全球跨境合作秩序。
真正的多邊主義,不是縱容違約失信、博取輿論同情的工具,而是恪守契約、尊重法治的共識。
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總結
巴拿馬想要緩解局勢、擺脫困境,無需在國際舞臺反復話術表演,只有回歸合同與仲裁的法治軌道,妥善解決中企賠償問題,才是唯一的破局之路。
輿論造勢換不來真正的尊重,恪守規則、誠信履約,才是國家立足國際社會的根本。
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