貧困是人類社會的頑疾,消除貧困是世界各國共同目標(biāo)。
5月27日,2026減貧與發(fā)展高層論壇在北京國際會議中心舉行。作為全球減貧與發(fā)展領(lǐng)域重要的對話機制和交流合作平臺,減貧與發(fā)展高層論壇至今已舉辦12屆。今年,論壇的主題為“攜手全球力量,共推減貧進(jìn)程”,來自40多個國家和地區(qū)的代表、國際機構(gòu)人士、知名學(xué)者齊聚北京,圍繞這一主題展開探討。其中,中國減貧成為各方關(guān)注的焦點。就此,從現(xiàn)場的三個視角來看看。
視角一
一組數(shù)據(jù)
在本屆論壇上,一個名為“消除絕對貧困 邁向鄉(xiāng)村全面振興”的展覽吸引不少與會嘉賓駐足觀看交流。展板上的一個個數(shù)字講述著中國鄉(xiāng)村的發(fā)展變化,也勾勒出中國減貧的動人畫卷。
從9899萬人到0人,這是脫貧攻堅以來中國農(nóng)村貧困人口的變化。經(jīng)過8年接續(xù)奮斗,到2020年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。“中國減貧成就驚人。這樣的成就不僅僅屬于中國,更是對世界消除貧困的巨大貢獻(xiàn),在全球樹立了榜樣。”聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員杰思衡在論壇上說。
從14051元到18627元,這是5年過渡期脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的增長。脫貧攻堅取得全面勝利后,中國設(shè)立5年過渡期,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。從2021年到2025年,832個脫貧縣均培育了2到3個優(yōu)勢突出、帶動力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值超1.7萬億元;脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上,穩(wěn)住了脫貧家庭2/3以上的收入。對此,全國鄉(xiāng)村工匠名師余錦秀挺有感觸:“我的家鄉(xiāng)湖北省蘄春縣近些年大力發(fā)展蘄艾產(chǎn)業(yè),2025年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)190億元。曾經(jīng)負(fù)債的五斗地村靠蘄艾翻身成了示范村,人均年收入突破2萬元。”
從1項到38項,這是國家層面出臺的銜接政策。中國持續(xù)推進(jìn)政策保障與機制創(chuàng)新。5年過渡期內(nèi),累計安排中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金8505億元,累計發(fā)放脫貧人口小額信貸超3700億元。今年起,中國進(jìn)入常態(tài)化幫扶新階段,統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。杰思衡認(rèn)為,減貧工作不可能一勞永逸,中國直面現(xiàn)實,在“十五五”規(guī)劃綱要中提出了堅定的舉措,進(jìn)而持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
視角二
一個問題
推進(jìn)減貧,中國可以成功,其他發(fā)展中國家也可以成功嗎?在本屆論壇上,與會嘉賓聚焦這一問題,深入探討中國減貧事業(yè)的世界意義。
在分論壇研討中,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)文科資深講席教授李小云分享了兩個例子:一個關(guān)于玉米,10多年前,李小云和團(tuán)隊將中國玉米密植技術(shù)引入坦桑尼亞莫羅戈羅省的鄉(xiāng)村,在資本缺乏的條件下,充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢,通過縮小行距、增加株數(shù)、精細(xì)管理提高產(chǎn)量。另一個關(guān)于大豆,針對當(dāng)?shù)厝狈庸ぴO(shè)備和穩(wěn)定電力的情況,李小云團(tuán)隊將中國傳統(tǒng)的手動小石磨帶到當(dāng)?shù)兀⒔璐擞枚節(jié){和豆渣制作早餐,有效改善了當(dāng)?shù)貎和癄I養(yǎng)。
“如今,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府非常歡迎這些技術(shù)。它們看似簡單,卻是中國減貧早期普遍推廣的實用智慧,在坦桑尼亞鄉(xiāng)村發(fā)揮了‘大豐收’‘大營養(yǎng)’的實際效果。”李小云說,全球南方國家普遍擁有豐富的勞動力和土地資源,缺乏的是將資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的有效路徑。中國開發(fā)式扶貧提供了一條低門檻、低成本、高參與的務(wù)實路徑——立足自身條件,從勞動和產(chǎn)業(yè)著手,激發(fā)農(nóng)民主體性。
從中國減貧到全球發(fā)展,與會嘉賓普遍認(rèn)為,中國的減貧實踐與經(jīng)驗,為世界提供了中國智慧、中國方案。中國可以成功,其他發(fā)展中國家也可以成功。
巴西抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟副主席兼支撐機制主任雷納多·多米特·戈迪尼奧認(rèn)為,在中國的減貧實踐中,可以看到其方法的精準(zhǔn)與耐心,能夠細(xì)致關(guān)注每個省、縣、村乃至每戶人家的發(fā)展?jié)撃堋!皽p貧不套用通用解法,而是因地制宜、精準(zhǔn)施策,這樣的經(jīng)驗值得世界廣泛汲取。”
“過去40多年,中國共有8億多人擺脫貧困,這是一個歷史性的偉大成就。中國向世界證明,只要擁有長期的愿景、持續(xù)的政策以及切實的行動,貧困是可以被戰(zhàn)勝的。”東帝汶副總理、社會事業(yè)統(tǒng)籌部長兼鄉(xiāng)村發(fā)展與社區(qū)住房部長薩比諾說。
視角三
一家聯(lián)盟
“面對挑戰(zhàn),我們深信,只有通過凝聚全球共識、動員多方資源、深化伙伴合作,才能培育減貧發(fā)展新動能,共同開創(chuàng)減貧發(fā)展新時代。”
5月27日,在2026減貧與發(fā)展高層論壇上,全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟宣布成立。上面這句話,正來自于聯(lián)盟成立宣言。
作為一家新成立的聯(lián)盟,成員有誰?將如何推進(jìn)全球減貧與發(fā)展?
據(jù)介紹,聯(lián)盟由中國和53個國家、9個國際機構(gòu)共同發(fā)起,明確尊重各國自主選擇符合自身國情的減貧發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各國減貧治理經(jīng)驗交流,共同探索從根本上消除貧困的路徑,同時鼓勵成員根據(jù)自身條件和優(yōu)勢開展能力建設(shè)與務(wù)實合作,共同完善全球減貧治理體系,提升治理效能。聯(lián)盟呼吁采取精準(zhǔn)措施消除一切形式貧困并防止返貧,積極回應(yīng)各國人民對美好生活的向往,并歡迎各國政府、國際組織、私營部門、學(xué)術(shù)機構(gòu)、媒體等多元主體加入,共同營造公平、包容、非歧視、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
對于聯(lián)盟的成立,中國態(tài)度鮮明:中方將積極支持聯(lián)盟發(fā)揮作用,加強政策對話、技術(shù)示范和人才培訓(xùn),建設(shè)一批“小而美”合作項目,幫助發(fā)展中國家提高減貧能力。
與會各方代表期待滿滿。“柬埔寨熱烈歡迎聯(lián)盟成立,這一平臺為促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互學(xué)互鑒、務(wù)實合作搭建了重要的橋梁。”柬埔寨副首相兼內(nèi)閣辦公廳大臣翁賽維索說,柬埔寨期待通過合作把共同經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為務(wù)實成果,重點合作領(lǐng)域包括鄉(xiāng)村振興、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、貧困數(shù)據(jù)、社會保障、數(shù)字化公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及地方能力建設(shè),特別是面向農(nóng)民和本地生產(chǎn)者群體的能力建設(shè)。
“我們相信中國擁有豐富的經(jīng)驗、強大的能力,可以在全球減貧合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和示范作用。”薩比諾說,東帝汶愿積極參與,并為聯(lián)盟未來工作作出建設(shè)性的貢獻(xiàn)。
面向未來,正如聯(lián)盟成立宣言所提到的:讓我們秉承同球共濟、團(tuán)結(jié)合作的精神,共同建設(shè)一個沒有貧困、共同繁榮的美好世界!
來源:人民日報海外版
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