美國中央情報局出了一個“盜圣”。當(dāng)?shù)貢r間28日，美媒披露了一則讓人繃不住的消息，說上周，F(xiàn)BI特工辦案，抓了一個CIA前高級官員。這人叫大衛(wèi)-拉什，罪名是填寫虛假報表騙取公款。普通打工人可能就騙點加班費(fèi)、差旅費(fèi)，拉什家里搜出來303根金條、30多塊奢侈品手表和大量外幣現(xiàn)金，總價值超過4000萬美元。據(jù)消息人士透露，這些都是拉什通過內(nèi)部渠道申請來的，按他的說法，將會用于和工作相關(guān)的開支。這一方面能說明，CIA在海外搞事情，確實舍得砸錢，拉什說不定是打著顛覆伊朗政權(quán)的旗號才要到的錢。另外FBI出手抓人，也會讓人忍不住回想起，美國十幾個情報機(jī)構(gòu)、幾十個執(zhí)法部門，那些相愛相殺的故事。

FBI抓CIA高官，歷史上不是第一次發(fā)生

拉什這個案子并不復(fù)雜，就是他申請下來公款之后，沒有存放到指定地點，而是拿回家，估計還花了一部分。FBI去查也在權(quán)限范圍內(nèi)，美國國內(nèi)的大事小情確實歸他們管，據(jù)說這起案件是CIA內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)異常，才移交給FBI的。這事兒值得分析的地方主要有兩個，一是拉什此人涉嫌履歷造假，持續(xù)時間長達(dá)20多年，美國最強(qiáng)大的情報機(jī)關(guān)居然沒發(fā)現(xiàn)。二就是CIA的錢，一般是怎么花的，為什么會出現(xiàn)這么大規(guī)模的挪用和盜竊？

我們假設(shè)，拉什申請如此巨款的理由真的是收買某位伊朗高層，推動政權(quán)更迭。那就存在一個很棘手的問題，CIA給間諜的錢，總不能讓對方開發(fā)票。這些錢一般被稱為“秘密行動經(jīng)費(fèi)”，最大的特點就是沒發(fā)票、沒賬本、無痕跡、不公開。美國國會知道有這筆錢，每年會給個總額，不問明細(xì)，只看CIA在海外干的“臟活”能給美國帶來多少價值，今年年初美軍特種部隊能擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，CIA也沒少往里砸錢。

CIA總部，好萊塢電影里經(jīng)常出現(xiàn)

如果去辦事兒的人靠得住，確保錢都花在了政變、暗殺、賄賂、收買這些“刀刃”上，那就沒啥問題，可要是信錯了人，錢上的損失還是小事，事情辦不成造成的影響，可以說是無限大。最近的著名案例相信大家都有耳聞，俄烏開戰(zhàn)前，俄羅斯情報部門曾宣稱收買了大量烏克蘭軍政高層，俄軍所到之處，烏克蘭人民必簞食壺漿、以迎王師。結(jié)果俄軍“速通”基輔的計劃執(zhí)行得一塌糊涂，普京本人震怒，在俄情報部門內(nèi)部清理了大批貪腐官員，俄烏沖突也是因此打了4年多，現(xiàn)在還看不到結(jié)束的可能。

但要說情報機(jī)構(gòu)把錢花到實處，也看到了一定效果，情況就有多順利嗎？那也未必。前面說了，美國在聯(lián)邦層面有十幾個情報機(jī)構(gòu)，幾十個執(zhí)法部門，他們做起事情來，都會首先考慮自身的利益。比如在拉美地區(qū)，CIA是長期砸錢收買各國政客、軍方將領(lǐng)。這些錢美國不會全出，一般是出個“天使輪”，幫著有意投美的人賺更多錢，拉美地區(qū)搞什么來錢快？大家懂得都懂，這就導(dǎo)致CIA培養(yǎng)了眾多毒販，美國緝毒局也就是DEA，每年又要花很多錢和精力去抓人。

巴拿馬前總統(tǒng)諾列加，另一重身份是CIA線人

最典型的案例是1989年，美國發(fā)起“正義事業(yè)行動”，悍然入侵巴拿馬。時任巴拿馬總統(tǒng)諾列加，本就是CIA的線人，靠美國扶持干了不少非法勾當(dāng)，賺了很多錢。但在收回運(yùn)河這種大是大非的問題上，諾列加不愿對美國低頭。然后美國就以“販毒”為名，出兵把諾列加抓回美國受審，可謂“管殺也管埋”。當(dāng)年的諾列加，和現(xiàn)在的馬杜羅不能說是一模一樣，至少也有九成相似。包括委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德爾西-羅德里格斯，特朗普也剛剛下令，要求聯(lián)邦檢察官停止對她“販毒”的起訴。

類似的情況，曾在當(dāng)年的阿根廷、智利、厄瓜多爾，和近年的海地反復(fù)上演。有的朋友可能會好奇，這些部門不知道提前通個氣，好降低成本，提高效率嗎？這就屬于對美國國情缺乏最基本的認(rèn)知。在美國，情報機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門之間極少合作，而是赤裸裸的競爭關(guān)系。國會每年批給情報部門的錢都在一個池子里，其他機(jī)構(gòu)多吃兩口，自己就會少吃，各部門間的斗爭非常激烈。

特朗普上臺后，整個美國都呈現(xiàn)出一種“草臺班子”的氣質(zhì)

遇到什么大案要案，名義上是國內(nèi)歸FBI管、國外讓CIA去辦。但其實美國各軍種都有自己的情報部門，辦案過程中也少不了要緝毒局（DEA）、煙酒火器與爆炸物管理局（ATF）、國土安全部（DHS）等部門幫手，這些部門都有自己的KPI，指望他們?yōu)榱舜缶郑瑺奚约簛沓扇偁帉κ郑呛懿蝗菀椎氖虑椤?/strong>早些年，美國國內(nèi)出過不少大案，比如1993年的“韋科案”、2000年的“槍支流動”調(diào)查，包括去年特朗普政府大規(guī)模驅(qū)逐移民，案子辦成的就不說了，但凡出現(xiàn)什么慘痛失利，事后一查都有各部門互相隱瞞線索、爭搶主導(dǎo)權(quán)，甚至向媒體泄密等因素。

放在和平時期，這種內(nèi)斗還不算什么大事，但現(xiàn)在特朗普當(dāng)上總統(tǒng)，任命了一批業(yè)務(wù)水平低下的“忠臣”去管這些機(jī)構(gòu)，問題就會一個接著一個出現(xiàn)。畢竟白宮那幾位，看著實在像草臺班子。情報機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門有樣學(xué)樣也很正常。至于說接下來，F(xiàn)BI、CIA、DEA這些部門還能搞出什么幺蛾子，或許等到中期選舉臨近，我們就能看到，比家里藏著303根金條更炸裂的新聞了。