北京
來源：澎湃新聞
國務院日前印發《城市更新“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了“十五五”時期城市更新工作的目標指標、重點任務、重大工程和政策舉措。
《規劃》明確，健全城市更新實施機制。全面開展城市體檢，建立完善“專項規劃—片區策劃—項目實施方案”的實施體系，健全城市體檢與城市更新一體化推進機制。建立城市更新項目庫，推動項目常態化儲備和動態調整。建立與建筑功能轉換和混合利用需求相適應的規劃調整機制，完善城市更新工程建設項目審批管理制度。規范開展城市更新示范項目創建。實施城市更新統計調查制度。按照簡明精準、務實管用原則，研究建立科學的城市發展評價體系。
《規劃》提出，構建可持續的城市建設運營投融資體系。完善財政支持政策。通過中央預算內投資等對符合條件的項目給予支持。中央財政支持實施城市更新行動。允許通過地方政府專項債券支持符合條件的城市更新項目建設，支持用作項目資本金。地方政府加大財政投入，在確保完成國家任務的前提下，推進相關資金整合和統籌使用。落實城市更新相關稅費減免政策。
優化金融支持措施。發揮各類金融機構作用，引導金融機構按照市場化、法治化原則，在業務范圍內為城市更新項目提供金融服務，不得新增地方政府隱性債務。對風險可控、商業可持續、符合條件的項目，允許采用綜合開發、銀團貸款、項目投資等市場化模式給予支持。探索金融支持城鎮老舊住房自主更新、原拆原建的有效舉措。
積極吸引社會資本參與。推動符合條件的城市更新項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）、資產證券化產品等。支持符合條件的城市更新企業發行公司債券、中期票據等。按照誰受益、誰出資原則，充分發揮市場機制作用，構建政府、市場、居民資金合理共擔機制。規范實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵民營企業積極參與城市基礎設施建設運營。穩慎推進公用事業價格改革。
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