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全球治理格局正在深刻調(diào)整,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速演變。培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外仲裁人才,既是我國(guó)仲裁事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程,也是服務(wù)國(guó)家涉外法治戰(zhàn)略的迫切要求。近年來(lái),香港和北京已同時(shí)躋身全球最受歡迎的仲裁地前五名。根據(jù)2025年8月報(bào)道,全國(guó)有仲裁機(jī)構(gòu)285家,仲裁員6萬(wàn)多名。司法部2025年9月發(fā)布,近五年來(lái),我國(guó)辦理涉外仲裁案件1.6萬(wàn)件,2024年受理案件數(shù)和標(biāo)的額較2020年分別增長(zhǎng)了100%和136%。如何讓涉外仲裁人才源源不斷地“長(zhǎng)出來(lái)”,成為一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題。
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原文 :《讓涉外仲裁人才從本土課堂上“長(zhǎng)出來(lái)”》
作者 |中國(guó)政法大學(xué)涉外法治研究院/仲裁研究院 周一帆
圖片 |網(wǎng)絡(luò)
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差距在哪里?
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我們可以把中國(guó)頂尖仲裁專家放在全球坐標(biāo)中進(jìn)行比較,以2024年國(guó)際商會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)推薦的中方專家名單和由錢伯斯(Chambers & Partners)法律評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)推薦的2025年全球最搶手仲裁員榜單為例進(jìn)行考察。首先,在教育背景方面,中外高水平仲裁專家都出自頂級(jí)法學(xué)院,但發(fā)展路徑明顯不同。外方專家往往在多個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期深造,能在不同法域間自如切換;我們更多是“國(guó)內(nèi)深造+海外短期學(xué)習(xí)”的模式,深度整合有所不足。這背后有歷史原因:仲裁在普通法系國(guó)家有深厚傳統(tǒng),而中國(guó)涉外仲裁起步較晚,在這一領(lǐng)域的積累需要時(shí)間。
其次是從語(yǔ)言差距上看,中國(guó)專家?guī)缀跞渴恰皾h語(yǔ)+英語(yǔ)”雙語(yǔ)能力。而在全球頂尖仲裁專家中,有三分之二以上能熟練使用至少三門語(yǔ)言。這意味著,我們的人才要進(jìn)入拉美、非洲法語(yǔ)區(qū)等法律領(lǐng)域,語(yǔ)言是第一道門檻。
最后是看辦案經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)專家在跨境商業(yè)仲裁、并購(gòu)爭(zhēng)端等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富,但執(zhí)業(yè)重心仍主要在內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)。這在涉及國(guó)際爭(zhēng)端案件中的差距尤為明顯:我國(guó)作為當(dāng)事方的ICSID(國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心)的21個(gè)統(tǒng)計(jì)案件中,均未指定中國(guó)籍仲裁員參與審理。缺位的背后是經(jīng)驗(yàn)和話語(yǔ)權(quán)的雙重短板。
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培養(yǎng)環(huán)節(jié)的問(wèn)題
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2022年,教育部、司法部聯(lián)合啟動(dòng)法律碩士專業(yè)學(xué)位(國(guó)際仲裁)研究生培養(yǎng)項(xiàng)目,在全國(guó)20所高校開(kāi)設(shè)了國(guó)際仲裁方向。這個(gè)項(xiàng)目立意很好,但運(yùn)行以來(lái)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。
一是實(shí)務(wù)課程沒(méi)落地。培養(yǎng)方案里的實(shí)務(wù)課程不少,但上起來(lái)還是老師講、學(xué)生聽(tīng)的老套路。內(nèi)容上,常規(guī)商事仲裁和投資仲裁講得多,數(shù)字治理、人工智能、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等新興領(lǐng)域涉及少。在雙語(yǔ)教學(xué)方面,有的學(xué)校會(huì)實(shí)施全英文授課,而有的學(xué)校由于學(xué)生聽(tīng)不懂而改為中文授課,實(shí)際教學(xué)效果參差不齊。
二是資源供給有缺口。學(xué)生如果想查閱國(guó)際仲裁案例,會(huì)發(fā)現(xiàn)圖書館里的數(shù)據(jù)庫(kù)大多是通用類型,專業(yè)的仲裁數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋不全。這使得學(xué)生尋找一手資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
三是實(shí)習(xí)就業(yè)存在堵點(diǎn)。目前學(xué)生實(shí)習(xí)主要靠本地的仲裁機(jī)構(gòu),各地資源差異大,培養(yǎng)質(zhì)量也參差不齊。多數(shù)高校還沒(méi)有與國(guó)際頂級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)建立合作,學(xué)生缺少海外實(shí)習(xí)培訓(xùn)的渠道。據(jù)筆者調(diào)研得知,三分之二以上的學(xué)生并不打算在未來(lái)從事涉外爭(zhēng)議解決工作。這不完全是意愿問(wèn)題:跨境爭(zhēng)議解決領(lǐng)域的知名律所通常要求多年以上工作經(jīng)驗(yàn),畢業(yè)生剛出校門就會(huì)被擋在這一門檻之外。培養(yǎng)出口堵住了,人才流失就難以避免。
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人才培養(yǎng)要依靠課堂實(shí)踐
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筆者認(rèn)為,未來(lái)涉外法治人才培養(yǎng)的出路在于以下幾點(diǎn)。第一,理想信念不能丟。涉外仲裁人才是代表中國(guó)參與國(guó)際法律競(jìng)爭(zhēng)的力量,政治立場(chǎng)和職業(yè)倫理是底線。高校可以在思政課里增設(shè)涉外法治內(nèi)容,在職業(yè)倫理課程中設(shè)置仲裁員利益沖突披露、律師誠(chéng)信義務(wù)等方面內(nèi)容。
第二,培養(yǎng)體系要健全。實(shí)務(wù)專家入課堂不能浮于表面,建議在條件允許的情況下,在招生選拔、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)答辯、就業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)充分聯(lián)合共建仲裁機(jī)構(gòu)的實(shí)務(wù)型導(dǎo)師,形成以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式。同時(shí),相關(guān)學(xué)科建設(shè)也要跟上。當(dāng)前,仲裁法學(xué)長(zhǎng)期依附在國(guó)際法學(xué)之下,課程體系零散。已有專家建議,把仲裁法學(xué)設(shè)為獨(dú)立的二級(jí)學(xué)科。
第三,前沿課程要跟上。要打牢學(xué)科基礎(chǔ),特別是對(duì)非法學(xué)本科學(xué)生,應(yīng)先把民商法和民事訴訟法的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)扎實(shí),再學(xué)習(xí)仲裁專業(yè)內(nèi)容。專業(yè)學(xué)習(xí)也要分層,先學(xué)習(xí)國(guó)際商法、國(guó)際投資法,再學(xué)習(xí)商事仲裁、投資仲裁。
第四,語(yǔ)言能力要升級(jí)。鼓勵(lì)學(xué)生參與英文模擬法庭競(jìng)賽,或者學(xué)習(xí)起草仲裁申請(qǐng)書,準(zhǔn)備英文庭辯。可以試用漢語(yǔ)、英語(yǔ)、非通用語(yǔ)對(duì)照的方式開(kāi)展教學(xué),讓學(xué)生在鞏固英語(yǔ)能力的同時(shí)拓展多語(yǔ)種能力。
第五,實(shí)訓(xùn)要真練。要為校內(nèi)模擬仲裁庭配置好師資和數(shù)據(jù)庫(kù)。校際之間也可以聯(lián)合舉辦訓(xùn)練賽,請(qǐng)仲裁員當(dāng)評(píng)委。要打通海外實(shí)習(xí)渠道,與國(guó)際商會(huì)(ICC)國(guó)際仲裁院、新加坡國(guó)際仲裁中心(SIAC)等國(guó)際機(jī)構(gòu)建立合作,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,支持學(xué)生走出去。
第六,就業(yè)路徑要打通。學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè),應(yīng)該分階段接受職業(yè)指導(dǎo)、再培訓(xùn)和面試指導(dǎo),最后一對(duì)一對(duì)接崗位。可建立涉外仲裁人才儲(chǔ)備庫(kù),由高校和仲裁機(jī)構(gòu)、律所聯(lián)合選拔培養(yǎng)人才,考核合格者可正式錄用或推薦就業(yè)。
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總之,從“仲裁大國(guó)”邁向“仲裁強(qiáng)國(guó)”,關(guān)鍵在人。人才不能只靠引進(jìn),更要從課堂上、從實(shí)踐中“長(zhǎng)出來(lái)”。
文章為社會(huì)科學(xué)報(bào)“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品,原載于社會(huì)科學(xué)報(bào)第2003期第4版,未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載,文中內(nèi)容僅代表作者觀點(diǎn),不代表本報(bào)立場(chǎng)。
本期責(zé)編:程鑫云
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