5 月 28 日上午，以 “青春無煙?未來無限” 為主題的第 39 個世界無煙日現場活動在深圳舉辦。

世界衛生組織駐華代表馬丁向深圳市政府、香港特別行政區政府醫務衛生局局長盧寵茂頒發2026 年世界無煙日獎，并向中國疾控中心控煙辦授牌 “世界衛生組織煙草控制監測與評價合作中心”。

活動現場，中國疾控中心發布中國大學生煙草調查主要結果及發現，多名院士發出控煙科普倡議，浙江、深圳分享控煙經驗，粵港澳三地發布 “同心筑夢無煙灣區?攜手共創健康未來” 聯合倡議。

世界無煙日獎由世界衛生組織牽頭評選，用于表彰在控煙領域取得突出成就的個人或機構。獲獎者須 “表現出眾，為推動《煙草控制框架公約》及其準則明確的政策和措施，尤其是與世界無煙日主題相關的政策和措施作出杰出貢獻”。

近年來，公眾對二手煙的忍耐度大幅下降，不少吸煙者也主動尋求戒煙方法，相關話題多次引發輿論對各地控煙力度的討論。

在討論中，控煙起步較早的香港被公眾視為 “標桿”；深圳雖存在一些關于執法力度的爭議，但仍是內地控煙立法與執法成效最好的地區之一。

香港特別行政區政府醫務衛生局局長盧寵茂此前接受香港媒體采訪時表示，此次獲獎是對香港控煙工作成果的肯定。

他提到，世衛組織不僅關注吸煙率下降，也檢視是否采取創新且具針對性的控煙措施并取得實效。

香港吸煙率從 2023 年的 9.1% 降至 2025 年的 8.5%。自 2022 年禁止進口另類煙草產品，到今年 4 月底進一步禁止管有，香港正推動全面禁止另類煙草產品。

相較于部分國家和地區將另類煙作為戒煙工具，香港的做法更為徹底、成效更顯著。

12年控煙 “動真格”：查處違法 16 萬起

深圳市控煙辦印發了深圳控煙“七有”模式（有立法、有執法、有標準、有科技、有宣傳、有響應、有共建）的手冊，向全國推介深圳控煙12年的經驗和“打法”。

據了解，2014 年 3 月 1 日，修訂后的《深圳經濟特區控煙條例》正式施行，成為深圳 “真刀真槍” 推進控煙工作的起點。

12 年來，深圳控煙執法力度位居全國前列，累計出動執法人員 225 萬人次，查處場所和個人違法行為 16 萬起。

深圳市無煙城市項目負責人熊靜帆表示，目前深圳成人吸煙率已降至 17.4%，青少年吸煙率降至 1.1%，全民對全面無煙法規的支持率超過 90%。

這一切表明，深圳在無煙城市建設中取得了顯著成效。此次獲得世界無煙日相關獎項，既是鼓勵，也是鞭策。

此外，深圳總結多年控煙經驗，于 2025 年 5 月發布全國首部無煙場所建設地方標準《無煙場所建設規范》，形成“六有四無一規范一禁止”標準化體系，涵蓋標識宣傳、勸阻服務、環境維護、禁止煙草廣告等內容，為控煙工作提供精準操作指南。

作為實際管理人口超 2000 萬的超大城市，深圳控煙僅靠執法力量難以實現全面覆蓋。

為此，深圳開發了“別抽啦” 微信小程序，市民可隨手拍照投訴違法吸煙行為；控煙志愿者在后臺及時響應，必要時轉交執法人員處置，形成 “線上 + 線下” 聯動機制。小程序上線以來，已受理并辦結市民投訴近 4 萬單。

在深圳，控煙正形成 “全民參與、共建共治” 的良好局面。作為 “志愿者之城”，深圳組建了近 9700 人的控煙紅馬甲志愿者隊伍，常態化開展控煙宣傳與督導，累計服務時長超 18 萬小時。

深圳市控煙志愿者代表謝佳櫻表示：“我明顯感覺到大家的控煙意識有很大提升。以前在深圳北站開展勸導時，一些人不予理睬；現在我們上前勸導，吸煙者都會主動熄滅香煙?！?/p>

各機關企事業單位也積極參與控煙工作。深圳已創建無煙家庭、無煙學校、無煙醫院、無煙黨政機關，并計劃將控煙范圍延伸至無煙口岸、高鐵站臺；坪山區馬巒街道等基層單位還探索了無煙街道、控煙電子眼等創新模式。

在全民合力推動下，深圳無煙環境不斷擴大，吸煙空間持續壓縮，已形成 “市民投訴、義工督查、部門執法、基層治理、考核評價” 的控煙閉環，控煙工作正從政府監管向社會共治深度延伸。

據深圳市控煙辦介紹，按 2025 年末常住人口 1824.85 萬人測算，要將吸煙率從 17.4% 降至 16%，深圳需在 2030 年前實現至少 25 萬煙民戒煙。

來源 | 新京報、南方都市報、第一現場

編輯 | 林澤君

終審 | 楊曉