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那些你不知道的博弈與堅守(健康書櫥)

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來源:人民日報海外版


吸煙有害健康,幾乎人所共知。然而,中國至今仍是煙草生產和消費大國。為什么明知有害,煙草依然能大行其道?《火壯則煙微——中國控煙十五年散記》用一篇篇敘事短文,將讀者請進控煙現場,呈現了一張比許多人想象中更復雜的網。

這部由中國疾控中心研究員吳宜群主編、新探健康發展研究中心團隊歷時3年編撰的兩卷本著作,收錄了自2004年至2019年的116篇敘事實錄,以散記體例勾勒出控煙路上的起伏、博弈與堅守。全書共十章,從國際締約到地方立法,從政策博弈到公眾覺醒,涉獵甚廣。這既是一部飽含溫度的回憶錄,記錄了控煙路上的勝利和喜悅、鮮花和掌聲、激情和希望,也有挫折和眼淚、沮喪和嘆息、無奈和遺憾。書中所記的種種案例,無一不在表明:控煙從來就不是單純的公共衛生議題,更是一個交織著復雜利益的場域。正如吳宜群所言,控煙與反控煙的爭奪,如同一場場激烈的戰斗,雖然沒有硝煙,卻一樣驚心動魄。

在這種交鋒中,中國控煙事業在曲折中前行。自2006年世界衛生組織《煙草控制框架公約》在中國生效以來,中國的控煙工作逐步從理念倡導走向法治實踐,取得了顯著成效。全面推進控煙履約被寫入《“健康中國2030”規劃綱要》,無煙城市與無煙黨政機關建設持續推進;全國成人吸煙率從2010年的28.1%下降至2024年的23.2%,戒煙人數顯著增加,公眾對二手煙危害的意識也在不斷上升;北京、上海、深圳等城市的無煙立法從無到有……這些成果來之不易,背后凝結了無數人的堅持與付出。

令人印象深刻的是,書中還記錄了許多在漫長控煙路上不曾退卻的身影。本書主編吳宜群全身心投入控煙工作幾十年,“喜怒哀樂,酸甜苦辣,道路崎嶇,彩虹終現”——這番話,既是她的真情流露,也是中國控煙事業的生動縮影——雖歷經波折,但始終向著光明前行。

當然,挑戰同樣不容回避。控煙立法至今仍以地方層面為主,國家層面的全面無煙立法仍未落地。此外,我國在煙盒圖形警示、煙草稅調整等領域仍存在明顯短板;電子煙雖已納入管控,但其健康隱患及誘導青少年使用的問題仍需高度警惕;餐飲場所仍是違法吸煙的重災區,家庭二手煙暴露問題也不容忽視。這表明,控煙之路仍然任重道遠,必須堅持不懈,百折不撓。

“火壯則煙微”,本意指火焰旺盛之時煙氣反而稀薄。這個書名,寄托著編者的信念:當控煙的“火”燒得足夠旺,煙草的“煙”自會逐漸消散。只要全社會共同努力,讓健康意識之火越燒越旺,無煙的未來就一定能照進現實。(王美華)

《人民日報海外版》(2026年05月29日 第 09 版)


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