5 月 28 日上午，以 “青春無煙?未來無限” 為主題的第 39 個(gè)世界無煙日現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)在深圳舉辦。

世界衛(wèi)生組織駐華代表馬丁向深圳市政府、香港特別行政區(qū)政府醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長(zhǎng)盧寵茂頒發(fā)2026 年世界無煙日獎(jiǎng)，并向中國(guó)疾控中心控?zé)熮k授牌 “世界衛(wèi)生組織煙草控制監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)合作中心”。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)疾控中心發(fā)布中國(guó)大學(xué)生煙草調(diào)查主要結(jié)果及發(fā)現(xiàn)，多名院士發(fā)出控?zé)熆破粘h，浙江、深圳分享控?zé)熃?jīng)驗(yàn)，粵港澳三地發(fā)布 “同心筑夢(mèng)無煙灣區(qū)?攜手共創(chuàng)健康未來” 聯(lián)合倡議。

世界無煙日獎(jiǎng)由世界衛(wèi)生組織牽頭評(píng)選，用于表彰在控?zé)燁I(lǐng)域取得突出成就的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。獲獎(jiǎng)?wù)唔?“表現(xiàn)出眾，為推動(dòng)《煙草控制框架公約》及其準(zhǔn)則明確的政策和措施，尤其是與世界無煙日主題相關(guān)的政策和措施作出杰出貢獻(xiàn)”。

近年來，公眾對(duì)二手煙的忍耐度大幅下降，不少吸煙者也主動(dòng)尋求戒煙方法，相關(guān)話題多次引發(fā)輿論對(duì)各地控?zé)熈Χ鹊挠懻摗?/p>

在討論中，控?zé)熎鸩捷^早的香港被公眾視為 “標(biāo)桿”；深圳雖存在一些關(guān)于執(zhí)法力度的爭(zhēng)議，但仍是內(nèi)地控?zé)熈⒎ㄅc執(zhí)法成效最好的地區(qū)之一。

香港特別行政區(qū)政府醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長(zhǎng)盧寵茂此前接受香港媒體采訪時(shí)表示，此次獲獎(jiǎng)是對(duì)香港控?zé)煿ぷ鞒晒目隙ā?/p>

他提到，世衛(wèi)組織不僅關(guān)注吸煙率下降，也檢視是否采取創(chuàng)新且具針對(duì)性的控?zé)煷胧┎⑷〉脤?shí)效。

香港吸煙率從 2023 年的 9.1% 降至 2025 年的 8.5%。自 2022 年禁止進(jìn)口另類煙草產(chǎn)品，到今年 4 月底進(jìn)一步禁止管有，香港正推動(dòng)全面禁止另類煙草產(chǎn)品。

相較于部分國(guó)家和地區(qū)將另類煙作為戒煙工具，香港的做法更為徹底、成效更顯著。

12年控?zé)?“動(dòng)真格”：查處違法 16 萬起

深圳市控?zé)熮k印發(fā)了深圳控?zé)煛捌哂小蹦Ｊ剑ㄓ辛⒎ā⒂袌?zhí)法、有標(biāo)準(zhǔn)、有科技、有宣傳、有響應(yīng)、有共建）的手冊(cè)，向全國(guó)推介深圳控?zé)?2年的經(jīng)驗(yàn)和“打法”。

據(jù)了解，2014 年 3 月 1 日，修訂后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控?zé)煑l例》正式施行，成為深圳 “真刀真槍” 推進(jìn)控?zé)煿ぷ鞯钠瘘c(diǎn)。

12 年來，深圳控?zé)焾?zhí)法力度位居全國(guó)前列，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員 225 萬人次，查處場(chǎng)所和個(gè)人違法行為 16 萬起。

深圳市無煙城市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊靜帆表示，目前深圳成人吸煙率已降至 17.4%，青少年吸煙率降至 1.1%，全民對(duì)全面無煙法規(guī)的支持率超過 90%。

這一切表明，深圳在無煙城市建設(shè)中取得了顯著成效。此次獲得世界無煙日相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，既是鼓勵(lì)，也是鞭策。

此外，深圳總結(jié)多年控?zé)熃?jīng)驗(yàn)，于 2025 年 5 月發(fā)布全國(guó)首部無煙場(chǎng)所建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《無煙場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范》，形成“六有四無一規(guī)范一禁止”標(biāo)準(zhǔn)化體系，涵蓋標(biāo)識(shí)宣傳、勸阻服務(wù)、環(huán)境維護(hù)、禁止煙草廣告等內(nèi)容，為控?zé)煿ぷ魈峁┚珳?zhǔn)操作指南。

作為實(shí)際管理人口超 2000 萬的超大城市，深圳控?zé)焹H靠執(zhí)法力量難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

為此，深圳開發(fā)了“別抽啦” 微信小程序，市民可隨手拍照投訴違法吸煙行為；控?zé)熤驹刚咴诤笈_(tái)及時(shí)響應(yīng)，必要時(shí)轉(zhuǎn)交執(zhí)法人員處置，形成 “線上 + 線下” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制。小程序上線以來，已受理并辦結(jié)市民投訴近 4 萬單。

在深圳，控?zé)熣纬?“全民參與、共建共治” 的良好局面。作為 “志愿者之城”，深圳組建了近 9700 人的控?zé)熂t馬甲志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開展控?zé)熜麄髋c督導(dǎo)，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超 18 萬小時(shí)。

深圳市控?zé)熤驹刚叽碇x佳櫻表示：“我明顯感覺到大家的控?zé)熞庾R(shí)有很大提升。以前在深圳北站開展勸導(dǎo)時(shí)，一些人不予理睬；現(xiàn)在我們上前勸導(dǎo)，吸煙者都會(huì)主動(dòng)熄滅香煙。”

各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也積極參與控?zé)煿ぷ鳌Ｉ钲谝褎?chuàng)建無煙家庭、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙黨政機(jī)關(guān)，并計(jì)劃將控?zé)煼秶由熘翢o煙口岸、高鐵站臺(tái)；坪山區(qū)馬巒街道等基層單位還探索了無煙街道、控?zé)熾娮友鄣葎?chuàng)新模式。

在全民合力推動(dòng)下，深圳無煙環(huán)境不斷擴(kuò)大，吸煙空間持續(xù)壓縮，已形成 “市民投訴、義工督查、部門執(zhí)法、基層治理、考核評(píng)價(jià)” 的控?zé)熼]環(huán)，控?zé)煿ぷ髡龔恼O(jiān)管向社會(huì)共治深度延伸。

據(jù)深圳市控?zé)熮k介紹，按 2025 年末常住人口 1824.85 萬人測(cè)算，要將吸煙率從 17.4% 降至 16%，深圳需在 2030 年前實(shí)現(xiàn)至少 25 萬煙民戒煙。

來源 | 新京報(bào)、南方都市報(bào)、第一現(xiàn)場(chǎng)

編輯 | 林澤君

終審 | 楊曉