5月28日,世界衛生組織駐華代表馬丁應邀參加在深圳舉行的第39個世界無煙日主題活動,并為深圳市人民政府和香港特別行政區醫務衛生局局長盧寵茂教授分別頒發2026年世界衛生組織“世界無煙日獎”,以表彰他們在煙草控制領域取得的卓越成就與杰出貢獻。
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深圳:法治先行,全民共建無煙城市
深圳于2014開始實施修訂后的控煙條例,2017年隨著緩沖期結束,率先實現所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具100%無煙。
2019年,深圳再次修訂控煙條例,成為中國第一批將電子煙及新型煙草制品納入綜合監管的城市,并拓展了室外禁煙區域。
23個政府部門共同參與的控煙聯席會議制度,針對執法難點首創控煙執法“車輪戰”;整合公眾舉報、案件處置和志愿者參與的“別抽啦”小程序,讓市民能夠隨時隨地共建無煙環境。
以“深小衛”為代表的宣傳動員,通過守正創新、通俗幽默的科普煙草危害,讓控煙理念深入人心,也賦能青少年成為無煙風尚的主動倡導者。
不僅有超過 93% 的公眾和場所管理者支持無煙法規,也并未出現因控煙影響餐飲營收的情況,商戶協會亦主動參與無煙環境建設。
隨著全面無煙法規的不斷落實,2024年,深圳15歲及以上人群吸煙率已降至17.4%,提前實現“健康中國2030”控煙目標。青少年吸煙率與電子煙使用率也均出現下降。
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香港:以堅定決心推進綜合控煙措施
正如盧寵茂教授所言:“控煙就像逆水行舟,不進則退。” 在他領導下的香港控煙工作也將這份決心轉化為綜合控煙行動,包括:
兩度提高煙草稅;
推行無裝飾包裝及禁止調味煙草制品;
全面禁止持有電子煙及其他新型煙草產品;
擴大法定禁煙區,并將違規吸煙罰款提高至3000港元。
2025年,香港15歲及以上成人吸煙率已降至8.5%,不僅成為中國“煙味最淡”的城市之一,也成為全球范圍的控煙引領者,展現了無煙下一代和煙草終局的可能性。
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雙城啟示:邁向無煙中國
深圳與香港的控煙實踐表明,堅定的政治意愿和完善的法治保障是成功的根基,廣泛的公眾共識、社會參與則為持續推動提供了深厚土壤,一條能夠帶來健康與經濟發展的雙贏之路已經鋪就。
當應對挑戰、全面踐行“健康優先”戰略時,一個更健康、更富生產力、更充滿活力的社會便成為可能,這正是“十五五”規劃描繪的愿景。
我們期待深港范例能夠激發更多城市的行動,并推動全國全面無煙政策早日實現——順應公眾呼聲,讓每個孩子享有同等保護,讓每座城市共享健康人口帶來的發展紅利。
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活動現場粵港澳三地發布“同心筑夢無煙灣區?攜手共創健康未來”聯合倡議。也正是踐行健康優先,邁向無煙中國的又一步。
控煙并非負擔,而是對下一代健康與可持續發展的投資。
讓我們共同做出明智的選擇!
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