重慶
5月28日，廣東化州持續34°C高溫，中垌中學等多所學校因空調收費爭議，有空調卻無法開啟，有學生險些中暑，下課紛紛扎堆老師辦公室避暑。可以想像，34度的高溫，加之擁擠的教室，學生身處其間是有多難熬。如今高考、中考臨近，這樣的學習環境顯然難言理想。
事實上，學校普裝空調已經成為近些年的趨勢。國家氣候中心最新氣候變化監測表明，過去三年（2023—2025年）是有觀測記錄以來最暖的三年，全球氣候變暖趨勢在持續；加之社會發展和教育理念的轉變，人們對于校園學習環境的要求也在不斷提高，空調早已不再是可有可無的“福利”，而被成為一種基礎設施。
但這所學校似乎也有“苦衷”。校方稱，該校作為中考、高考的考點被要求安裝空調；但上級部門沒有撥款，學校只能找第三方公司安裝空調，使用空調時給第三方公司付空調費。但這種收費模式卻引發了家長投訴，教育局也曾明確空調費屬于違規收費。于是學校不敢再通過第三方收費，自身的經費又不夠，便陷入了尷尬的窘境。
由此可見，問題的癥結其實還是錢。裝空調有要求，用空調有需求，但是相關費用究竟從哪來，似乎沒有個明確說法，導致空調閑置。
家長的投訴當然有道理，從常識來說空調似乎應該像粉筆、黑板一樣成為教學環境的一部分，沒有額外付費的理由。但必須直面的是，空調使用便有成本，不會因為“本該如此”而憑空消失。
這也不是一所學校的情況。2024年，廣西紀檢監察網就通報了貴港市桂平市26所學校6400多臺空調裝而不用的問題，其中的關鍵也是學校通過第三方公司安裝空調，最后因為政策要求第三方公司不能再收取費用，導致空調停用。最后相關部門介入，指導相關學校使用公用經費分年度、分批次回購并支付空調電費，才逐步解決了問題。
所以類似問題有一定普遍性。既然要求學校安裝空調，那么相關部門也應當同步考慮后續運行成本的保障問題，不能只解決“有沒有”的問題，卻把“能不能用”的壓力全部留給基層。而通過專項補貼、增加公用經費等方式建立穩定保障機制，都是解決問題的思路。
給足“真金白銀”，當然是最直接的辦法，這也有地方探索可供參考。比如江蘇曾經下達1億元專項資金，用于支持實現全省中小學教室空調全覆蓋；海南也已于近期宣布，投入超3750萬元，為30所公辦高中宿舍全面配齊空調。
考慮到空調使用是一筆長期開支，雖說引發了家長投訴，但引入社會資本是否完全不可行也值得思考。事實上現在不少大學都采取了由第三方公司安裝再收取費用的模式，對于財力有限的地方這也可以解燃眉之急。但這不代表可以放手給第三方公司。建立溝通的機制，給予一定的補貼，明確各方平攤比例，制定收費上限，加強過程監管，都可以成為平衡公益屬性與現實成本的辦法，也都比簡單的“一關了之”更積極、更負責任。
對于學校來說，不可把問題都簡單推給“沒錢”。面對現實困難，學校理應積極向上爭取支持、優化經費安排，優先保障學生。無論如何，辦法總比問題多。無論是完善財政保障機制、探索更合理的分攤模式，還是優化學校內部資源配置，都并非無解。關鍵在于各方能否真正把學生放在第一位，把保障基本學習環境作為共同目標。只有如此，空調才能真正發揮作用，而不是淪為擺設。
特約評論員 易之
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