響水縣碳達峰實施方案

（2026-2030年）

（征求意見稿）

為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于碳達峰碳中和重大戰略決策，積極穩妥推進碳達峰工作，根據《鹽城市國家碳達峰試點建設推進方案》，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定“向海圖強當排頭、綠色發展勇爭先”總體定位，圍繞綠色生態、綠色制造、綠色能源、綠色宜居等建設，以“兩個片區”為載體，推動綠色低碳發展示范區建設，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快實現生產生活方式綠色變革，積極穩妥推進碳達峰，確保如期實現碳達峰目標。

“十五五”期間，經濟社會發展全面綠色轉型取得積極進展，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成，減污降碳協同管理體系更加完善，綠色低碳生產生活方式廣泛形成。

到2030年，單位GDP二氧化碳排放完成市下達目標任務，碳排放實現達峰后穩中有降，煤炭和石油消費實現達峰，非化石能源消費比重、林木覆蓋率持續提升。

二、重點任務

堅持將碳達峰貫穿于全縣經濟社會發展全過程和各方面，深入開展能源綠色轉型、產業綠色發展、節能降碳增效、城鄉建設達峰、交通運輸低碳、生態固碳減排、科技創新助力、全民低碳創建等“碳達峰八大行動”。

（一）能源綠色轉型行動

1．大力發展非化石能源。有序推進風光資源開發，加快海上風光同場、風電“以大代小”機組換新、“千鄉萬村馭風行動”試點、市場化并網集中式光伏等項目建設進度，推進能源供給清潔替代和能源消費電能替代。加快興悅420MW、興東120MW、華電390MW等集中式光伏和“千鄉萬村馭風行動”試點項目建設。推動戶用分布式光伏健康有序發展，鼓勵整村連片戶用分布式光伏項目集中匯流接入，探索鄉鎮中小企業園分布式光伏綠電直連建設，縣機關、企事業單位發揮示范引領作用，加快利用公共建筑屋頂資源建設分布式光伏。大力推進光熱能、地熱能等可再生能源的非電化利用，加快推動氫能的研究與推廣應用。加快推進新型儲能、儲能電站等一批項目落地建設。加快推進新型電力系統建設，推動富星紙業綠電直連項目建設，完善綠電專變、專線基礎設施，提升綠電就地消納和自發自用能力。到2030年，全縣可再生能源可開發規模力爭突破5GW。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、生態環境局、供電公司等部門按職責分工負責。以下均需各區鎮落實，不再列出）

2．嚴格控制化石能源消費。深入推進減煤降碳，繼續實施煤炭清潔消費替代工程，嚴格耗煤項目準入，推動煤電向支撐性調節性電源轉型，大力推動煤電節能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。加強重點耗煤行業管理，推動工業終端減煤限煤。嚴格控制新增石油消費需求，加快油氣消費清潔替代。完善天然氣產供儲銷體系建設，加快推進中俄東線響水支線項目建設，健全縣域輸氣管網骨架，統籌推進天然氣城鄉利用，全力推進建制鎮通達管道天然氣，積極優化天然氣利用方式，穩步提升天然氣消費比例。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、交通運輸局等部門按職責分工負責）

3．進一步提升電氣化水平。加快發展電源側儲能，積極發展“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補，合理布局電網側新型儲能，推進用戶側高效儲能項目建設。推進終端能源消費結構調整，實施清潔能源替代，支持“以電代煤”“以電代油”，持續推進終端消費電氣化。深挖工業生產窯爐、鍋爐電氣化替代潛力，加大移動機械電力替代。推動綠色建筑電能替代，推進公共建筑可再生能源利用。推廣清潔能源汽車、電動車船普及應用，推動運行車輛和裝備“油改電”工程，沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源，景區、娛樂場所逐步實現新能源船全覆蓋。在高速公路服務區、物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等區域開展集中式充電樁和快速充電樁建設。全面推進農業生產、農產品加工電氣化，打造“全電農場”“綠色養殖”等示范工程。加強節能宣傳，提升居民節能減排責任意識，穩步提升居民生活電氣化水平。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、農業農村局、供電公司等部門按職責分工負責。）

（二）產業綠色發展行動

1．促進優勢產業高端化發展。推動不銹鋼產業延鏈、補鏈、強鏈，提升粗鋼、板材、長材、管材、型材生產制造能力，全力打造100萬噸棒線材、100萬噸薄板管材、100萬噸制品加工“3個100萬噸”生產基地。加快發展新能源產業，結合海陸風光能源開發，加快風電裝備、綠色氫能、新型儲能、下一代光伏等新能源裝備產業集聚發展。深化“不銹鋼+”“海洋+”融合發展，推動船舶制造、海洋工程裝備等發展，著力打造100萬噸海洋裝備產業基地，加快建成2000畝船舶海工裝備產業園。提升紡織服裝、再生制造、大健康食品三大特色產業發展，加快建設食品高新產業園、高端紡織服裝生產集聚地。（縣工業和信息化局牽頭，縣發展和改革委員會、數據局、市場監督管理局、科技局等部門按職責分工負責）

2．推動重點工業行業有序達峰。嚴格執行產能置換政策及國家對鋼鐵行業去產能產量“雙控”要求，加快推廣應用先進適用低碳技術，重點深化熱裝熱送、超薄帶應用，深化可再生能源、儲能、氫能、CCUS等關鍵核心技術在鋼鐵全流程應用，加強廢鋼資源回收利用。造紙行業統籌推進再生紙產業技術改造、設備更新和數字賦能，加快建設再生紙循環經濟產業基地。提高廢紙回收利用水平，加快打造集熱電聯產、廢紙回收、再生環保紙生產、紙制品制造于一體的循環經濟產業鏈。化工行業切實控制總量規模，鼓勵有實力的企業開展兼并重組，實現行業資源有效配置。優化化工產品結構，積極發展各類化工新材料、專用精細化學品等高端石化產品及高附加值綠色工藝產品。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、科技局、生態環境局等部門按職責分工負責）

3．培育壯大綠色新興產業。推動深海資源開發、第三代半導體等未來產業發展，加快培育新的經濟增長點。深入實施“人工智能+”行動，推動人工智能與新能源、海工裝備、現代物流、文化旅游、現代農業等融合發展，發展以OPC（一人公司）為代表的新型創新創業模式。加快發展數字經濟，圍繞不銹鋼、新能源、汽車零部件等產業數字化轉型需要，推動數字技術與實體經濟深度融合。培育發展資源綜合利用產業，重點面向退役風電、光伏、汽車零部件等領域，提升重點部件回收利用水平。全面推進生產性服務業倍增發展，著力發展現代物流、大數據服務、科技服務、節能環保服務等重點領域。加快構建現代服務業產業體系，打造一批省、市級現代服務業高質量集聚發展示范區。到2030年，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重超過40%。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、數據局、農業農村局、科技局、商務局等部門按職責分工負責）

4．加快構建綠色制造體系。大力推動綠色制造體系建設，聚焦不銹鋼、紡織服裝、再生紙等優勢行業，加快推進綠色制造和清潔生產，持續推進綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈等領域探索實踐。積極發揮海洋藍碳和綠電資源優勢，推動漁光互補、海上風電等規模化清潔能源利用，支持工業經濟區引進高載能、有剛性降碳、綠電物理溯源需求的項目開展綠電直連，助力園區企業綠色低碳高質量發展。對照國家級零碳園區標準和《江蘇省零碳園區建設指南》，加快打造工業經濟區零碳園區。著力打造一批零碳企業、零碳工廠、零碳社區和零碳建筑。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、數據局、生態環境局等部門按職責分工負責）

（三）節能降碳增效行動

1．推動重點領域能效提升。深化工業領域節能，重點圍繞煤電、造紙、鋼鐵等高耗能行業，健全節能降碳改造項目清單，重點推進國能陳家港電廠新一代超超臨界燃煤機組全負荷柔性調峰與熱電解耦關鍵技術研究及工程、金田高溫高壓固廢焚燒爐低碳技改等項目。強化工業能效水平監督管理，支持企業對標行業能效“領跑者”和標桿水平，持續推進用能大戶逐企制定工業能效提升方案。加強新型業態節能管理，加快推動數據中心、基站等新型基礎設施合理配置、布局優化和綠色運行，構筑現代水網，推動電子信息產品綠色制造和使用。推動數字科技企業零碳發展，打造一批零碳智慧企業、零碳智慧園區。（縣工業和信息化局、發展和改革委員會等部門按職責分工負責）

2．實施碳排放“雙控”制度。實施全面節約戰略，強化固定資產投資項目節能審查，在項目節能審查中將碳排放評價作為重要內容，對項目用能和碳排放情況開展綜合評價。探索實施碳排放預算管理，推動碳排放要素優化配置。強化節能降碳管理，加強能效管理和重點用能單位管理，完善重點用能單位能耗和碳排放在線監測。建立跨部門聯動的跟蹤節能監察體系，深入組織開展專項節能監察行動，綜合運用信用懲戒、差別化電價手段倒逼節能增效。加強節能降碳形勢分析與預警，強化重點用能和碳排放單位能效管理，壓實企業節能降碳主體責任。（縣發展和改革委員會、工業和信息化局、生態環境局、市場監督管理局、供電公司等部門按職責分工負責）

3．推進重點用能設備節能。結合大規模設備更新，加快推動重點行業節能降碳改造。實施變壓器、電機等能效提升計劃，推動工業窯爐、鍋爐、壓縮機、風機、泵等重點用能設備系統節能改造升級。嚴格執行能效標準，建立以能效為導向的激勵約束機制，推廣先進高效產品設備，加快淘汰落后低效設備。強化用能設備生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標準和節能要求全面落實。以高耗能行業企業為重點，大力推行合同能源管理，探索開展合同低碳管理，規范發展節能診斷、節能監測、節能減排工程咨詢、清潔生產審核等環保服務，加快發展碳排放權交易、綠色認證等新興低碳服務。（縣工業和信息化局、發展和改革委員會、市場監督管理局、生態環境局等部門按職責分工負責）

4．大力發展循環經濟。圍繞“一縣一品”開展物資回收循環利用體系，探索汽車部件再制造、退役光伏組件和風電機組葉片等新型廢棄物綜合利用模式。構建重點行業循環經濟產業鏈，以金田紙業為龍頭，加快打造集熱電聯產、廢紙回收、再生環保紙生產、紙板紙箱制造于一體的循環經濟產業鏈，重點開展廢紙漿回收工程、綠色生產線引進工程、包裝應用引進工程，建設紙制品精深加工基地。推動建筑垃圾、餐廚垃圾等城市低值廢棄物無害化處置及資源化循環利用，加快推進響水縣固廢回收處理中心項目建設，實現建筑垃圾的減量化和資源化。推進畜禽糞便和農作物秸稈等農業廢棄物資源化、無害化利用，扎實推進塑料污染治理工作，全面推進農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收利用處置。到2030年，一般工業大宗固廢綜合利用率保持在90%以上，實現廢舊農膜回收率達95%以上，農藥包裝廢棄物回收工作鄉鎮覆蓋率達100%。（縣發展和改革委員會牽頭，縣工業和信息化局、住房和城鄉建設局、商務局、農業農村局、生態環境局等部門按職責分工負責）

（四）城鄉建設達峰行動

1．推進綠色宜居城鄉建設。強化城鄉規劃綠色低碳引領，推動城鎮環境基礎設施提質增效。深入實施城市更新行動，推進港城精細化管理，有序推動陳家港老鎮區更新改造，實施灌河風光帶、循環路網、港城記憶二期等城市更新行動。積極探索零碳社區建設，以簡約適度、綠色低碳的方式深入推進社區人居環境建設和整治，營造綠色宜人環境。實施鄉村綠色建設行動，推動區域內村莊一體化設計、組團式發展、差異化布局，持續推進農村綠房建設，提升農房節能標準和能效水平，加快推進沿黃河故道片區鄉村建設行動。（縣住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局牽頭，生態環境局、城市管理局、農業農村局等部門按職責分工負責）

2．推動綠色建筑提質增效。城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，推廣綠色低碳建造方式和裝配式建筑，推動超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展。使用國有資金投資或者國有融資的大型公共建筑，按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。倡導綠色設計、綠色施工，加強施工現場建筑垃圾管控，推進建筑垃圾集中處理、分級利用，提高資源化利用率。積極推進新建建筑可再生能源一體化建設，鼓勵既有建筑加裝可再生能源應用系統，重點推廣太陽能光伏與建筑一體化（BIPV）。因地制宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等供暖、積極探索“光儲直柔”技術建筑應用，推動分布式太陽能光伏建筑示范和應用。到2030年，城鎮建筑可再生能源替代率達到10%以上。（縣住房和城鄉建設局牽頭，縣發展和改革委員會、縣自然資源和規劃局、生態環境局、城市管理局、市場監督管理局、機關事務服務中心、供電公司等部門和單位按職責分工負責）

（五）交通運輸低碳行動

1．持續推進交通運輸低碳轉型。構建高效綜合立體交通網絡，完善“三縱一橫”高速公路網絡、“兩橫三縱”國省干線公路網，加快破除“瓶頸路”“斷頭路”，提高縣域及對外交通可達性和便利性，推動鎮區、港口等重要節點30分鐘內便捷上下高速。加快建設“軌道上的響水”，落實“水運江蘇”發展戰略，推進鹽城港響水港區5萬噸級進港航道及碼頭維護疏浚工程建設。提升港口發展能級，加快響水港三期等重點項目建設。加快構建城鄉高效配送網絡，優化縣級物流中心、鄉鎮農村配送站、農村貨運網點三級物流節點體系。（縣交通運輸局牽頭，縣發展和改革委員會、自然資源和規劃局、生態環境局、商務局等部門和單位按職責分工負責）

2．推廣綠色低碳運輸裝備。加快交通運輸工具低碳轉型，加大新能源公交車、城市配送車輛的推廣應用力度。推進新能源動力船舶推廣應用，推動港口作業機械采用清潔能源或新能源裝備，加快推進靠港船舶常態化使用岸電設施。積極推進交通基礎設施綠色、智能、生態化改造，推廣建設新能源汽車換電站，加快專用充電站和快速充電樁規劃建設。到2030年，新能源汽車保有量占比達到30%以上。（縣交通運輸局牽頭，縣發展和改革委員會、公安局、生態環境局、商務局、市場監督管理局、供電公司等部門和單位按職責分工負責）

3．持續優化綠色出行體系。推進城鄉公交一體化發展，持續優化公交線網結構，推動毗鄰公交開通運營，實現與周邊區域的公交互聯互通。創新客運服務模式，發展通勤客運、特色公交、旅游專線、定點接送等定制化服務。完善慢行交通系統，加強自行車專用道和行人步道等慢行系統建設，穩步推進健身環城綠道工程。支持發展共享交通，推動汽車、自行車等租賃業務網絡化、規模化、專業化發展。鼓勵建設集約化停車設施，推廣分時共享停車，推動智能停車發展。打造智慧交通體系，交通網智能化水平提升，科學調控高峰時段出行需求，減少城市擁堵，改善綠色出行環境。到2030年，綠色出行比例達75%以上。（縣交通運輸局牽頭，縣發展和改革委員會、公安局、自然資源和規劃局、生態環境局、城市管理局等部門按職責分工負責）

（六）生態固碳減排行動

1．推進農業農村減排固碳。優化稻田水分灌溉管理，推廣優良品種和綠色高效栽培技術，提高氮肥利用效率，提升畜禽養殖糞污資源化利用水平，發展稻漁綜合種養、大水面生態漁業等生態健康養殖模式，降低甲烷和氧化亞氮排放。全力推進高標準農田建設，不斷提升耕地質量和土壤有機質碳儲量。依托中德作物生產與農業技術示范園示范引領作用，積極推進播種、育苗、移栽、收獲等關鍵環節機械化技術的示范推廣。加快先進農機裝備推廣應用，發展智慧農業、綠色農業。打造黃河故道片區綠色生態廊道，推動鄉村生態保護與治理，推進故道片區綠化建設。（縣農業農村局、生態環境局、自然資源和規劃局等部門按職責分工負責）

2．提升生態系統碳匯能力。加快打造以通榆河、灌河、黃河故道-中山河為三條主要生態廊道，沿海濕地片區和中部農業生態開敞片區為兩大生態片區的生態空間格局。切實加強林業建設，積極探索“林長制”管護模式，持續實施城鄉園林綠化提升行動，抓好道路林網、水系林網、農田林網建設，穩步增加森林資源總量，提升森林碳匯能力。加快灌河入海口濕地公園和濕地保護小區建設，實施潮間帶退化濕地修復、河口濕地修復、自然岸線修復等工程，全面提升灌河濕地保護水平。鞏固和擴大黃海農場碳匯林成果，積極探索林業碳匯交易等新型發展模式，推動林業碳匯產業化發展。“十五五”期間，成片造林2500畝、農田林網建設50000畝、森林撫育10000畝、建設綠美村莊10個，到2030年，全縣林木覆蓋率穩定在25%以上。（縣自然資源和規劃局、生態環境局、水利局、農業農村局等部門按職責分工負責）

（七）科技創新助力行動

1．加強低碳零碳核心技術攻關。支持龍頭企業積極參與和承擔低碳零碳負碳領域重大科技項目，圍繞不銹鋼氫冶金工藝改造、特殊海洋環境高強耐腐蝕不銹鋼、“風光氫儲醇”多種能源一體集成、低碳再生紙關鍵技術突破、生物基原料和纖維綠色加工、退役風電葉片高效回收利用、低成本碳捕集利用及封存設備等新興產業和未來產業發展需要，實施關鍵核心技術（裝備）攻關工程，完善揭榜掛帥支持機制，分領域組織高端裝備、關鍵材料、核心零部件、核心軟件、數字技術融合等領域攻關計劃。到2030年，每年組織實施重大核心技術攻關項目10項左右。（縣科技局牽頭，縣發展和改革委員會、工業和信息化局、生態環境局等部門按職責分工負責）

2．推進科技創新平臺建設。圍繞現代產業體系，提升不銹鋼產業研究院、長三角西蘭花研究院、汽車產業研究院等重點載體發展能級，實現“研究院—專業孵化器—技術創新聯盟”的能級躍升。積極布局技術研發、中試生產、檢驗檢測等公共技術平臺，提供高質量科技資源共享、公共技術服務、創新創業等支持。依托響水經濟開發區、響水工業經濟區等園區平臺，推動科創主體引育、創新載體建設、綜合要素保障、創新氛圍營造，打造集政、產、學、研、用全要素于一體的“創新雨林”。支持響水經濟開發區、響水工業經濟區在科技資源富集地區，新建一批離岸研發中心、協同創新中心。到2030年，建成省級新型研發機構2家，建成省級以上科技企業孵化器2個以上，建成離岸科創中心3家以上。（縣科技局牽頭，縣發展和改革委員會、工業和信息化局、生態環境局等部門按職責分工負責）

3．推進“雙碳”領域高層次人才集聚。圍繞綠色低碳技術創新，做好人才“引育用留”文章，強化人才政策與產業政策協同，迭代升級“黃海明珠人才響水計劃”，動態更新《響水縣重點產業人才需求目錄》，實施“一產業一人才計劃”。加大碳經濟、碳金融領域海外高層次人才引進力度，加快專業師資培養和研究團隊建設。加深職業教育、高等教育與重點產業低碳發展需求結合程度，以校企聯合辦學、訂單培養、“雙導師制”和“雙元制”等形式打造職業工程師隊伍。編制發布重點產業人才圖譜，高標準制定各類人才配套政策。到2030年，全縣主導產業人才資源總量達到1萬人以上，新增企業經營管理人才150人以上、碩士或高級職稱100人以上、市領軍人才15人以上。（縣科技局牽頭，縣人力資源和社會保障局、教育局、發展和改革委員會等部門按職責分工負責）

（八）全民低碳創建行動

1．推動生產生活方式綠色變革。全面推進生活垃圾減量化，引導實體銷售、快遞、外賣等企業避免過度包裝。促進綠色產品消費，加大政府綠色采購力度，擴大綠色產品采購范圍。倡導綠色低碳生活方式，推行“光盤行動”“綠色出行”“無紙化辦公”，引導提升綠色食品消費，大力發展綠色家裝。提倡綠色居住和綠色辦公，鼓勵使用節能燈具、節能環保灶具、節水馬桶等節能節水產品。加快構建綠色供應鏈體系，推動綠色產品設計、綠色材料、綠色工藝、綠色設備、綠色回收、綠色包裝等全流程實施工藝技術革新。（縣文明辦、發展和改革委員會、教育局、科技局、自然資源和規劃局、生態環境局、交通運輸局、商務局、市場監督管理局等部門按職責分工負責）

2．加快推動全員思想認識轉變。加強領導干部碳達峰碳中和教育培訓，將碳達峰碳中和相關內容列入縣委黨校領導干部教學計劃。引導企業履行社會責任，鼓勵重點企業制定切實可行的碳達峰行動方案。督促上市公司和發債企業按照強制性環境信息披露要求，定期公布企業碳排放信息。結合節能宣傳周、全國低碳日、世界環境日等活動，加大節能降碳宣傳力度，營造全社會綠色低碳氛圍。加大傳統媒體和新媒體的宣傳和科普力度，廣泛宣傳綠色低碳知識和政策。（縣委組織部、文明辦、發展和改革委員會、教育局、科技局、生態環境局、市場監督管理局等部門按職責分工負責）

三、政策保障

（一）推動落實支持政策

深入落實國家節能降碳領域稅收優惠政策和中央預算內資金支持政策，支持新能源發展、能源高效利用、資源循環利用、碳減排技術、生態系統增匯工程等。全力爭取超長期特別國債，深入實施大規模設備更新和消費品以舊換新行動，支持用能設備更新升級。貫徹執行政府綠色采購要求，推動縣屬國有企業率先實行綠色采購，加大綠色低碳產品采購力度。充分發揮政府投資引導作用，構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系和激勵機制。積極開展綠色項目債券融資，鼓勵探索綠色低碳領域發行基礎設施不動產投資信托基金。（縣發展和改革委員會、財政局、稅務局、工業和信息化局、自然資源和規劃局、農業農村局、生態環境局、國家金融監督管理總局響水監管支局等部門按職責分工負責）

（二）發揮市場機制作用

積極參與國家碳排放權交易、用能權交易和綠色電力交易，發揮市場機制優化配置碳排放資源的作用，有效引導資金流向綠色低碳發展領域。支持溫室氣體自愿減排類項目進入全國碳排放權交易市場。培育壯大一批碳資產管理服務商，圍繞碳資產開發管理及交易、綠色低碳投資開發、“雙碳”咨詢及技術服務、綠色金融投資服務等領域，做好碳資產管理，推動重點排放企業健全低碳運營管理機制。（縣生態環境局、發展和改革委員會等部門按職責分工負責）

（三）推進區域合作交流

深度融入長三角一體化發展國家戰略，以生態文明建設、綠色低碳發展為重點方向，積極開展區域合作交流。積極推進與長三角高校學術機構的合作交流，開展碳達峰碳中和科技領域高水平人才聯合培養和科學研究，大力吸引匯聚高端技術人才。支持舉辦高層次碳達峰碳中和國際會議或論壇，積極參與綠色基建、綠色能源、綠色金融、節能環保等領域合作，全面提升綠色發展能級。（縣發展和改革委員會、生態環境局、科技局、商務局等部門按職責分工負責）

四、組織實施

（一）加強統籌協調。將黨的全面領導貫穿碳達峰工作全過程，縣發展和改革委員會負責牽頭抓總，做好統籌協調，定期對各板塊和重點領域工作進展情況進行跟蹤調度，科學提出碳達峰分步驟的時間表、路線圖，督促將各項目標任務落實落細。（縣發展和改革委員會牽頭，各相關部門和單位按職責分工負責）

（二）強化責任落實。各鎮區、各部門要切實扛起責任，按照本方案確定的主要目標和重點任務，做好相關的方案制定、協調落實、監管服務和匯總上報工作，確保各項任務高效推進。（各相關部門和單位按職責分工負責）

（三）加強宣傳引導。各相關單位、人民團體、社會組織要按照部署，積極發揮自身作用，推進綠色低碳發展。各鎮區、各部門要加強政策解讀和宣傳引導，在全社會營造擁抱低碳生活、支持綠色發展、推動碳達峰碳中和的良好氛圍。（各相關部門和單位按職責分工負責）

來源：鹽城市響水縣人民政府