甘肅
日前舉行的亞太經合組織（APEC）貿易部長會議批準了新一版的服務業路線圖，即《APEC創新、有競爭力和韌性的服務業路線圖》。作為綱領性文件，該路線圖為未來十年亞太區域服務貿易協同發展劃定了清晰路徑。當前，亞太已是全球第一大服務貿易板塊，區域服務貿易全球占比超35%，數字服務貿易十年間實現規模翻倍，服務業成為區域經濟核心增長引擎。
此次APEC經濟體聯合制定的新一期路線圖，確立了七大發展原則和八大行動支柱，并明確了具體的實施安排。路線圖聚焦數字貿易、綠色服務跨境流動，推動中小微企業融入全球服務產供鏈，這與中國服務業擴能提質和服務貿易創新發展示范區建設的方向高度契合。
立足亞太開放新格局，中國同步加碼服務貿易頂層設計與落地實踐。今年4月，國務院印發《關于推進服務業擴能提質的意見》，提出“到2030年，服務業高質量發展取得明顯進展，服務業總規模邁上100萬億元臺階”的目標，完成服務貿易創新發展頂層布局；商務部印發《國家服務貿易創新發展示范區建設總體方案》，首批17個地區正式啟動示范區建設，計劃2035年建成約35個國家級示范區。
歷經多輪服務貿易創新試點探索，中國服務貿易發展正式邁入示范區全新階段，實現從局部改革試水到全域體系升級的跨越。首批17個示范區立足自身產業稟賦開展差異化探索，形成了一批創新案例。例如，上海聚焦國際航運服務升級，優化航運金融、船舶檢驗等專業服務跨境資質互認體系；北京依托服貿會平臺優勢，持續擴大文化服務、中醫藥康養服務出口，打造國家級文化服務出海樣板。
商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對國際商報記者表示，中國服務貿易從試點進階到示范區，核心變化是從單一政策突破轉向全產業鏈、全監管鏈條的系統性改革。以往試點側重單一領域政策創新，如今示范區聚焦產業集群培育，圍繞數字、醫療、航運等優勢賽道補齊產業鏈短板。隨著示范區建設全面落地，疊加全國服務業擴能提質政策加持，服務貿易將持續釋放出口動能，支撐中國外貿長期穩中有進。
從單點試點到全域示范區升級，從貨物貿易開放紅利復制到服務貿易制度創新突圍，中國正以政策組合拳推動服務貿易成為穩外貿、促開放的全新核心增長極。服務貿易正跳出傳統外貿“補充角色”，成為促進外貿高質量發展、穩定外貿基本盤的關鍵新引擎。
數據顯示，今年一季度，中國服務進出口總額達18229億元，同比增長2.3%；其中服務出口7045.2億元，同比增長11.2%，出口增速顯著跑贏進口，服務貿易出口競爭力持續增強，外貿結構優化成效凸顯。細分賽道中，數字服務、文化貿易、跨境醫療、國際航運四大重點領域增長動能尤為強勁，成為未來國家服務貿易創新發展示范區建設的核心發力方向。
隨著國家服務貿易創新發展示范區建設的全面啟動，市場普遍關注示范區能否借鑒自由貿易試驗區的成功經驗，打通“中國服務”出海新通道？對此，匠鑫學院院長許亞鑫認為，率先啟動國家服務貿易創新發展示范區的17個地區，可在數據跨境流動、專業資質互認、綠色服務標準對接等前沿領域積累可復制、可推廣的改革創新經驗，形成適配全球高標準經貿規則的服務貿易開放體系。
許亞鑫表示，下一步，中國將持續依托國家服務貿易創新發展示范區，穩步擴大服務領域制度型開放；同時結合亞太區域服務貿易發展需求，輸出數字服務、綠色服務領域中國標準，助力亞太區域服務貿易自由化便利化發展。
業內人士認為，從國內政策賦能到對接亞太區域開放共識，中國服務貿易已經告別規模粗放增長階段，進入制度創新、產業升級、規則對接三位一體的高質量發展新階段。未來隨著35個國家服務貿易創新發展示范區全面建成，服務貿易將進一步助力中國從貿易大國穩步邁向貿易強國。
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