河南
187比58壓倒性通過，高市早苗的野心，或許比外界想象的要大得多。
5月27日，日本參議院全體會議以187票贊成、58票反對的壓倒性票數，通過了《國家情報會議設置法案》，此前這份法案已于4月23日在眾議院順利過關，現在兩院前后銜接，幾乎沒有遇到真正有力的阻礙，高市早苗政府推動的情報體制改革也就此正式落地。
日本各大媒體將其定性為，高市執政以來最重要的立法成果，但在筆者看來，這個評價或許換一個詞會更準確，那就是最危險的立法成果。
其實這件事的根子，要追溯到高市早苗25年自民黨總裁選舉期間的政見，她當時就把強化國家情報能力列為核心主張，并且上臺之后的相關動作也很快，在25年11月就成立來國家情報戰略本部。
到今年2至3月間，就推動自民黨批準方案并向國會提交法案，前后不過幾個月，堪稱神速。
這份法案的核心內容，表面上是機構升級，但實質是權力的高度集中，原來的內閣情報調查室，被升格為國家情報局，規模初定約700人，其上設立由首相直接領導的國家情報會議作為最高決策機構，各省廳過去各自掌握情報、互不通氣的格局，被法律強行打通，統一向首相匯集。
所以通俗地說，這就是從原來的“請給我情報”，變成了“把情報交出來”，而權力線的終點，直指首相官邸。
并且這份法案其實是當年安倍晉三一直想做，但沒有完全做到的事，他當時是受制于黨內阻力，始終沒走到這一步，但高市早苗現在就把這條安倍未竟之路走完了，還走得更徹底。
可問題是，安倍當年怎么就沒能推成呢，不是因為能力不夠，而是因為當時日本社會對情報權力集中這件事，比現在更加的警覺，而這種警覺從哪里來呢，這要從二戰之前說起。
在二戰前的日本有，一個叫特高課的機構，全稱是特別高等警察，專門負責監控和鎮壓所謂的危險思想，共產主義者、工人運動領袖、反戰人士和新聞記者，只要被它盯上，輕則失業，重則下獄甚至消失。
與此同時，這個軍部情報系統還不受內閣約束，可以繞開文官政府自行決策，而也正是在這套情報與軍事高度集權的體系下，日本一步步滑入了對外侵略擴張的深淵，最終把整個日本都拖進了戰敗的廢墟。
所以也正因如此，戰后的日本在重建政治體制時，就刻意的把情報權力打散分布在各省廳之間，用結構性的分權，來防止任何一方獨大。
這道設計本身是對歷史的反省，但現在，高市早苗用一紙法案，把這道花了幾十年才建起來的警戒線，悄悄往后挪了。她的支持者說這是與時俱進，但歷史上每一次戰爭的開始，當時都有人說是與時俱進。
并且高市政府還定下了后續時間表，今年夏天國家情報局正式掛牌，年底制定首份國家情報戰略，推進反間諜立法，還要在2027財年末之前，設立專門從事海外情報收集的對外情報廳。
屆時，日本將首次擁有獨立運作的對外諜報機構，成為G7里最后一個補上這塊短板的國家。
按照官方的說法，這是為了保護國家利益，但換個角度來看，一個擁有完整對外諜報體系、防衛費翻倍、確立反擊能力和修改武器出口三原則的日本，已經表示著日本戰后和平主義體制的核心支柱，被一根一根地抽掉了。
所以現在的這個日本和戰后那個以和平憲法自我約束的日本，已經是兩個完全不同的國家了，日本的軍國主義主張，已經藏不住了。
現在亞洲大國外交部已明確表達關切，措辭直接，認為日本此舉是再軍事化的又一步，日本為政者應當深刻汲取歷史教訓，慎重行事。韓國國內也有聲音在問，一個擁有完整對外諜報體系的日本，和曾經那個在朝鮮半島留下歷史傷痕的日本，到底有多大區別呢？
但可以肯定的一點是，歷史不會簡單重復，但總是押著相同的韻腳，一個曾經用軍國主義把整個亞太拖入戰火的國家，如今正在用立法的方式，把情報、軍事、權力一件一件地重新攥回首相手里，而當年的那條路走向了哪里呢，世界史里已經存在了答案。
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