【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯最近表示,結(jié)束歐洲對(duì)中國(guó)的依賴就像是嘗試治愈一種“疾病”。她說(shuō),可能需要用到“化療”,且過(guò)程會(huì)很痛苦。
美媒《紐約時(shí)報(bào)》5月29日刊文稱,上述言論是歐盟對(duì)華態(tài)度日益強(qiáng)硬的一個(gè)例子。
對(duì)歐盟而言,中國(guó)是僅次于美國(guó)的第二大商品貿(mào)易伙伴。
但近來(lái),歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)開(kāi)始感到焦慮,并討論如何從“對(duì)華依賴”中抽身。隨著中國(guó)在制造業(yè)中的主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng),歐洲認(rèn)為自身產(chǎn)業(yè)正面臨生存威脅。
“(卡拉斯)這種語(yǔ)氣基本上就是一種恐慌,”歐盟經(jīng)濟(jì)智庫(kù)布魯蓋爾研究所所長(zhǎng)杰羅敏·澤塔米爾表示,在歐洲,“人們有一種工業(yè)即將崩潰,危險(xiǎn)迫在眉睫的感覺(jué)”。
報(bào)道稱,歐洲官員嘴上仍說(shuō),希望能夠與中國(guó)開(kāi)展合作,但同時(shí)頻頻炒作所謂“貿(mào)易失衡”,并醞釀更強(qiáng)有力的貿(mào)易和工業(yè)措施,以遏制中國(guó)在敏感領(lǐng)域日益增強(qiáng)的主導(dǎo)地位。
但對(duì)歐洲而言,減少對(duì)華依賴是件極其棘手的事。一方面,政治人士和企業(yè)害怕遭受反制;另一方面,消費(fèi)者青睞物美價(jià)廉的中國(guó)商品。
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卡拉斯近日在一場(chǎng)活動(dòng)上談中國(guó) 推文截圖
“我們的處境不妙,”智庫(kù)墨卡托中國(guó)研究中心駐布魯塞爾分析師麗貝卡·阿爾切薩蒂表示,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人需要應(yīng)對(duì)選民以及更多短期的政治考量,這使得抗衡中國(guó)商品流變得困難。
阿爾切薩蒂說(shuō):“我們的體制本身就不是為了應(yīng)對(duì)這樣一種挑戰(zhàn)而設(shè)計(jì)的。”
今年第一季度,中國(guó)對(duì)歐洲的進(jìn)口額大幅增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,因中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的大量涌入,中歐“貿(mào)易失衡”在今年年初達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平。這一激增發(fā)生在中東戰(zhàn)爭(zhēng)推高汽油價(jià)格,歐洲消費(fèi)者轉(zhuǎn)向更環(huán)保的替代選擇之際。根據(jù)歐盟數(shù)據(jù),去年,中歐商品貿(mào)易逆差約為4180億美元。
這導(dǎo)致歐洲工業(yè)制造商境地更加困難,特別是在德國(guó)等國(guó)家。作為汽車(chē)和化學(xué)品的傳統(tǒng)制造大國(guó),德國(guó)在目前的競(jìng)爭(zhēng)中處境艱難。
中方已多次駁斥所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”的論調(diào)。中方此前指出,所謂產(chǎn)能過(guò)剩,本質(zhì)上是有關(guān)國(guó)家擔(dān)心自己的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,意圖以此為借口,搞保護(hù)主義措施。過(guò)剩的是焦慮,而不是產(chǎn)能。
美國(guó)智庫(kù)“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德·塞瑟表示,許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人由于害怕遭到反制,不得不小心翼翼地對(duì)待中國(guó)。但他補(bǔ)充說(shuō),他們對(duì)制造業(yè)流失的恐懼可能會(huì)壓倒這一點(diǎn)。
歐洲本土產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日漸疲軟,貿(mào)易保護(hù)主義思潮持續(xù)抬頭。
當(dāng)前,歐盟正醞釀更強(qiáng)硬的對(duì)華貿(mào)易政策,不僅翻炒所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”指控,還意圖限制中企參與歐盟補(bǔ)貼與政府采購(gòu)市場(chǎng),著力加固本土產(chǎn)業(yè)壁壘。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》24日?qǐng)?bào)道,歐盟四大經(jīng)濟(jì)體西班牙、法國(guó)、意大利和荷蘭——這四個(gè)在貿(mào)易政策上歷來(lái)存在分歧的國(guó)家,與立陶宛制定了一份聯(lián)合文件。該文件敦促歐盟采取更嚴(yán)格的貿(mào)易措施,以保護(hù)歐洲工業(yè)免受“不公平貿(mào)易行為抬頭”的侵害。
但在27日,美國(guó)政客新聞網(wǎng)(POLITICO)又報(bào)道稱,由于文件泄露,西班牙方面“措手不及”,可能考慮撤回其在上述聯(lián)名文件中的簽名。報(bào)道暗示,西班牙出現(xiàn)這一態(tài)度是“擔(dān)心激怒中方”。
歐盟各成員國(guó)在對(duì)華政策上長(zhǎng)期難以統(tǒng)一立場(chǎng),而中國(guó)可能發(fā)起反制的消息,在辯論開(kāi)始前就已經(jīng)進(jìn)一步加劇了成員國(guó)內(nèi)部的分裂。
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德國(guó)總理默茨和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍交談 視頻截圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日,歐盟委員會(huì)計(jì)劃就如何應(yīng)對(duì)中國(guó)舉行關(guān)鍵會(huì)議。鑒于成員國(guó)政府和行業(yè)對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的不滿情緒加劇,此次會(huì)議旨在制定新的對(duì)華政策路線。
報(bào)道認(rèn)為,歐盟的舉動(dòng)已經(jīng)惹惱中方。中方警告稱,將對(duì)任何保護(hù)性措施予以回?fù)簟?/p>
香港《南華早報(bào)》日前也指出,中方已被歐盟一連串針對(duì)性行動(dòng)激怒,并警告歐盟將在多個(gè)領(lǐng)域采取反制措施。報(bào)道披露,中方官員計(jì)劃6月末訪問(wèn)布魯塞爾,與歐盟官員舉行關(guān)鍵談判。
不過(guò),歐盟醞釀貿(mào)易保護(hù)主義措施的同時(shí),仍擔(dān)憂中方在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域予以反擊。去年,中方曾兩次依規(guī)限制稀土礦物和磁鐵的出口,以反制美國(guó)的關(guān)稅政策。
榮鼎集團(tuán)歐中關(guān)系專(zhuān)家諾亞·巴爾金表示,在特朗普政府去年揮舞關(guān)稅大棒后,中方感覺(jué)到,跨大西洋伙伴關(guān)系出現(xiàn)裂痕,美歐已經(jīng)不再密不可分。他認(rèn)為:“中方向歐洲傳達(dá)的信息是,你們的‘死黨’已經(jīng)不在了,就連美國(guó)人都在尋求與我們保持穩(wěn)定,所以別來(lái)挑釁我們。”
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